Постанова № 53196768, 03.11.2015, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 листопада 2015 року справа № 814/2667/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Желєзного І.В. при секретарі судового засідання Науменко О.Г. розглянувши адміністративну справу

за позовомПервомайської міської ради, вул. Грушевського, 3, Первомайськ, Миколаївська область, 55200

доВідділу державної реєстрації актів цивільного стану по місту Первомайську Первомайського міськрайонного управління юстиції у Миколаївській області, вул. Михайла Грушеаського, 1/40, Первомайськ, Миколаївська область, 55213

прозобовязання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ:

Первомайська міська рада (далі по тексту позивач) звернулася до адміністративного суду з позовом до Первомайського міськрайонного управління юстиції у Миколаївській області (далі по тексту також відповідач, Управління юстиції), відділу ДРАЦ по місту Первомайську Первомайського міськрайонного управління юстиції у Миколаївській області, в якому просив зобовязати відповідачів внести зміни до актового запису про смерть №422 від 26.05.2011 р., що внесений до Державного реєстру актів цивільного стану громадян 26.05.2011 р. за №00041805497, змінивши в графі «прізвище померлого» з «Маргинський» на «Марчинський».

Вимоги позивач мотивує тим, що для визнання спадщини, що відкрилась після смерті ОСОБА_1, відумерлою позивач звернувся до Первомайського міськрайонного суду. При розгляді справи встановлено невідповідність прізвища померлого в актовому записі про смерть в звязку з допущенням помилки при його складанні («Маргинський» замість «Марчинський»), що слугувало підставою для звернення до суду з позовом про внесення змін до актового запису про смерть ОСОБА_1.

Відповідач заперечував проти задоволення позову, вказавши на те, що згідно чинного законодавства позивач не є тією особою, яка може подавати заяву про внесення змін до актового запису про смерть.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні в них фактичні дані, суд встановив наступне.

13.05.2011 р. помер ОСОБА_1, після смерті якого відкрилась спадщина на квартиру №19, що розташована по вул.Корабельній,1 в м. Первомайську. Вказане спадкове майно не було успадковане протягом встановленого законом строку.

Первомайська міська рада звернулась до Первомайського міськрайонного суду з заявою про визнання спадщини, що відкрилась після смерті ОСОБА_1, відумерлою. При розгляді справи встановлено невідповідність прізвища померлого в актовому записі про смерть №422 від 26.05.2011 р., де замість прізвища «Марчинський» вказано прізвище «Маргинський».

Позивач звернувся до Первомайського міськрайонного управління юстиції з заявою про внесення змін до актового запису про смерть №422 від 26.05.2011 р. Проте в задоволені заяви йому було відмовлено з підстав, що позивач не є належною особою для подачі заяви про внесення змін до актового запису про смерть особи.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» (далі - Закон) відомості про народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміну імені, смерть підлягають обов'язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян та Єдиного державного демографічного реєстру в обсязі, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".

Згідно ч.ч.1,2 ст.22 Закону внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться за заявою: особи, щодо якої складено актовий запис; одного з батьків, опікуна, піклувальника дитини; опікуна недієздатної особи; спадкоємців померлого; представника органу опіки та піклування під час здійснення повноважень з опіки та піклування стосовно особи, яка має право на подання такої заяви.

Зазначені норми Закону повністю кореспондуються з підпунктами 1.1, 1.2 розділу І та 2.5 розділу ІІ Правил внесення змін до актових записів цивільного стану,їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України №96/5 від 12.01.2011 р. (далі - Правила).

Підпунктом 1.5розділу І Правил встановлено, що заяви про внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання приймаються відділами державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, визначеному цими Правилами.

Відповідно до пп.26 розділу ІІ правил встановлено, що разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються: свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання щодо померлих проводяться за заявами осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом, згідно з чинним законодавством України (пп.1.14 розділу І Правил).

Крім того, пп.2.13.2 п.2.13 розділу ІІ Правил встановлено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Згідно пп.2.21 розділу ІІ Правил, у разі внесення змін на підставі рішення суду, постанови адміністративного суду, органу опіки та піклування, оформленого розпорядженням районної державної адміністрації чи рішенням виконавчого комітету відповідних рад, за потреби, до них додаються відповідні заява про внесення змін та інші необхідні для виконання документи, які надсилаються до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання актового запису цивільного стану, до якого вносяться зміни.

Судом встановлено, що при складанні актового запису про смерть ОСОБА_1 його прізвище помилково записано як «Маргинський», що підтверджується дослідженими в судовому засіданні фактичними даними, зокрема копією паспорту ОСОБА_1 серії ЕО №423875, карткою платника податків від 02.12.2003 р., посвідченням учасника бойових дій серії АА №436230 та ветерана праці №029644.

Враховуючи надані докази та встановлені в судовому засіданні обставини, суд дійшов висновку про можливість задоволення позову, враховуючи те, що при складані актового запису посадовими особами Первомайського міськрайонного управління юстиції у Миколаївській області допущено помилку (описку), внаслідок чого прізвище померлої особи записано як «Маргинський», замість належного «Марчинський», що унеможливлює вирішення в судовому порядку питання про визнання спадщини, що відкрилась після смерті ОСОБА_1, відумерлою.

Доводи відповідача про те, що позивач не є особою, яка має право звернення з заявою про внесення змін до актового запису не ґрунтується на приписах чинного законодавства. Так, згідно ст.60 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини. Статтею 1277 ЦК України передбачено право органу місцевого самоврядування на звернення до суду про визнання спадщини відумерлою, а відтак орган місцевого самоврядування є заінтересованою особою і може вчиняти всі дії для реалізації свого справа на прийняття спадщини.

Вищенаведене є підставою для задоволення позову.

Керуючись ст. ст. 11,70,71,86,159-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Зобовязати відділ державної реєстрації актів цивільного стану по місту Первомайську Первомайського міськрайонного управління юстиції у Миколаївській області внести зміни до актового запису про смерть №422 від 26.05.2011 р., що внесений до Державного реєстру актів цивільного стану громадян 26.05.2011 р. за №00041805497, а саме змінивши запис в графі прізвище померлого з "Маргинський" на "Марчинський".

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя І.В. Желєзний