Ухвала суду № 53010409, 28.10.2010, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2010 р. Справа № 82139/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

головуючого судді Яворського І.О.,

суддів: Обрізка І.М., Сапіги В.П.,

при секретарі судового засідання Куземському В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2009 року у справі за позовом Відкритого акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» до Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі Івано-Франківської області про визнання протиправною бездіяльність та зобовязання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач, Відкрите акціонерне товариство «Нафтохімік Прикарпаття» в листопаді 2008 року звернулось з позовом в суд до Державної податкової інспекції у Надвірнянському районі Івано-Франківської області та просило визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиконання обовязку скасувати податкові повідомлення-рішення Надвірнянської обєднаної державної податкової інспекції №0001142301/0 та №0001132301/0 від 09.08.2002 року; зобовязати Державну податкову інспекцію у Надвірнянському районі Івано-Франківської області скасувати податкові повідомлення-рішення №0001142301/0 та №0001132301/0 від 09.08.2002 року.

В обґрунтування своїх вимог вказує на те, що згідно рішення господарського суду Івано-Франківської області від 15.10.2004 року у справі №А-8/234-16/265-17/194, яке набрало законної сили, задоволено позов ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» та визнано недійсними рішення Надвірнянської обєднаної державної податкової інспекції № 215/23-00152230/4299 від 09.09.2002 року та № 216/23-00152230/4300 від 09.09.2002 року. Позивач також, вказує те, що згаданими рішеннями було відмовлено в задоволенні скарг ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» про скасування податкових повідомлень-рішень Надвірнянської обєднаної державної податкової інспекції №0001142301/0 та №0001132301/0 від 09.08.2002 року. Позивач, як на обґрунтованість своїх позовних вимог посилається на ст. 72 КАС України та зазначає, що обставини, встановлені судовим рішенням яке набрало законної сили не підлягають доказуванню.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2009 року в справі № 2а-6101/08/0970 в задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Не погодившись із зазначеним судовим рішенням, Відкритим акціонерним товариством «Нафтохімік Прикарпаття» подано апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2009 року в справі № 2а-6101/08/0970 та прийняти нову постанову, якою адміністративний позов задовольнити повністю.

В обґрунтування своїх вимог зазначає те, що судом першої інстанції порушеного вимоги ст. ст. 72, 159 КАС України та п. 9 наказу ДПА України від 11.12.1996 року «Про затвердження Положення про порядок подання та розгляду скарги платників податків державними податковими адміністраціями». Апелянт також посилається на те, що згідно рішення господарського суду Івано-Франківської області від 15.10.2004 року у справі №А-8/234-16/265-17/194, яке набрало законної сили, задоволено позов ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» та визнано недійсними рішення Надвірнянської обєднаної державної податкової інспекції № 215/23-00152230/4299 від 09.09.2002 року та № 216/23-00152230/4300 від 09.09.2002 року. Позивач також, вказує те, що згаданими рішеннями було відмовлено в задоволенні скарг ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» про скасування податкових повідомлень-рішень Надвірнянської обєднаної державної податкової інспекції №0001142301/0 та №0001132301/0 від 09.08.2002 року. Позивач, як на обґрунтованість своїх позовних вимог посилається на ст. 72 КАС України та зазначає, що обставини, встановлені судовим рішенням яке набрало законної сили не підлягають доказуванню.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія приходить до висновку, що апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» слід залишити без задоволення, а оскаржувану постанову без змін. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.

Судом встановлено, що Надвірнянською обєднаною державною податковою інспекцією правонаступником якої є Державна податкова інспекція в Надвірнянському районі Івано-Франківської області, проведена перевірка дотримання вимог податкового та валютного законодавства ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» за липень-грудень 2001 року та січень-березень 2002 року. За результатами даної перевірки складено акт №202 від 02.08.2002 року. На підставі вказаного акту відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0001142301/0 від 09.08.2002 року, яким позивачу визначено податкове зобовязання за платежем акцизний збір в сумі 43 030 144,00 грн. та податкове повідомлення-рішення №0001132301/0 від 09.08.2002 року, яким позивачу визначено податкове зобовязання за платежем акцизний збір в сумі 50 264 391,00 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення були оскаржені позивачем до податкового органу. Рішеннями Надвірнянської обєднаної державної податкової інспекції № 215/23-00152230/4299 від 09.09.2002 року та № 216/23-00152230/4300 від 09.09.2002 року про результати розгляду скарги позивача податкові повідомлення-рішення №0001142301/0 та №0001132301/0 від 09.08.2002 року залишено без змін, а скаргу без задоволення.

Відкрите акціонерне товариство «Нафтохімік Прикарпаття» оскаржило вказані рішення про результати розгляду скарги позивача про скасування податкових повідомлень-рішень №0001142301/0 та №0001132301/0 від 09.08.2002 року та просило визнати недійсними рішення Надвірнянської обєднаної державної податкової інспекції № 215/23-00152230/4299 від 09.09.2002 року та № 216/23-00152230/4300 від 09.09.2002 року про результати розгляду скарги № юр-2622 та № юр - 2623.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 15.10.2004 року рішення Надвірнянської обєднаної державної податкової інспекції № 215/23-00152230/4299 від 09.09.2002 року та № 216/23-00152230/4300 від 09.09.2002 року про результати розгляду скарги № юр-2622 та № юр 2623 визнано недійсними.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 12.01.2005 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 29.03.2006 року рішення господарського суду Івано-Франківської області від 15.10.2004 року залишено без змін, а відповідно апеляційну та касаційну скаргу без задоволення.

Судом також встановлено, що в листопаді 2002 року Відкрите акціонерне товариство «Нафтохімік Прикарпаття» звернулось з позовом в суд до Надвірнянської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень №0001142301/0 та №0001132301/0 від 09.08.2002 року.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 24.03.2004 року податкові повідомлення-рішення №0001142301/0 та №0001132301/0 від 09.08.2002 року визнано недійсними.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 16.04.2007 року рішення господарського суду Івано-Франківської області від 24.03.2004 року в справі №А-1/237-14/10 скасовано та в задоволенні позову відмовлено повністю.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 16.10.2007 року касаційну скаргу ВАТ «Нафтохімік Прикарпаття» задоволено. Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 16.04.2007 року в справі №А-1/237-14/10 скасовано, а рішення господарського суду Івано-Франківської області від 24.03.2004 року в справі №А-1/237-14/10 залишено в силі.

Постановою Верховного Суду України від 06.05.2008 року скаргу заступника Генерального прокурора України задоволено. Ухвалу Вищого адміністративного суду України від 16.10.2007 року скасовано, а постанову Львівського апеляційного господарського суду від 16.04.2007 року залишено в силі.

Як вбачається з вищенаведеного податкові повідомлення-рішення №0001142301/0 та №0001132301/0 від 09.08.2002 року є чинними, що встановлено судовими рішеннями, які набрали законної сили.

Підпунктом 6.4.1 п. 6.4 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» чітко встановлено перелік обставин, за яких податкові повідомлення-рішення вважаються відкликаними, а саме якщо:

а) сума податкового зобов'язання або податкового боргу, а також пені та штрафних санкцій (за їх наявності) самостійно погашається платником податків;

б) контролюючий орган скасовує або змінює раніше прийняте рішення про нарахування суми податкового зобов'язання (пені і штрафних санкцій) або податкового боргу внаслідок їх адміністративного оскарження;

в) рішення контролюючого органу про нарахування суми податкового зобов'язання або стягнення податкового боргу скасовується чи змінюється судом;

г) податкові зобов'язання (крім податкового боргу) розстрочуються або відстрочуються чи стосовно них досягається податковий компроміс та про це зазначається у відповідному рішенні про розстрочення, відстрочення або податковий компроміс;

д) податковий борг визнається безнадійним.

Таким чином визнання недійсним рішення за результатами розгляду скарги, не передбачено, як підстава для відкликання податкового повідомлення-рішення.

Згідно ст. 124 Конституції України рішення ухвалюються іменем України і обовязковими до виконання на всій території України

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів визнає, що суд першої інстанції, вирішуючи даний публічно-правовий спір, правильно встановив обставини справи та ухвалив законне рішення з дотриманням норм матеріального і процесуального права, постанова суду першої інстанції ґрунтується на повно, обєктивно і всебічно зясованих обставинах, доводи апеляційної скарги її не спростовують, тому підстав для скасування постанови суду першої інстанції немає.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Нафтохімік Прикарпаття» залишити без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 12 жовтня 2009 року в справі № 2а-6101/08/0970 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили, а у разі складення ухвали в повному обсязі, відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя І.О. Яворський

Судді І.М. Обрізко

ОСОБА_1

Повний текст

виготовлено та підписано

02.11.2010 р.