Постанова № 53059134, 28.10.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2015 р. Справа № 804/5701/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОСОБА_1 при секретаріОСОБА_2 за участю: представника позивачів представника третьої особи ОСОБА_3 ОСОБА_4 розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 до Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області державного реєстратора ОСОБА_12, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Євромоноліт», фізична особа-підприємець ОСОБА_13, про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

24 квітня 2015 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 (далі позивач) з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області державного реєстратора ОСОБА_12 (далі відповідач), треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «Євромоноліт», фізична особа-підприємець ОСОБА_13, з вимогами про:

- визнання протиправними дій Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області в особі державного реєстратора ОСОБА_12 щодо прийняття рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

- індексний № 18510920 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18510863 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18510996 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18511185 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18511171 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18511009 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18510844 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18510546 від 03.01.2015 р.; та щодо проведення на їх підставі державної реєстрації права оренди земельних ділянок за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13;

- визнання протиправними та скасування рішень Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області в особі державного реєстратора ОСОБА_12 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

- індексний № 18510920 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18510863 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18510996 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18511185 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18511171 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18511009 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18510844 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18510546 від 03.01.2015 р.

Представник позивачів в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити позов в повному обсязі. В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне. В 2010 р. між позивачами та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євромоноліт» були укладені договори оренди належних позивачам земельних ділянок. В 2015 р. стало відомо, що до закінчення строку дії цих договорів здійснено державну реєстрацію інших договорів оренди, нібито укладених позивачами з фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13. При цьому, жоден власник земельної ділянки не підписував договір оренди з ОСОБА_13 та бажає продовження орендних правовідносин з ТОВ «Євромоноліт». Щодо підроблення договорів оренди порушено та триває кримінальне провадження у відношенні ОСОБА_13, який є підозрюваним. При проведенні експертних досліджень підпису орендодавців на договорах оренди було встановлено, що в матеріалах реєстраційних справ містяться копії зареєстрованих договорів оренди з ОСОБА_13, у позивачів ці договори відсутні, оскільки вони їх не підписували, а ОСОБА_13 оригіналів договорів на експертизу не надав.

Також, в 2014 р. між всіма позивачами та ТОВ «Євромоноліт» вже укладені нові договори оренди земельних ділянок.

Крім того, при здійсненні державної реєстрації договорів оренди з ОСОБА_13, державним реєстратором ОСОБА_12 не вчинено всіх необхідних дій, що передують державній реєстрації, а саме, не вжито заходів щодо уникнення подвійної реєстрації права оренди.

Враховуючи викладене, рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний № 18510920 від 03.01.2015 р.; індексний № 18510863 від 03.01.2015 р.; індексний № 18510996 від 03.01.2015 р.; індексний № 18511185 від 03.01.2015 р.; індексний № 18511171 від 03.01.2015 р.; індексний № 18511009 від 03.01.2015 р.; індексний № 18510844 від 03.01.2015 р.; індексний № 18510546 від 03.01.2015 р. та дії щодо їх винесення і здійснення на підставі цих рішень державної реєстрації права оренди земельних ділянок за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 суперечить вимогам чинного законодавства, рішення підлягають скасуванню.

Позивачі ОСОБА_10, ОСОБА_9, ОСОБА_7, ОСОБА_8 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили суд задовольнити позов в повному обсязі. Позивачі зазначили, що не підписували договори оренди належних їм на праві власності земельних ділянок з ОСОБА_13

Представник відповідача - Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області державного реєстратора ОСОБА_12, в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи відповідач повідомлений належним чином, що підтверджується матеріалами справи. В письмових запереченнях на адміністративний позов в обґрунтування своєї позиції відповідач зазначив про таке. До Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області надійшли заяви ОСОБА_13 на здійснення державної реєстрації права оренди на земельні ділянки та договори оренди земельних ділянок. Після отримання відомостей про власників земельних ділянок, заяви були розглянуті відповідно до п. 15 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень. За результатами розгляду заяв встановлено відсутність підстав для відмови в державній реєстрації прав та винесено рішення про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 Державним реєстратором були вчинені всі необхідні заходи, що передують реєстрації. Відповідальність за достовірність відомостей в документах, які подані до реєстрації, несе заявник. Також, строк дії договорів, укладених позивачами з ТОВ «Євромоноліт», сплив на момент державної реєстрації договорів оренди, наданих ОСОБА_13 Таким чином, оскаржувані дії та рішення відповідають вимогам законодавства.

Представник третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Євромоноліт», в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд задовольнити позов в повному обсязі. В обґрунтування зазначила про таке. Позивачі не укладали договорів оренди земельних ділянок з ОСОБА_13 З 2010 р. тривають орендні правовідносини цих осіб з ТОВ «Євромоноліт» та жодна сторона не бажає припинення цих правовідносин. В 2014 р. вже переукладені договори оренди. ТОВ «Євромоноліт» здійснює господарську діяльність на земельних ділянках. Рішення та дії відповідача щодо реєстрації договорів оренди з ОСОБА_13 є протиправними.

Третя особа - фізична особа-підприємець ОСОБА_13, в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи третя особа повідомлена належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивачів, представника позивачів, представника третьої особи, суд приходить до наступного висновку.

01.01.2010 р. ОСОБА_5 (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євромоноліт» (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки площею 7,1983 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради Софіївського району.

Відповідно до п. 8 договору договір укладено на 5 років, після закінчення строку дії договору оренди Орендар має переважне право поновити його на новий строк, повідомивши про це Орендодавця не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору.

03.01.2015 р. державним реєстратором Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_12 винесено рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 18510920, яким зареєстровано право оренди земельної ділянки загальною площею 7,1983 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради Софіївського району та належить ОСОБА_5, за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13.

В матеріалах реєстраційної справи міститься копія договору оренди земельної ділянки від 25.12.2014 р., між ОСОБА_5 (Орендодавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 (Орендар) щодо земельної ділянки площею 7,1983 га.

Інформацію про здійснення реєстрації права оренди на земельну ділянку внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до висновку експерта № 58/04-253 від 18.06.2015 р. підпис від імені ОСОБА_5, розташований в технічному зображенні акту про визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка передається в оренду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_13, ймовірно, виконаний не ОСОБА_5, а іншою особою.

Вирішити дане питання в категоричній формі не надається можливим внаслідок малого обєму досліджуваного графічного матеріалу, простої будови досліджуваного підпису та малої ідентифікаційної значимості виявлених окремих ознак, притаманних почеркам різних осіб.

01.01.2010 р. ОСОБА_6 (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євромоноліт» (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки площею 7,1957 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради Софіївського району.

Відповідно до п. 8 договору договір укладено на 5 років, після закінчення строку дії договору оренди Орендар має переважне право поновити його на новий строк, повідомивши про це Орендодавця не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору.

03.01.2015 р. державним реєстратором Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_12 винесено рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 18510863, яким зареєстровано право оренди земельної ділянки загальною площею 7,1957 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради Софіївського району та належить ОСОБА_6, за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13.

В матеріалах реєстраційної справи міститься копія договору оренди земельної ділянки від 25.12.2014 р., між ОСОБА_6 (Орендодавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 (Орендар) щодо земельної ділянки площею 7,1957 га.

Інформацію про здійснення реєстрації права оренди на земельну ділянку внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до висновку експерта № 58/04-304 від 26.06.2015 р. підпис від імені ОСОБА_6 в графі «Власник земельної ділянки» технічного зображення акту визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка передається в оренду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_13, виконаний не ОСОБА_6, а іншою особою.

01.01.2010 р. ОСОБА_7 (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євромоноліт» (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки площею 7,1231 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради Софіївського району.

Відповідно до п. 8 договору договір укладено на 5 років, після закінчення строку дії договору оренди Орендар має переважне право поновити його на новий строк, повідомивши про це Орендодавця не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору.

01.01.2010 р. ОСОБА_7 (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євромоноліт» (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки площею 7,1231 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради Софіївського району.

Відповідно до п. 8 договору договір укладено на 5 років, після закінчення строку дії договору оренди Орендар має переважне право поновити його на новий строк, повідомивши про це Орендодавця не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору.

03.01.2015 р. державним реєстратором Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_12 винесено рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 18511185, яким зареєстровано право оренди земельної ділянки загальною площею 7,1231 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради Софіївського району та належить ОСОБА_7, за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13.

В матеріалах реєстраційної справи міститься копія договору оренди земельної ділянки від 25.12.2014 р., між ОСОБА_7 (Орендодавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 (Орендар) щодо земельної ділянки площею 7,1231 га.

03.01.2015 р. державним реєстратором Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_12 винесено рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 18510996, яким зареєстровано право оренди земельної ділянки загальною площею 7,1231 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради Софіївського району та належить ОСОБА_7, за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13.

В матеріалах реєстраційної справи міститься копія договору оренди земельної ділянки від 25.12.2014 р., між ОСОБА_7 (Орендодавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 (Орендар) щодо земельної ділянки площею 7,1231 га.

Інформацію про здійснення реєстрації права оренди на земельну ділянку внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до повідомлення про неможливість проведення експертизи № 58/04-336 від 05.08.2015 р. вирішити питання чи виконано підпис від імені ОСОБА_7 в двох копіях акту про визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка передається в оренду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_13, ОСОБА_7 чи іншою особою неможливо, зважаючи на те, що досліджувані підписи не придатні до ототожнення особи (осіб), яка їх виконала, в звязку з їх кратністю. В них не відобразилася сукупність ознак, необхідних для ідентифікації виконавця.

01.01.2010 р. ОСОБА_8 (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євромоноліт» (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки площею 7,1231 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради Софіївського району.

Відповідно до п. 8 договору договір укладено на 5 років, після закінчення строку дії договору оренди Орендар має переважне право поновити його на новий строк, повідомивши про це Орендодавця не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору.

03.01.2015 р. державним реєстратором Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_12 винесено рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 18511171, яким зареєстровано право оренди земельної ділянки загальною площею 7,1231 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради Софіївського району та належить ОСОБА_8, за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13.

В матеріалах реєстраційної справи міститься копія договору оренди земельної ділянки від 25.12.2014 р., між ОСОБА_8 (Орендодавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 (Орендар) щодо земельної ділянки площею 7,1231 га.

Інформацію про здійснення реєстрації права оренди на земельну ділянку внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до повідомлення про неможливість проведення експертизи № 58/04-258 від 18.06.2015 р. вирішити питання чи виконано підпис від імені ОСОБА_8 в копії акту про визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка передається в оренду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_13, ОСОБА_8 чи іншою особою неможливо, зважаючи на те, що досліджуваний підпис надто короткий, в ньому не відобразилась сукупність збіжних або розбіжних ознак, достатня для позитивного або негативного висновку про виконавця даного підпису.

01.01.2010 р. ОСОБА_9 (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євромоноліт» (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки площею 7,1889 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради Софіївського району.

Відповідно до п. 8 договору договір укладено на 5 років, після закінчення строку дії договору оренди Орендар має переважне право поновити його на новий строк, повідомивши про це Орендодавця не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору.

03.01.2015 р. державним реєстратором Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_12 винесено рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 18511009, яким зареєстровано право оренди земельної ділянки загальною площею 7,1889 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради Софіївського району та належить ОСОБА_9, за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13.

В матеріалах реєстраційної справи міститься копія договору оренди земельної ділянки від 25.12.2014 р., між ОСОБА_9(Орендодавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 (Орендар) щодо земельної ділянки площею 7,1889 га.

Інформацію про здійснення реєстрації права оренди на земельну ділянку внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до висновку експерта № 58/04-244 від 05.06.2015 р. підпис від імені ОСОБА_9 в графі «Власник земельної ділянки» технічного зображення акту визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка передається в оренду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_13 (кадастровий номер 1225283300:02:013:0015), виконаний не ОСОБА_9, а іншою особою.

01.01.2010 р. ОСОБА_10 (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євромоноліт» (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки площею 7,1888 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради Софіївського району.

Відповідно до п. 8 договору договір укладено на 5 років, після закінчення строку дії договору оренди Орендар має переважне право поновити його на новий строк, повідомивши про це Орендодавця не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору.

03.01.2015 р. державним реєстратором Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_12 винесено рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 18510844, яким зареєстровано право оренди земельної ділянки загальною площею 7,1888 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради Софіївського району та належить ОСОБА_10, за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13.

В матеріалах реєстраційної справи міститься копія договору оренди земельної ділянки від 25.12.2014 р., між ОСОБА_10 (Орендодавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 (Орендар) щодо земельної ділянки площею 7,1888 га.

Інформацію про здійснення реєстрації права оренди на земельну ділянку внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до висновку експерта № 58/04-246 від 05.06.2015 р. підпис від імені ОСОБА_10 в графі «Власник земельної ділянки» технічного зображення акту визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка передається в оренду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_13 (кадастровий номер 1225283300:02:013:0016), виконаний не ОСОБА_10, а іншою особою.

01.01.2010 р. ОСОБА_14 (Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Євромоноліт» (Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки площею 2,4306 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради Софіївського району.

Відповідно до п. 8 договору договір укладено на 5 років, після закінчення строку дії договору оренди Орендар має переважне право поновити його на новий строк, повідомивши про це Орендодавця не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору.

03.01.2015 р. державним реєстратором Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_12 винесено рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень № 18510546, яким зареєстровано право оренди земельної ділянки загальною площею 2,4306 га, яка знаходиться на території Жовтневої сільської ради Софіївського району та належить ОСОБА_14, за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13.

В матеріалах реєстраційної справи міститься копія договору оренди земельної ділянки від 25.12.2014 р., між ОСОБА_14 (Орендодавець) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 (Орендар) щодо земельної ділянки площею 2,4306 га.

Інформацію про здійснення реєстрації права оренди на земельну ділянку внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до висновку експерта № 58/04-207 від 02.06.2015 р. підпис від імені ОСОБА_14 в графі «Власник земельної ділянки» технічного зображення акту визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка передається в оренду фізичній особі-підприємцю ОСОБА_13 (кадастровий номер 1225283300:02:013:0020), виконаний не ОСОБА_14, а іншою особою.

Представником третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю «Євромоноліт», надано копії договорів оренди земельних ділянок від 01.08.2014 р., укладених між Товариством з обмеженою відповідальністю «Євромоноліт» та позивачами по справі.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесеннявідповідногозапису до Державного реєструречових прав на нерухомемайно.

Згідно до ч. 1 ст. 5 вказаного Закону України у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на обєкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди (їх окремі частини), квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Згідно до ч.ч. 1, 4 ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»державна реєстрація прав та їх обтяжень проводиться в такому порядку: 1) прийняття і перевірка документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, реєстрація заяви; 2) встановлення факту відсутності підстав для відмови в державній реєстрації прав та їх обтяжень, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та/або їх обтяжень; 3) прийняття рішення про державну реєстрацію прав та їхобтяжень, відмову в нійабозупиненнядержавноїреєстрації; 4) внесеннязаписів до Державного реєстру прав; 5) видачасвідоцтва про право власності на нерухомемайно у випадках, встановленихстаттею 18 цього Закону; 6) наданнявитягів з Державного реєстру прав про зареєстровані права та/абоїхобтяження.

Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» записи до Державного реєстру прав вносяться на підставіприйнятогорішення про державнуреєстрацію прав та їхобтяжень.

У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Згідно до ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Згідно до ч. 3 ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом, у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Позовні вимоги ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 Володимирівнипідлягають задоволенню частково в звязку з наступним.

З матеріалів справи, а саме, з пояснень позивачів, представника позивачів, представника третьої особи Товариства з обмеженою відповідальністю «Євромоноліт», висновків експерта, вбачається, що державним реєстратором прийнято рішення про реєстрацію права оренди на земельні ділянки, які належать позивачам, за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 на підставі договорів оренди, які не підписані позивачами.

Відповідачем та третьою особою ОСОБА_15 не надано доказів в спростування наведених обставин.

Відповідно до положень ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»заявлені права підлягають державній реєстрації за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

В звязку з тим, що договори оренди земельних ділянок не були підписані орендодавцями, такі договори не є документами, що дають підстави для здійснення реєстрації права оренди, тому державна реєстрація права оренди земельних ділянок за ОСОБА_15 не відповідає вимогам ст. 15 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Таким чином, рішення про державну реєстрацію права оренди земельних ділянок підлягають скасуванню незалежно від того, дотримано чи не дотримано державним реєстратором вимог законодавства при здійсненні реєстрації.

Враховуючи зазначене, позовні вимоги про визнання протиправними та скасування рішень Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області в особі державного реєстратора ОСОБА_12 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:індексний № 18510920 від 03.01.2015 р.; індексний № 18510863 від 03.01.2015 р.; індексний № 18510996 від 03.01.2015 р.; індексний № 18511185 від 03.01.2015 р.;індексний № 18511171 від 03.01.2015 р.; індексний № 18511009 від 03.01.2015 р.;індексний № 18510844 від 03.01.2015 р.; індексний № 18510546 від 03.01.2015 р. є обґрунтованими та підлягають задоволенню

Позовні вимоги про визнання протиправними дій Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області в особі державного реєстратора ОСОБА_12 щодо прийняття рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний № 18510920 від 03.01.2015 р.; індексний № 18510863 від 03.01.2015 р.; індексний № 18510996 від 03.01.2015 р.; індексний № 18511185 від 03.01.2015 р.; індексний № 18511171 від 03.01.2015 р.; індексний № 18511009 від 03.01.2015 р.; індексний № 18510844 від 03.01.2015 р.; індексний № 18510546 від 03.01.2015 р.; та щодо проведення на їх підставі державної реєстрації права оренди земельних ділянок за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_13 не підлягають задоволенню, оскільки є неналежним способом захисту порушеного права.

Державний реєстратор реалізував свої владні управлінські функції щодо державної реєстрації права оренди шляхом винесення відповідних рішень.Позовні вимоги про визнання протиправними дій щодо прийняття рішень та про скасування рішень за своєю сутністю є тотожними. Тому, належним способом захисту, який спрямований на відновлення порушеного права, є оскарження саме рішень державного реєстратора, чим скористались позивачі.

Державна реєстрація права оренди проведена на підставі оскаржуваних рішень і є неможливою без їх винесення, тому позовна вимога про визнання протиправними дій реєстратора щодо проведення на підставі цих рішень державної реєстрації права оренди земельних ділянок також охоплюється позовною вимогою про скасування рішень, яка сприяє відновленню порушеного права.

Згідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачу відмовлено, тому судові витрати підлягають стягненню з Державного бюджету України на користь: ОСОБА_5 в розмірі 36,54 грн.; ОСОБА_6 в розмірі 36,54 грн.; ОСОБА_7 в розмірі 36,54 грн.; ОСОБА_8 в розмірі 36,54 грн.; ОСОБА_9 в розмірі 36,54 грн.; ОСОБА_10 в розмірі 36,54 грн.; ОСОБА_11 в розмірі 36,54 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 8, 10, 11, 69, 71, 86, 94, 158-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 до Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області, державного реєстратора ОСОБА_12, треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Євромоноліт»,фізична особа-підприємець ОСОБА_13, про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішень задовольнити частково.

Визнати протиправними та скасувати рішення Реєстраційної служби Софіївського районного управління юстиції Дніпропетровської області в особі державного реєстратора ОСОБА_12 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:

- індексний № 18510920 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18510863 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18510996 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18511185 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18511171 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18511009 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18510844 від 03.01.2015 р.;

- індексний № 18510546 від 03.01.2015 р.

В решті позовних вимог відмовити.

Судові витрати стягнути з Державного бюджету України на користь: ОСОБА_5 в розмірі 36,54 грн.; ОСОБА_6 в розмірі 36,54 грн.; ОСОБА_7 в розмірі 36,54 грн.; ОСОБА_8 в розмірі 36,54 грн.; ОСОБА_9 в розмірі 36,54 грн.; ОСОБА_10 в розмірі 36,54 грн.; ОСОБА_11 в розмірі 36,54 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 30 жовтня 2015 року

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили станом на 30.10.2015 Суддя З оригіналом згідно Помічник судді ОСОБА_1 ОСОБА_1 ОСОБА_16