Постанова № 53111449, 29.03.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

29 березня 2012 р. № 2-а- 2331/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№54) до Основ'янської міжрайонної Державної податкової інспекції м.Харкова про зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив :

Позовні вимоги заявлені до ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова з вимогою про зобов'язання списати з картки особового рахунку позивача податковий борг по податку на додану вартість, який виник більш ніж 1095 днів у сумі 280587,47грн. з них податкові зобовязання 181882,42 грн. та пені-98705,05грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за підприємством рахується податковий борг по податку на додану вартість, який виник більш ніж 1095 днів у сумі 280587,47 грн. з них податкові зобовязання 181882,42 грн. та пені-98705,05грн., які відповідачем не списані.

Представник відповідача у судовому засіданні 26.03.2012 року адміністративний позов не визнала, проти задоволення позовних вимог заперечувала.

29.03.2012 року сторони у судове засідання своїх представників не направили, надавши суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності. Розглянувши заявлені заяви, суд керуючись приписами ст.ст. 41, ч.4 ст. 122, ч.6 ст.128 КАС України вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін за наявними у ній матеріалами в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Позивач, пройшовши передбачену діючим законодавством процедуру державної реєстрації, набув статусу суб'єкта господарювання- юридичної особи, про що йому видане відповідне свідоцтво серії А 01 № 425426, та згідно довідки відповідача від 11.08.2010 року № 1937 перебуває на обліку в ДПІ Комінтернівського р-ну м. Харкова як платник податків з 15.09.1995 року.

Відповідно до п.п 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Згідно зі ст. 101 ПК України списанню підлягає безнадійний податковий борг, в т.ч. податковий борг платника податків, стосовно якого минув строк давності, встановлений цим Кодексом, з урахуванням пені та штрафних санкцій нарахованих на нього.

Приписами п.102.1.,102.4 ст.102 ПК України визначено, що контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку. У разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Судовим розглядом встановлено, що станом на 30.01.2012 року згідно картки особового рахунку та листа відповідача від 14.02.2012 року № 1519/10/19-051 за підприємством рахується безнадійна заборгованість по податку на додану вартість, який виник більш ніж 1095 днів у розмірі 280587,47 грн., в т.ч. податкові зобовязання 181882,42 грн., пеня 98705,05 грн.

Порядок списання безнадійного податкового боргу врегульований положеннями п.101.5 ст.101 ПК України, наказу ДПА України від 24.12.2010 року № 1034 "Про затвердження Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків". Згідно означених нормативних актів списання безнадійного податкового органу здійснюється податковою службою з власної ініціативи, окрім випадку ініціювання такого списання платником податку у випадку наявності податкового боргу платника податків, що виник внаслідок обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин) - розділ 4 наказу № 1034.

Із облікової картки платника податків, пояснень представника відповідача, наданих у судовому засідання 26.03.2012 року встановлено, що відповідачем дії по списанню безнадійного податкового боргу не проведені, чим порушено права позивача.

Відповідно до ст. 11, 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене вище суд приходить до висновку, що відповідачем у судовому засіданні не доведено правомірності нездійснення списання податкового боргу, а тому позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Розподіл судових витрат здійснюється в порядку визначеному ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 167,185,256 КАС України, суд

постановив :

Адміністративний позов Державного підприємства "Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№54) до Основ'янської міжрайонної Державної податкової інспекції м.Харкова про зобов'язання вчинити певні дії, задовольнити.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію у Комінтернівському районі ОСОБА_1 списати з картки особового рахунку Державного підприємства «Підприємство Качанівської виправної колонії управління Державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області (№54)»податковий борг по податку на додану вартість, який виник більш ніж 1095 днів у сумі 280587.47грн(двісті вісімдесят тисяч п'ятсот вісімдесят сім гривень сорок сім копійок), з них податкові зобов'язання - 181882.42 грн.(сто вісімдесят одна тисяча вісімсот вісімдесят дві гривні сорок дві копійки) та пені - 98705,05грн.(дев'яносто вісім тисяч сімсот п'ять гривень п'ять копійок) .

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Суддя Зоркіна Ю.В.