Ухвала суду № 53011402, 12.10.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/2510/15

Категорія: 8.3 Головуючий в 1 інстанції: Потоцька Н. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Крусяна А.В.,

суддів Джабурія О.В., Шляхтицького О.І.,

секретаря Мамедової С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Саратської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області, публічного акціонерного товариства «Одесагаз» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2015 року у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Одесагаз» до Саратської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкових вимог, податкових повідомлень-рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

29 квітня 2015 року ПАТ «Одесагаз» звернулося до суду з позовом до Саратської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області про скасування податкових вимог №488-25 від 03 липня 2014 року про сплату боргу з орендної плати юридичних осіб в сумі 2684,36грн., №585-25 від 05 вересня 2014 року про сплату боргу з орендної плати юридичних осіб в сумі 2745,78грн., №83-13 від 14 січня 2015 року про сплату боргу з орендної плати юридичних осіб в сумі 4254,87грн.; податкових повідомлень-рішень від 13 листопада 2014 року №0008201500 про сплату штрафу в сумі 1055,30грн. з орендної плати з юридичних осіб, від 18 листопада 2014 року № НОМЕР_1 про сплату штрафу в сумі 170грн. з орендної плати з юридичних осіб; зобов'язання внести до зворотнього боку картки особового рахунку ПАТ «Одесагаз», що ведеться Саратською ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області відомості про сплату сум платіжним дорученням №13228 від 18 червня 2014 року на суму 2684,39грн., спрямоване на сплату оренди землі з юридичних осіб за травень 2014 року.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2015 року адміністративний позов задоволений частково. Скасовано податкові вимоги Саратської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області №488-25 від 03 липня 2014 року на суму 2684,36грн., №585-25 від 05 вересня 2014 року на суму 2745,78грн., №83-13 від 14 січня 2015 року на суму 4254,87грн.; податкові повідомлення-рішення Саратської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області від 13 листопада 2014 року №0008201500; від 18 листопада 2014 року №0009171500. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з ухваленим у справі судовим рішенням, сторони подали апеляційні скарги. Позивач просить постанову суду скасувати в частині відмови у задоволені позовних вимог та ухвалити в цій частині нову про задоволення позовних вимог. Відповідач просить постанову суду скасувати та прийняти нову про відмову у задоволені позовних вимог.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційних скарг, законність та обґрунтованість постанови суду в межах апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що вони не підлягають задоволенню.

Судом першої інстанції встановлено, що з метою погашення податкової заборгованості, позивачем до обслуговуючого банку АТ «Єврогазбанк» 18 червня 2014 року надано платіжне доручення №13228 для сплати за оренду землі з юридичних осіб за травень 2014 року в сумі 2684,39грн. /а.с.14/

Відповідно до відміток АТ «Єврогазбанк» платіжне доручення було прийнято до виконання.

Заявою №99 від 26 червня 2014 року ПАТ «Одесагаз» проінформувало відповідача, що підприємством здійснено оплату по податковим зобов'язанням у встановлені законодавством строки. /а.с.13/

Однак, як вбачається з матеріалів справи, відповідач не отримав від органу Державної казначейської служби даних про надходження сплати з орендної плати за землю юридичних осіб за травень 2014 року.

Таким чином, Саратською ОДПІ ГУ ДФС в Одеській області прийнято вимоги про сплату боргу (недоїмки) за формою «Ю» №83-13 від 14 січня 2015 року, №488-25 від 03 липня 2014 року, №585-25 від 05 вересня 2014 року, податкові повідомлення-рішення від 13 листопада 2014 року №0008201500, від 18 листопада 2014 року № 0009171500.

Згідно із пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 1.24 ст. 1 Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» переказ коштів - рух певної суми коштів з метою її зарахування на рахунок отримувача або видачі йому у готівковій формі. Ініціатор та отримувач можуть бути однією і тією ж особою.

Відповідно до п.22.4 ст.22 цього Закону під час використання розрахункового документа ініціювання переказу є завершеним: для платника - з дати надходження розрахункового документа на виконання до банку платника; для банку платника - з дати списання коштів з рахунка платника та зарахування на рахунок отримувача в разі їх обслуговування в одному банку або з дати списання коштів з рахунка платника та з кореспондентського рахунка банку платника в разі обслуговування отримувача в іншому банку. Банки мають забезпечувати фіксування дати прийняття розрахункового документа на виконання.

Таким чином, відповідно до зазначених норм права, з моменту отриманням позивачем платіжного доручення з відмітками банку про одержання на виконання, ініціювання переказу вважається остаточно завершеним і за його подальший переказ відповідальність несе банк.

Згідно з п. 129.6 ст. 129 Податкового кодексу України за порушення строку зарахування податків до бюджетів або державних цільових фондів, установлених Законом України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні», з вини банку такий банк сплачує пеню за кожний день прострочення, включаючи день сплати, та штрафні санкції у розмірах, встановлених цим Кодексом, а також несе іншу відповідальність, встановлену цим Кодексом, за порушення порядку своєчасного та повного внесення податків, зборів, платежів до бюджету або державного цільового фонду.

При цьому платник податків звільняється від відповідальності за несвоєчасне або перерахування не в повному обсязі таких податків, зборів та інших платежів до бюджетів та державних цільових фондів, включаючи нараховану пеню або штрафні санкції, оскільки кошти не зараховані до державного бюджету з вини банківської установи, в якій обслуговувався платник.

Отже, суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку з приводу протиправності та скасування оскаржених спірних податкових вимог та податкових повідомлень-рішень, з підстав своєчасної сплати позивачем орендної плати за землю за травень 2014 року.

При цьому, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відмову у задоволенні позовних вимог щодо зобов'язання відповідача внести до зворотного боку картки особового рахунку відомості про сплату оренди плати за землю за травень 2014 року, оскільки відповідно до Порядку взаємодії органів Міністерства доходів і зборів України та органів Державної казначейської служби України в процесі виконання державного та місцевих бюджетів за доходами та іншими надходженнями, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України, Міністерства фінансів України від 4 грудня 2013 року № 760/1031, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 грудня 2013 року за № 2193/24725, територіальний орган Міндоходів відображає в інтегрованій картці платника дані про надходження податків, зборів та єдиного внеску у день отримання від органів Державної казначейської служби України відомостей про зарахування сплачених платежів.

Отже, відповідно до вищезазначених норм права вбачається законодавчо визначена процедура за якої відображаються територіальними органами Міндоходів дані в інтегрованій картці платника.

Як вбачається з матеріалів справи, Саратська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області не отримала від органу Державної казначейської служби даних про надходження податків за платіжними дорученнями від ПАТ «Одесагаз» 18 червня 2014 року №13228, тому відсутні підстави задоволення позовних вимог в цій частині.

На підставі викладеного, в порядку ст.200 КАС України постанова суду першої інстанції підлягає залишенню без змін, а апеляційні скарги - залишенню без задоволення.

Керуючись, ст.ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги Саратської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області та публічного акціонерного товариства «Одесагаз» залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12 червня 2015 року залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі

Головуючий: А.В. Крусян

Суддя: О.В. Джабурія

Суддя: О.І. Шляхтицький