Постанова № 53002331, 29.11.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2712/13-a

29 листопада 2013 року

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі: в складі головуючої судді Данилевич Н.А. розглянувши у письмовому провадженні у місті Тернополі адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області до Кременецької міської газети «Кременецький вісник» про стягнення заборгованості зі сплати внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування, суд -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області (далі-позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Кременецької міської газети «Кременецький вісник» (далі відповідач) про стягнення заборгованості зі сплати внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що станом на 30 вересня 2013 року на особовому рахунку Кременецької міської газети «Кременецький вісник» рахується заборгованість зі сплати внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 2629,63 грн., з яких: 2289,14 грн. – недоїмка, 295,17 грн. – фінансові санкції та 45,32 грн. – пеня, яка платником добровільно не погашається. У зв’язку з цим, позивач просить стягнути з відповідача вищезазначену заборгованість в судовому порядку.

До початку судового засідання, від позивача - управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області надійшло клопотання про розгляд даної справи без участі його представника. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином, шляхом направлення судової повістки за місцем державної реєстрації.

Отже, суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців (а.с.23) – Кременецька міська газета «Кременецький вісник» (код ЄДРПОУ 25748700) зареєстрована, як юридична особа Кременецькою районною державною адміністрацією Тернопільської області 06 жовтня 1999 року.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме згідно даних картки особового рахунку страхувальника за період з 01.01.2004 року по 08.06.2007 року (а.с.5-22), відповідач не своєчасно та не в повному обсязі проводив сплату страхових внесків до Пенсійного фонду України, внаслідок чого, у нього виникла заборгованість станом на 30.09.2013 року на загальну суму 2629,63 грн., з яких: 2289,14 грн. – недоїмка, 295,17 грн. – фінансові санкції та 45,32 грн. – пеня.

На час виникнення спірних правовідносин, порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування регулювався Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року (далі – Закон №1058-IV) відповідно до якого на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

З 01 січня 2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Враховуючи норми пункту 7 розділу VIII Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» до правовідносин, що є предметом розгляду в зазначеній адміністративній справі, повинно застосовуватися законодавство, що діяло на момент виникнення такої заборгованості, тобто Закон №1058-IV.

Відповідно до абз.1 ч.1 ст.14. Закону №1058-IV страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської та є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування. Відтак, у відповідності до частини 2 статті 20 Закону № 1058-IV, зобов’язаний самостійно нараховувати (обчислювати) страхові внески.

Пунктом 6 статті 20 Закону №1058-IV передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для сплати страхових внесків для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, є календарний місяць.

Згідно п.10 ст.20 Закону №1058-IV якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Крім цього, як встановлено ч.2. п.9. ст.106 Закону №1058-IV, в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу;

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування складає 2629,63 грн., що підтверджується даними картки особового рахунку (а.с.5-22).

Відповідно до статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно частини 12 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,128,153,158-163,167,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Кременецької міської газети «Кременецький вісник» (вул. Шевченка, 75, м. Кременець, Тернопільської області, код ЄДРПОУ 25748700) на користь управління Пенсійного фонду України в Кременецькому районі Тернопільської області заборгованість зі сплати страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 2629,63 грн. (дві тисячі шістсот двадцять дев’ять гривень 63 копійки) на р/р 25606341202198 в Кременецькому відділення №6351 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 398262, код 21156309.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

Суддя Данилевич Н.А.

копія вірна

Суддя Данилевич Н.А.