Ухвала суду № 53116277, 02.11.2015, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Маслак В.П.

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

УХВАЛА

іменем України

"02" листопада 2015 р. Справа № 296/9690/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

при секретарі Витрикузі В.П. ,

за участю представника позивача ОСОБА_3

представника відповдідача Дубчак М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Виконавчого комітету Житомирської міської ради на ухвалу Корольовського районного суду м. Житомира від "18" вересня 2015 р. у справі за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 до Виконавчого комітету Житомирської міської ради, третя особа - Управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища Житомирської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення ,

ВСТАНОВИВ:

В межах розгляду адміністративного позову ФОП ОСОБА_5 до виконконавчого комітету Житомирської міської ради про часткове визнання протиправним та скасування рішення № 503 від 05.08.2015 року, зобов"язання вчинити дії ухвалою Корольовського районного суду м.Житомира від 18 вересня 2015 року заборонено відповідачу та третій особі до розгляду адміністративної справи та прийняття судом рішення вчиняти будь-які дії по демонтажу зовнішньої рекламної конструкції (банери на парканах), що належить фізичній особі - підприємцю ОСОБА_5, по пункту 1.1 рішення виконавчого комітету Житомирської міської ради від 23.09.2010р. №697, дозволи №№1944, 1945, 1946, 1947, 1948, 1950, 1951, 1952, 1953, 1954, 1956, 1957, 1958, 1959, 1960, 1961, 1962 - банери на парканах за адресами відповідно: АДРЕСА_2; АДРЕСА_3; АДРЕСА_4; АДРЕСА_5; АДРЕСА_6; АДРЕСА_7; АДРЕСА_8; АДРЕСА_9; АДРЕСА_10; АДРЕСА_11, 74 та пункту 1.11 рішення міськвиконкому від 08.07.2010р. №490, дозволи №№ 1881, 1882, 1883, 1885, 1886, 1887, 1888, 1889, 1890, 1891, 1892, 1893 - банери на парканах за адресами відповідно: АДРЕСА_12; АДРЕСА_13; АДРЕСА_14; АДРЕСА_15; АДРЕСА_16; АДРЕСА_17; АДРЕСА_18, а також погоджувати будь-які дозволи на розміщення зовнішньої реклами на місці розташування зазначеного рекламного засобу.

В апеляційній скарзі виконавчий комітет Житомирської міської ради посилається на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нову про відмову в забезпеченні позову, в тому числі з мотивів відсутності на момент постановлення судом ухвали спірних рекламних конструкцій через їх демонтаж за рішенням суб"єкта владних повноважень.

Апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Обставини, зазначені позивачем у клопотанні про забезпечення позову, не надають суду підстав для вжиття заходів забезпечення позову, що передбачені ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається з матеріалів справи, існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача нічим не підтверджено, відсутні докази того, що невжиття заходів забезпечення позову якимось чином може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Позивачем не доведені та документально не підтверджені обставини, які б свідчили, що невжиття заходів забезпечення позову завдасть значної шкоди майновому стану заявника або в подальшому унеможливить захист його інтересів.

Очевидні ознаки протиправності дій суб'єкта владних повноважень відсутні, доказів на підтвердження існування таких обставин не надано.

Крім того, відповідачем підтверджено відсутність спірних рекламних конструкцій через їх демонтаж за рішенням суб"єкта владних повноважень, що спростовує доводи апелянта про подальшу неспроможність підтверджувати фактичне місце розташування рекламних конструкцій, а тому запропонований заявником захід забезпечення позову фактично протирічить обставинам щодо відсутності останніх за попереднім місцем.

Посилання представника позивача на порушення порядку та процедури демонтажу рекламних конструкцій не стосуються предмету розглядуваного клопотання та не впливають на правильність його вирішення судом першої інстанції.

Отже, ухвала суду першої інстанції постановлена із порушенням норм процесуального права, а тому підлягає скасуванню із прийняттям нової про відмову в задоволенні клопотання про забезпечення позову.

Керуючись ст.ст. 94, 117, 195, 196, 199, 202, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Житомирської міської ради задовольнити.

Ухвалу Корольовського районного суду м. Житомира від "18" вересня 2015 р. скасувати та ухвалити нову про відмову фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 в задоволенні клопотання про забезпечення позову.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь виконавчого комітету Житомирської міської ради (код 04053625) сплачений судовий збір в розмірі 1218 грн.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя А.Ю.Бучик

судді: Г.І. Майор

Є.В.Одемчук

Повний текст cудового рішення виготовлено "02" листопада 2015 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу: Фізична особа-підприємець-ОСОБА_5 АДРЕСА_1,10020

3- відповідачу: Виконавчий комітет Житомирської міської ради м-н С.П. Корольова,4/2,м.Житомир,10014

4-третій особі: Управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища Житомирської міської ради - вул. Щорса,6,м.Житомир,10014,