Ухвала суду № 53112144, 17.02.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження та витребування доказів по справі

17 лютого 2015 року м. Київ № 826/15168/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І., при секретарі судового засідання Корніюк А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 826/15168/14

за позовом ОСОБА_1 до відповідача-1 Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області відповідача-2Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської областівідповідача-3Управління Держземагенства Києво-Святошинського району Київської областівідповідача-4Києво-Святошинської районної ради Київської областіпровизнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні діїза участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2 (представник позивача за довіреністю)

від відповідача 1: не прибув

від відповідача 2: не прибув

від відповідача 3: не прибув

від відповідача 4: не прибув

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася в Окружний адміністративний суд м. Києва з позовом до відповідача-1 Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області, відповідача-2 Гореницької сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, відповідача-3 Управління Держземагенства Києво-Святошинського району Київської області та відповідача-4 Києво-Святошинської районної ради Київської області про визнання протиправними дій щодо відмови у наданні інформації на письмові запити та зобов'язання вчинити певні дії щодо надання повної інформації на письмові запити.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03.10.2014 р. суддею Добрянською Я.І. було відкрито провадження в адміністративній справі № 826/15168/14 та призначено справу до судового розгляду.

Судовими запитами від 03.02.2015 р. було витребувано від кожного з відповідачів письмове нормативно-правове обґрунтування їх позицій щодо того, розпорядниками якої саме публічної інформації вони є.

Також, судовими запитами від 03.02.2015 р. було зобов'язано кожного з відповідачів, а також Відділ містобудування та архітектури в Києво-Святошинському районі та Київську обласну раду в строк до 10.02.2015 р. надати до суду належним чином завірені копії всієї наявної проектної документації стосовно меж села Лука Києво-Святошинського району Київської області, відповідно до Рішення Київської обласної ради № 313-26 від 27.10.2005 р.

В судовому засіданні 17.02.2015 р. представник позивача подала позовну заяву із змінами, відповідно до якої позовні вимоги по справі № 826/15168/14 є по своїй суті аналогічними з тими, що були заявлені в первинній позовній заяві (по іншому побудовані речення).

Так, в судовому засіданні 17.02.2015 р. представник позивача заявлені позовні вимоги (відповідно до позовної заяви із змінами) підтримала повністю та просила суд їх задовольнити, з підстав, наведених у позовній заяві (позовній заяві із змінами).

Проте відповідачі (1, 2, 3 та 4) в судове засідання 17.02.2015 р. не прибули та не скерували своїх представників, однак останніми були подані до канцелярії суду заяви про розгляд даної справи за відсутності представників відповідачів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

В силу ч. 1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З огляду на зазначене, та зважаючи на неприбуття в судове засідання 17.02.2015 р. всіх відповідачів (1, 2, 3 та 4), що були повідомлені належним чином про дату, час та місце слухання справи, суд, з урахуванням вимог ст. ст. 41, 128 КАС України, дійшов до висновку про розгляд даної адміністративної справи № 826/15168/14 в порядку письмового провадження без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

З приводу зазначеного, суд вважає за необхідне повторно зобов'язати відповідачів у справі Києво-Святошинську районну державну адміністрацію Київської області, Гореницьку сільську раду Києво-Святошинського району Київської області, Управління Держземагенства Києво-Святошинського району Київської області та Києво-Святошинську районну раду Київської області надати на вимогу суду нормативно-правове обґрунтування їх позицій щодо того, розпорядниками якої саме публічної інформації вони є (заперечення по справі, нормативні пояснення по справі (докази), а також зобов'язує вказаних відповідачів та Відділ містобудування та архітектури в Києво-Святошинському районі та Київську обласну раду в строк до 04.03.2015 р. надати до суду належним чином завірені копії всієї наявної проектної документації стосовно меж села Лука Києво-Святошинського району Київської області, відповідно до Рішення Київської обласної ради № 313-26 від 27.10.2005 р.

На основі викладеного, та керуючись ст. 41, ч. 2 ст. 69, ч. 6 ст.128, КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Перейти до розгляду справи № 826/15168/14 в порядку письмового провадження без здійснення фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

2. Надати сторонам по справі можливість у строк до 04.03.2015 р. подати до суду всі додаткові документи та матеріали (пояснення та докази), які ще не були ними подані.

3. Повторно зобов'язати відповідачів у справі Києво-Святошинську районну державну адміністрацію Київської області, Гореницьку сільську раду Києво-Святошинського району Київської області, Управління Держземагенства Києво-Святошинського району Київської області та Києво-Святошинську районну раду Київської області надати на вимогу суду нормативно-правове обґрунтування їх позицій щодо того, розпорядниками якої саме публічної інформації вони є (заперечення по справі, нормативні пояснення по справі (докази), а також зобов'язати вказаних відповідачів та Відділ містобудування та архітектури в Києво-Святошинському районі та Київську обласну раду в строк до 04.03.2015 р. надати до суду належним чином завірені копії всієї наявної проектної документації стосовно меж села Лука Києво-Святошинського району Київської області, відповідно до Рішення Київської обласної ради № 313-26 від 27.10.2005 р.

4. Зобов'язати позивача надати суду копію рішення (завіреного належним чином) про виділення позивачу земельної ділянки в межах села Лука Києво-Святошинського району Київської області.

5. Наголосити сторонам по справі на тому, що справу № 826/15168/14 буде розглянуто 17.03.2015 р. за наявними у справі доказами.

6. Оголосити сторонам у справі, що в строк до 17.03.2015 р. вони можуть ознайомитися з матеріалами справи та подати всі документи та докази, які ще не були подані.

7. Копію ухвали невідкладно направити сторонам по справі та Відділу містобудування та архітектури в Києво-Святошинському районі; Київській обласній раді.

Суддя: Я.І. Добрянська