Постанова № 53135972, 19.10.2015, Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 183/5928/15

№ 2-а/183/164/15

П О С Т А Н О В А

іменем України

19 жовтня 2015 року

Новомосковський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:

судді Городецького Д.І.

секретаря Макаренко А.О.

розглянувши в м. Новомосковську у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області про визнання рішення протиправним, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

10 вересня 2015 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області про визнання рішення протиправним, зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування позовних вимог позивач ОСОБА_1 посилався на те, що він звернувся до Управління Пенсійного Фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області з заявою про призначення та виплату йому грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, як особа, яка на день досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працювала в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років, відповідно до підпунктів «е»- «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Листом Управління Пенсійного Фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області № 1976/12/23 від 11.03.2015 року йому було відмовлено у виплаті грошової допомоги.

Позивач ОСОБА_1 зазначив, що рішення та дії відповідача вважає протиправними, такими, що не відповідають вимогам законодавства України, в зв'язку з чим, просив суд:

-визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі у призначенні та виплаті йому, ОСОБА_1 грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, як особі, яка на день досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працювала в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років, відповідно до підпунктів «е»- «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

-зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі здійснити нарахування йому, ОСОБА_1 грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, як особі, яка на день досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працювала в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років, відповідно до підпунктів «е»- «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явився, в своїй заяві просив суд розглянути справу без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі..

Представник відповідача - Управління Пенсійного фонду України у м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області, в судове засідання не з'явився.

Дослідивши докази, надані позивачем, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 року, йому виповнилося 62 роки, що підтверджується паспортом громадянина України.

У відповідності до ч.1 ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за віком мають чоловіки після досягнення 60 років та при стажі роботи не менше 25 років.

Встановлено, що ОСОБА_1 має загальний трудовий стаж 49 років 3 міс. 17 днів, що підтверджується трудовою книжкою та довідкою Управління Пенсійного фонду України у м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області.

Листом Управління Пенсійного Фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області № 1976/12/23 від 11.03.2015 року ОСОБА_1 було відмовлено у виплаті грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, як особі, яка на день досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працювала в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років, відповідно до підпунктів «е»-«ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Підставою відмови зазначено те,перелік посад, які надають право на виплату грошової допомоги, передбачений Переліком, затвердженим Постановою КМУ № 909 від 04.11.1993 року (із змінами, внесеними Постановою КМУ № 1436 від 26.09.2002 року. Перелік закладів охорони здоров'я Збройних сил України затверджено наказом Міністерства Оборони України № 871 від 18.12.2013 року. В архівній довідці № 5/256644 від 18.12.2013 року Центрального архіву Міністерства оборони Російської Федерації зазначено, що в період військової служби ОСОБА_1 працював на посаді чергового фельдшера, старшої операційної сестри протишокового відділення та санітарного інструктора хірургічного відділення військової частини 03669, яка в 1974-1981 роках належала 941 польовому пересувному госпіталю 1 групи радянських військ в Германії. В довідці не зазначені періоди роботи на зазначених вище посадах, зазначені лише накази, на підставі яких проводилося переведення з однієї посаду на інше, в зв'язку з чим, неможливо врахувати зазначену довідку для зарахування стажу роботи та право на отримання грошової допомоги немає.

Суд приходить до висновку, що відмова Управління Пенсійного фонду України у м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області у призначенні грошової допомоги позивачу не відповідає вимогам законодавства України, з наступного.

У відповідності до ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років та наявності страхового стажу не менше 15 років.

Згідно вимог ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за вислугу років мають: е) працівники освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення незалежно від віку за наявності спеціального стажу роботи за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України.

У відповідності до п. 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року, особам, які на день досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 даного Закону працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років і мають страховий стаж , зокрема, чоловіки - 35 років на таких посадах, а також якщо вони до цього не отримували будь яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомоги, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення.

В архівній довідці № 5/256644 від 18.12.2013 року Центрального архіву Міністерства оборони Російської Федерації зазначено, що в період військової служби ОСОБА_1 працював на посаді чергового фельдшера, старшої операційної сестри протишокового відділення та санітарного інструктора хірургічного відділення військової частини 03669, яка в 1974-1981 роках належала 941 польовому пересувному госпіталю 1 групи радянських військ в Германії, в зв'язку з чим, суд вважає необґрунтованою відмову Управління Пенсійного Фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області в зарахування до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії за вислугу років та у виплаті грошової допомоги.

Враховуючи наведене, керуючись ст.2, 11, 69, 71, 94, 104, 158-159, 162, 163 КАС України, ст. 46 Конституції України, суд,

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного Фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області про визнання рішення протиправним, зобов'язання вчинити певні діїзадовольнити частково.

Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі у призначенні та виплаті ОСОБА_1 грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, як особі, яка на день досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працювала в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років, відповідно до підпунктів «е»- «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення»;

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі здійснити нарахування ОСОБА_1 грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій, як особі, яка на день досягнення пенсійного віку, передбаченого ст. 26 Закону України «Про пенсійне забезпечення», працювала в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років, відповідно до підпунктів «е»- «ж» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Стягнути з Управління Пенсійного Фонду України в м. Новомосковську та Новомосковському районі Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 судові витрати в сумі 487,20 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Д.І. Городецький