Постанова № 53159516, 03.11.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

03 листопада 2015 рокусправа № 0870/8979/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.

суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Шевченківського районного центру зайнятості м. Запоріжжя

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 08 квітня 2013 року по справі

за позовом Шевченківського районного центру зайнятості м. Запоріжжя до Запорізької митниці Державної митної служби України про стягнення сум виплаченої допомоги по безробіттю,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Шевченківський районний центр зайнятості м. Запоріжжя (далі - Шевченківський РЦЗ) звернувся до суду з позовом до відповідача Запорізької митниці Державної митної служби України (далі - Запорізька митниця), в якому просить стягнути з Запорізької митниці ДМС суму допомоги по безробіттю у розмірі 8205,64 грн., виплаченої колишньому працівнику Запорізької митниці ОСОБА_3, яка була звільнена зі служби відповідно до п.6 ч.1 ст.30 Закону України «Про державну службу».

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 08.04.2013 року у задоволенні позову відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, Шевченківським РЦЗ подано апеляційну скаргу, в якій апелянт просить постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про зайнятість населення» №803-ХІІ від 01.03.1991 року, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, безробітними визнаються громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або іншого передбаченого законом доходу і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно пп.2 п.1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-III від 02.03.2000 року (далі - Закон № 1533-III) виплата по безробіттю припиняється у разі поновлення безробітного на роботі за рішенням суду.

Відповідно ч.4 ст. 35 Закону № 1533-III сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі його поновлення на роботі за рішенням суду, утримується з працедавця.

Із матеріалів справи вбачається, що 21.03.2012 року ОСОБА_3 звернулась до Шевченківського РЦЗ з заявою про надання їй статусу безробітної з виплатою допомоги по безробіттю, оскільки з 01.03.2012 року вона була звільнена звільнено з посади головного інспектора сектору по контролю за класифікацією та кодуванням товарів відділу митних платежів Запорізької митниці.

На підставі заяви Шевченківським РЦЗ надано ОСОБА_3 статус безробітної,призначено та розпочати виплату допомоги по безробіттю.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 07.06.2012 року по справі №0870/2931/12, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 16.01.2013 року, наказ Державної митної служби №442-к від 01.03.2012 року скасовано, ОСОБА_3 поновлено на державній службі в митних органах України на посаді головного інспектора сектору по контролю за класифікацією та кодуванням товарів відділу митних платежів Запорізької митниці з 03.03.2012 року, стягнуто на її користь з Запорізької митниці середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 03.03.2012 року по 07.06.2012 року у розмірі 8138, 97 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що на виконання рішення суду, наказом від 11.07.2012 року ОСОБА_3 поновлено на посаді головного інспектора сектору по контролю за класифікацією та кодуванням товарів відділу митних платежів Запорізької митниці з 03.03.2012 року.

Шевченківським РЦЗ припинено виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_3 у зв'язку з поновленням безробітної на роботі за рішенням суду, на адресу відповідача направлена претензія №1153 від 23.07.2012 року про необхідність повернення виплачених позивачем ОСОБА_3 , коштів допомоги по безробіттю в розмірі 8205,64 грн., в задоволенні якої відповідачем відмовлено.

Зважаючи на установлені обставини у справі та викладені положення норм чинного законодавства України, суд апеляційної інстанції вважає, що виплачені позивачем ОСОБА_3 кошти допомоги по безробіттю в розмірі 8205,64 грн. підлягають примусовому стягненню з відповідача як працедавця в судовому порядку.

Оскільки судом першої інстанції при винесенні оскаржуваного рішення неповно з'ясовані обставини, що мають значення для справи, постанова прийнята з порушенням норм матеріального права, це є підставою для скасування судового рішення та прийняття нової постанови про задоволення позовних вимог.

Керуючись ч.3 ст.198, ст. ст. 202, 205, 207 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Шевченківського районного центру зайнятості м. Запоріжжя - задовольнити.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 08 квітня 2013 року - скасувати та прийняти нову постанову.

Позовні вимоги Шевченківського районного центру зайнятості м. Запоріжжя - задовольнити.

Стягнути з Запорізької митниці Державної митної служби України суму виплаченої ОСОБА_3 допомоги по безробіттю у розмірі 8205,64 грн.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Т.С. Прокопчук

Суддя: Л.А. Божко

Суддя: О.М. Лукманова