Постанова № 53112237, 02.11.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 листопада 2015 року місто Київ №826/8934/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Літвінової А.В., суддів Кротюка О.В., Мазур А.С., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомпублічного акціонерного товариства «Тракт»доДержавної фіскальної служби Українипровизнання дій протиправними,ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство «Тракт» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної фіскальної служби України про:

визнання протиправними дій Державної фіскальної служби України щодо відмови у реєстрації у Єдиному державному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування кількісних та вартісних показників від 01.08.2014 №4 до податкової накладної від 31.08.2010 №179/1;

визнати розрахунок коригування кількісних та вартісних показників від 01.08.2014 №4 до податкової накладної від 31.08.2010 №179/1 зареєстрованим датою (операційним днем) направлення для реєстрації у Єдиному державному реєстрі податкових накладних - 04.12.2014.

Позовні вимоги мотивовано безпідставною відмовою відповідача у реєстрації розрахунку коригування.

Відповідач проти позову заперечив із посиланням на те, що обставини відмови центральним органом доходів і зборів у реєстрації у Єдиному державному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування кількісних та вартісних показників від 01.08.2014 №4 до податкової накладної від 31.08.2010 №179/1, проте за іншій період подачі, вже досліджувались судом.

Справу №826/8934/15 розглянуто в письмовому провадженні згідно із приписами частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд,

ВСТАНОВИВ:

Публічним акціонерним товариством «Тракт» 04.12.2014 було направлено відповідачу в електронному вигляді Розрахунок коригування кількісних та вартісних показників від 01.08.2014 №4 для реєстрації, проте згідно квитанції №1 документ не прийнято, оскільки «документ подано після завершення терміну подання (16.08.2014 - 15 днів після дати виписки)».

Позивач вважаючи, зазначені вище дії відповідача та саме рішення щодо відмови у реєстрації в Єдиному державному реєстрі податкових накладних вказаного розрахунку, такими, що порушують права та законні інтереси позивача, звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з даним позовом.

Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування, оцінюючи в сукупності, суд бере до уваги наступне.

Відповідно до підпункту 192.1.1 пункту 192.1 статті 192 Податкового кодексу України, в редакції на момент виникнення спірних правовідносин, якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню.

Якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то: постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов'язань за результатами податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок, та надсилає отримувачу розрахунок коригування податку; отримувач відповідно зменшує суму податкового кредиту за результатами такого податкового періоду в разі, якщо він зареєстрований як платник податку на дату проведення коригування, а також збільшив податковий кредит у зв'язку з отриманням таких товарів/послуг.

При цьому, відповідно до положень абзацу 7 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у ЄРПН здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.

Згідно пункту 11 підрозділу 2 розділу ХХ Податкового кодексу України, реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в ЄРПН запроваджується для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить: понад 1 мільйон гривень - з 1 січня 2011 року; понад 500 тисяч гривень - з 1 квітня 2011 року; понад 100 тисяч гривень - з 1 липня 2011 року; понад 10 тисяч гривень - з 1 січня 2012 року.

Механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї, до ЄРПН платників податку на додану вартість - продавців товарів (послуг), звіряння даних, що містяться у виданих платникам такого податку - покупцям товарів (послуг) податковій накладній та розрахунку коригування з відомостями, які містяться у Реєстрі, станом на час існування спірних правовідносин, визначався Порядком ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 №1246 (далі - Порядок).

Згідно із пунктом 3 Порядку, в редакції на час виникнення спірних правовідносин, якщо продавець складає розрахунок коригування до податкової накладної, що підлягає реєстрації, до Реєстру в обов'язковому порядку вносяться також відомості, що містяться у такому розрахунку.

У разі коли продавець складає розрахунок коригування до податкової накладної, що не підлягає реєстрації, у зв'язку з чим загальна сума податку за операцією з постачання товарів (послуг) досягає обсягу, визначеного пункті 11 підрозілу 2 розділу 20 Податкового кодексу України, до Реєстру в обов'язковому порядку вносяться відомості, що містяться у такому розрахунку.

Розрахунок коригування податкової накладної, відомості якої не внесено до Реєстру, реєструється після реєстрації такої накладної незалежно від дати її складення.

Відповідно до абзацу 5 пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пункту 201.1 статті 201 та/або пункту 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин.

Крім того, пунктом 9 Порядку, в редакції на час виникнення спірних правовідносин, визначено, що причиною відмови у прийнятті податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації є:

1) наявність помилок;

2) відсутність в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується;

3) факт реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами.

Квитанція, на яку накладається електронний цифровий підпис Державної податкової служби, підлягає шифруванню та надсилається протягом операційного дня продавцеві засобами телекомунікаційного зв'язку. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в Державній податковій службі.

Проте, як вбачається із квитанції №1 від 04.12.2014, причиною відмови у прийнятті розрахунку коригування до реєстрації зазначено іншу, ніж передбачено пунктом 9 Порядку, причину - завершення терміну подання.

Відповідачем не наведено суду доказів, що відмовляючи у прийнятті розрахунку, він діяв відповідно до чинного законодавства.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.02.2015 у справі №826/19135/14, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду міста Києва від 09.04.2015, визнано протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо відмови публічному акціонерному товариству "Тракт" у реєстрації податкової накладної №179/1 від 31.08.2010 як електронного документу для внесення до Єдиного реєстру податкових накладних та визнано податкову накладну №179/1 від 31.08.2010, виписану публічним акціонерним товариством "Тракт", прийнятою та зареєстрованою датою (операційним днем) направлення податкової накладної для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних - 30.10.2014.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Так, враховуючи вищезазначені норми законодавства, та з урахуванням судового рішення від 17.02.2015 у справі №826/19135/14, яким визнано податкову накладну №179/1 від 31.08.2010, виписану публічним акціонерним товариством "Тракт" прийнятою та зареєстрованою датою (операційним днем) направлення податкової накладної для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних - 30.10.2014, суд приходить до висновку, що здійснені позивачем коригування кількісних та вартісних показників до зазначеної податкової накладної є правомірними та такими, що підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, так я к вказані дії є похідними після реєстрації податкової накладної, а тому позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Посилання відповідача на адміністративну справу №826/12401/14 не приймається судом до уваги, оскільки підставою для відмови у позові публічному акціонерному товариству "Тракт" стало відсутність під час розгляду справи посилань та документів на підтвердження реєстрації податкової накладної №179/1 від 31.08.2010. При цьому, зазначеним рішенням суду наголошувалось на праві позивача подати відповідний розрахунок і обов'язковій його реєстрації в Реєстрі податкових накладних, але після реєстрації відповідної податкової накладної, незалежно від дати її складення.

Враховуючи, що під час розгляду адміністративної справи №826/8934/15 набрало чинності судове рішення в адміністративній справі №826/19135/14, яким визнано податкову накладну №179/1 від 31.08.2010, виписану публічним акціонерним товариством "Тракт" прийнятою та зареєстрованою датою (операційним днем) направлення податкової накладної для реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних - 30.10.2014, наявні преюдиційні обставини, встановлені рішенням суду, на підставі яких позов публічного акціонерного товариства "Тракт" підлягає задоволенню.

Згідно з вимогами статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії Державної фіскальної служби України щодо відмови у реєстрації у Єдиному державному реєстрі податкових накладних розрахунку коригування кількісних та вартісних показників від 01.08.2014 №4 до податкової накладної від 31.08.2010 №179/1.

Визнати розрахунок коригування кількісних та вартісних показників від 01.08.2014 №4 до податкової накладної від 31.08.2010 №179/1 зареєстрованим датою (операційним днем) направлення для реєстрації у Єдиному державному реєстрі податкових накладних - 04.12.2014.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Літвінова А.В.

Судді Кротюк О.В.

Мазур А.С.