Ухвала суду № 53192415, 02.11.2015, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

ПРО ПОРУШЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

02.11.2015

Справа № 910/27970/15

Суддя Ломака В.С., розглянувши позовну заяву Прокурора Радомишльського району Житомирської області в інтересах держави в особі Радомишльської міської ради

до Товариства з обмеженою відповідальністю «КАМЕТМАШ»

про стягнення 18 052, 05 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Радомишльського району Житомирської області звернувся до господарського суду міста Києва з позовною заявою в інтересах держави в особі Радомишльської міської ради (далі – позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «КАМЕТМАШ» (далі – відповідач) про стягнення 18 052, 05 грн.

При цьому, до вказаної позовної заяви прокурором не додано доказів сплати судового збору, як того вимагає п. 3 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України, натомість у п. 1 прохальної частини вказаної позовної заяви прокурором заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у справі.

Розглянувши заявлене прокурором клопотання, суд вважає за необхідне задовольнити його з наступних підстав.

Згідно зі ст. 8 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Як зазначено в п. 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 р. № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Тобто, обов'язковою умовою для звільнення заявника від сплати судового збору є наявність обґрунтованих обставин, що свідчать про неможливість сплати судового збору. При цьому, обов'язок по доведенню наявності таких обставин покладається на заявника.

Статтею 1 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому цим Законом, здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.

Відповідно до пункту другого статті 121 Конституції України, статей 2, 23 Закону України "Про прокуратуру" представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом, належить до основних функцій органів прокуратури.

Представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

В обґрунтування заявленого клопотання про відстрочення сплати судового збору прокурор посилається на те, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 р., органи прокуратури не мають пільг на сплату судового збору при здійсненні представницьких повноважень, проте, Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» видатки на сплату прокурорами судового збору не передбачено і відповідне фінансування органами прокуратури з такою метою не здійснювалося.

В силу приписів ст. 89 Закону України «Про прокуратуру» фінансування прокуратури здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності прокуратури здійснюються Генеральною прокуратурою України.

Статтею 90 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що фінансування прокуратури здійснюється згідно з кошторисами і щомісячними розписами видатків, затвердженими Генеральним прокурором України, у межах річної суми видатків, передбачених Державним бюджетом України на поточний бюджетний період.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" видатків на сплату прокурорами судового збору не передбачено, а будь-які інші бюджетні кошти не можуть бути витрачені для сплати судового збору, оскільки це суперечить законодавству, а отже, на думку суду, є всі підстави для відстрочення сплати судового збору на строк до ухвалення судового рішення у справі судом на підставі ст. 8 Закону України "Про судовий збір", ст. 44 Господарського процесуального кодексу України.

Аналогічну правову позицію викладено в ухвалі Верховного Суду України від 28.09.2015 р. у справі № 6-2165ц15.

Враховуючи вищевикладені обставини, з метою забезпечення доступу до правосуддя та виконання органами прокуратури функцій з представництва інтересів держави в суді, приймаючи до уваги, що статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та можливість відстрочення сплати судового збору до прийняття судового рішення господарським судом міста Києва.

В іншій частині, позовну заяву подано з додержанням вимог, викладених у статтях 54-57 Господарського процесуального кодексу України і додані до неї матеріали достатні для прийняття позовної заяви до розгляду.

У зв’язку з цим, суд приймає позовну заяву Прокурора Радомишльського району Житомирської області в інтересах держави в особі Радомишльської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «КАМЕТМАШ» про стягнення 18 052, 05 грн. до розгляду та порушує провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 64, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, ст. 8 Закону України “Про судовий збір”,-

УХВАЛИВ:

1. Порушити провадження у справі та прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Відстрочити Прокурору Радомишльського району Житомирської області сплату судового збору за подачу до господарського суду міста Києва позовної заяви в інтересах держави в особі Радомишльської міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «КАМЕТМАШ» про стягнення 18 052, 05 грн. до прийняття судового рішення господарським судом міста Києва.

3. Розгляд справи призначити на 18.11.15 р. о 14:30 год. Викликати для участі у судовому засіданні учасників судового процесу. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Б. Хмельницького 44-Б, зал судових засідань № 8.

4. Прокуратурі надати суду:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та не має рішення цих органів з такого спору;

- оригінали документів, копії яких додані до позовної заяви, для огляду в судовому засіданні.

5. Позивачу надати суду:

- власне письмове підтвердження того, що в провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та не має рішення цих органів з такого спору;

- на підтвердження його статусу юридичної особи і повного найменування оригінал і належним чином завірені копії статуту (положення), витягу від Державного реєстратора про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців станом на день розгляду справи; довідку з обслуговуючого банку про найменування відкритих рахунків;

- витяг від Державного реєстратора про включення відповідача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців станом на день розгляду справи;

- оригінали документів, копії яких додані до позовної заяви для огляду в судовому засіданні.

6. Відповідачу надати суду:

- власне письмове підтвердження того, що в провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та не має рішення цих органів з такого спору;

- письмовий відзив на позов з наданням доказів, що підтверджують викладені в ньому обставини та нормативно-правове обґрунтування своїх заперечень; забезпечити надіслання прокурору та позивачу копії відзиву у порядку, передбаченому ст. 59 Господарського процесуального кодексу України;

- на підтвердження його статусу юридичної особи і повного найменування оригінал і належним чином завірені копії статуту (положення), витягу від Державного реєстратора про включення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців станом на день розгляду справи;

- докази сплати заявленої до стягнення суми.

7. За відсутності витребуваних доказів надати обґрунтовані письмові пояснення з даного приводу.

8. Учасникам судового процесу оформити письмові докази відповідно до ст. 36 Господарського процесуального кодексу України.

9. Учасникам судового процесу завчасно подати витребувані судом докази з супровідним листом через відділ діловодства господарського суду міста Києва (п. 2.4. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції”).

10. Явку повноважних представників учасників судового процесу для дачі пояснень з витребуваними ухвалою суду документами визнати обов’язковою.

11. Попередити учасників судового процесу, що за ухилення від вчинення дій, покладених на них господарським судом, можуть бути застосовані санкції, встановлені приписами п. 5 ч. 1 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України).

12. Учасникам судового процесу направити в судове засідання своїх повноважних представників, надавши їм відповідні довіреності, які будуть залучені до матеріалів справи.

Суддя В.С. Ломака

До відома учасників судового процесу: ознайомлення з матеріалами справи здійснюється щопонеділка з 12:00 до 16:00 у приміщенні господарського суду міста Києва за наявності завчасно поданого через канцелярію суду клопотання, у якому просимо зазначати дату та час з’явлення представника до суду для ознайомлення з матеріалами справи. Коли представник з’явиться до суду для ознайомлення з матеріалами справи, він повинен при собі мати документ, що посвідчує особу, оригінал довіреності та належним чином завірену копію для долучення до матеріалів справи.