Постанова № 53002411, 15.01.2014, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/3302/13-a

15 січня 2014 року

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі судового засіданняСтасюк А.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Тернопільській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Сервер» про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі, суд -

ВСТАНОВИВ:

Тернопільська обєднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Тернопільській області (далі-позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Сервер» (далі-відповідач) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на те, що станом на 19.11.2013 року за відповідачем рахується непогашена заборгованість на загальну суму 70725,50 грн., з яких: 11462,28 грн. податок на доходи фізичних осіб; 2671,51 грн. податок на прибуток; 56217,61 грн. податок на додану вартість; 33,10 грн. комунальний податок та 341,00 грн. штрафні санкції. Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.12.2011 року у справі №2-а-1970/3627/11 з товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Сервер» постановлено стягнути з рахунків у банках обслуговуючих відповідача та за рахунок готівки, що належить відповідачу податкову заборгованість в сумі 70718,54 грн., яка була погашена частково. Проте, залишок боргу в розмірі 70706,20 грн. залишається не стягнутим. Відтак, позивач просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 70706,20 грн. за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з мотивів, викладених у позовній заяві та просила позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, причину неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності не надходило, заперечень проти позову не надавав. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином, шляхом направлення судової повістки за адресою, яка вказана в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, що є підставою для розгляду справи за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

Згідно п. 15.1 ст.15 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Як передбачено п.16.1.3. та п.16.1.4. ст.16 ПК України платники податків зобовязані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст.67 Конституції України та ст.36 Податкового кодексу України на відповідача покладений обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. У відповідності до п.6.2 ст.6 ПК України, збором (платою, внеском) є обов'язковий платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників зборів, з умовою отримання ними спеціальної вигоди, у тому числі внаслідок вчинення на користь таких осіб державними органами, органами місцевого самоврядування, іншими уповноваженими органами та особами юридично значимих дій.

Виконанням податкового обов'язку згідно п.38.1 ст.38 ПК України визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно (ст.31 ПК України).

Відповідно до п.309.2. ст.309 ПК України - платники податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність подання податкових декларацій та сплати сум податку.

Згідно п. 102.4 ст.102 Податкового кодексу України податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Авто-Сервер» (код ЄДРПОУ 33198715) зареєстроване як юридична особа 15.10.2004 року, згідно витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.5-7). Крім цього, відповідач перебуває на обліку в Тернопільській ОДПІ ГУ Міндоходів в Тернопільській області як платник податків.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з довідки про наявність податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Сервер» №15-01 від 19.11.2013 року (а.с.8) станом на 19.11.2013 року по платежах, що контролюються Тернопільською ОДПІ ГУ Міндоходів у Тернопільській області за відповідачем рахується заборгованість на загальну суму 70725,50 грн., з яких: 11462,28 грн. податок на доходи фізичних осіб; 2671,51 грн. податок на прибуток; 56217,61 грн. податок на додану вартість; 33,10 грн. комунальний податок та 341,00 грн. штрафні санкції.

Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 13.12.2011 року (а.с.34-36) з товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Сервер» постановлено стягнути заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 70718,54 грн. Проте, як вбачається з матеріалів справи дане рішення було виконано частково. Згідно постанови про повернення виконавчого документа стягувачеві ВП №31717434 від 29.04.2013 року (а.с.11), у звязку з тим що стягувач не виявив бажання залишити за собою нереалізоване майно боржника, виконавчий лист №2-а-1970/3627/11 виданий 25.01.2012 року про стягнення з ТОВ «Авто-Сервер» заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 70718,54 грн. було повернуто стягувачеві.

Відтак, податковий борг відповідача складає 70706,20 грн., що підтверджується розрахунками суми позовних вимог з податкового боргу ТОВ «Авто-Сервер» (а.с.16-20) та даними облікової картки платника податків (а.с.21-30).

Станом на день подання даного позову до суду зазначена заборгованість відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Пунктом 41.1 статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску, його територіальні органи. У складі контролюючих органів діють підрозділи податкової міліції.

Згідно пп. 20.1.34. п.20.1. ст.20 ПК України - контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п. 88.1. та 88.2. ст.88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

А також, як встановлено пп. 89.1.1. та 89.1.2. п.89.1. ст.89 ПК України право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Згідно абз. 1 п.89.2. ст.89 ПК України з урахуванням положень цієї статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Як вбачається з матеріалів справи, податковим органом 19 грудня 2011 року було прийнято рішення №54946/7/24-0146 про опис майна у податкову заставу (а.с.12) та проведено опис майна у податкову заставу платника податків товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Сервер», що підтверджується актом опису майна №55233/7/24-0143 від 21.12.2011 року (а.с.13).

Крім цього, відповідно до пп. 95.1., абз.2-3 пп. 95.3. ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.6, 50, 86, 128, 158, 163, 186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю «Авто-Сервер» (код ЄДРПОУ 33198715, вул. С.Бандери, 15, м. Тернопіль) в розмірі 70706,20 грн. (сімдесят тисяч сімсот шість гривень 20 копійок) за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

СуддяДанилевич Н.А.

копія вірна

СуддяДанилевич Н.А.