Ухвала суду № 53159433, 27.10.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

27 жовтня 2015 року

справа № 804/714/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Сафронової С.В.

суддів: Чепурнова Д.В. Поплавського В.Ю.

за участю секретаря судового засідання: Олійник Р.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні Апостолівської районної громадської організації "Євровибір" Дніпропетрвоської області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 березня 2015 року у справі № 804/714/15 за адміністративним позовом Криворізької південної об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Апостолівської районної громадської організації "Євровибір" Дніпропетрвоської області про припинення юридичної особи, -

ВСТАНОВИЛА:

14 січня 2015 року Криворізька південна об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Апостолівської районної громадської організації “Євровибір” Дніпропетровської області про припинення юридичної особи.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 березня 2015 року адміністративний позов Криворізької південної об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до Апостолівської районної громадської організації "Євровибір" Дніпропетровської області про припинення юридичної особи – задоволено. Припинено юридичну особу - Апостолівську районну громадську організацію "Євровибір" Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 35055488).

Не погодившись з постановою суду, Апостолівська районна громадська організація "Євровибір" Дніпропетрвоської області подала апеляційну скаргу, згідно якої особа, яка подає апеляційну скаргу просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 березня 2015 року у справі № 804/714/15, як таку що винесена з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги, внаслідок наступного.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Апостолівська районна громадська організація “Євровибір” Дніпропетровської області (код ЄДРПОУ 35055488) з 15.06.2007 року перебуває на обліку в Криворізькій південній об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області як платник податків та інших обов'язкових платежів.

Згідно витягу є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців районна громадська організація “Євровибір” Дніпропетровської області за своєю організаційно-правовою формою є громадською організацією

Відповідно до поданої органом податкової служби інформації, відповідач з моменту взяття на облік не подає декларації та документи бухгалтерської звітності, що є грубим порушенням чинного законодавства України та законних інтересів держави.

Вказані обставини стали підставою для звернення Криворізької південної об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області з позовом про припинення юридичної особи - Апостолівської районної громадської організації "Євровибір" Дніпропетрвоської області.

Розглядаючи справу та задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що відповідач більше одного року не звітує до податкового органу, що відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.

З такими висновками суду першої інстанції колегія суддів погоджується з наступних підстав.

Згідно з пунктом 3 частини 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій органів державної податкової служби належить контроль за своєчасністю подання платниками податків податкових звітів, декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів.

Відповідно до п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Вищевказана норма Податкового кодексу України дублюється пп. 2, 3 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування", так платники податків зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. «б» пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є:

- визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом;

- визнання судом недійсною державної реєстрації юридичної особи через допущені при її створенні порушення, які не можна усунути, а також в інших випадках, встановлених законом;

- провадження нею діяльності, що суперечить установчим документам, або такої, що заборонена законом;

- невідповідність мінімального розміру статутного капіталу юридичної особи вимогам закону;

- неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону;

- наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

З аналізу положень ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», з урахуванням встановленого факту не подання Апостолівською районною громадською організацією "Євровибір" Дніпропетрвоської області органам державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності колегія суддів вважає правильним висновок суду першої інстанції про обґрунтованість заявленого позову.

Доводи апеляційної скарги не спростовують наявність законних підстав в порядку ч. 2 ст. 38 Закону України ««Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» припинення діяльності Апостолівської районної громадської організації "Євровибір" Дніпропетрвоської області.

Згідно пп. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.

Відповідно до п. 67.2 ст. 67 Податкового кодексу України контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо: припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; відміни державної реєстрації припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців; скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

З аналізу вищевказаних положень не заперечується, що звернення до суду податковим органом в порядку пп. 20.1.12, п. 20.1 ст. 20 та п. 67.2 ст. 67 ПК України не передбачено як його обов'язок, а визначено як право. Проте в даній справі податковий орган використав надане йому законом право на судове звернення, що призвело до наслідків у вигляді припинення юридичної особи.

З таких обставин, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що доводи заявника апеляційної скарги не спростовують обґрунтованість висновків суду першої інстанції, у зв'язку з чим підстав для скасування постанови суду першої інстанції в порядку ст. 202 КАС України та ухвалення нового судового рішення не вбачається, у зв'язку з чим колегія суддів вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Апостолівської районної громадської організації "Євровибір" Дніпропетрвоської області - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 13 березня 2015 року у справі № 804/714/15 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена відповідно до ст. 212 КАС України.

Головуючий: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов

Суддя: В.Ю. Поплавський