Постанова № 53002292, 24.10.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/2311/13-a

24 жовтня 2013 року

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої судді Данилевич Н.А.

при секретарі судового засідання Стасюк А.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі до товариства з обмеженою відповідальністю «Домобудівник» про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі (далі-позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Домобудівник» (далі відповідач, ТОВ «Домобудівник») про відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається не те, що відповідач в порушення п.п.6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 128/2004, не відшкодував Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пенсій призначених згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.07.2013 року по 25.09.2013 року. У звязку з цим, за ним рахується заборгованість в розмірі 137726,03 грн., яку позивач і просить стягнути в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити з мотивів викладених в позовній заяві.

Відповідачем через канцелярію суду було подано заперечення проти позову, в якому зазначено, що ТОВ «Домобудівник» частково не визнає позовні вимоги, оскільки, в розрахунках фактичних витрат по виплаті та доставці пенсій вказано прізвище ОСОБА_2, якій на думку відповідача, незаконно призначена пенсія на пільгових умовах, а також ОСОБА_3 та ОСОБА_4, витрати по виплаті та доставці пенсій яким повинні проводитись згідно ст.100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а не за рахунок ТОВ «Домобудівник».

Представник відповідача в судове засідання не зявився, причину неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи за їх відсутності не надходило. Відповідно до вимог ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлялись належним чином, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Отже, суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, суд вважає, що позов підставний і підлягає до задоволення, виходячи з наступних міркувань.

У відповідності до вимог ст.1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» відповідач є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування і зобовязаний сплачувати цей збір на рахунок Пенсійного фонду у розмірі та строки, визначені чинним законодавством. Обєктом оподаткування, згідно ст. 2 вказаного Закону, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п.п.«б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до п. 3 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» обчислення страхових внесків територіальними відділеннями Пенсійного фонду України здійснюється на підставі складених актів перевірки правильності нарахування та сплати страхових внесків, звітності, що подається страхувальником, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суму заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктами «б»-«з» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-ХІІ передбачено перелік професій та посад, а також необхідний стаж роботи для призначення пенсії за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відшкодовуються згідно абзацу 3 пункту 1 статті 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 року, в розмірі 100 відсотків фактичних витрат.

Згідно з нормами п.п.6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 128/2004, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.п.6.2 п. 6 Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

П.п.6.8 п.6 вказаної Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, а саме відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців (а.с.6-10) - товариство з обмеженою відповідальністю «Домобудівник» (код ЄДРПОУ 01268970) зареєстроване, як юридична особа виконавчим комітетом Тернопільської міської ради 31 грудня 1993 року. Крім цього, відповідач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в місті Тернополі та являється платником збору до Пенсійного фонду України, а обєктом його оподаткування є також витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Як вбачається з матеріалів справи - заборгованість відповідача з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.07.2013 року по 25.09.2013 року складає 137726,03 грн.

Вказана заборгованість підтверджується розрахунком заборгованості до УПФУ по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених згідно пунктів «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 01.07.2013 року по 25.09.2013 року по ТОВ «Домобудівник» (а.с.11) та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених згідно пунктів «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2013 рік (а.с.14-26).

Борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах визначено на підставі розрахунків, що направлялись відповідачу, відповідно до п.п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою управління Пенсійного фонду України №21-1.

Доказів добровільного погашення вказаної заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій перед Пенсійним фондом України відповідачем не надано.

Суд не приймає до уваги, як доказ, посилання відповідача у письмовому запереченні на те, що гр. ОСОБА_2 незаконно призначена пенсія за віком на пільгових умовах, оскільки доказів того, що сам факт призначення пільгової пенсії гр.ОСОБА_2 оскаржувався відповідачем судом не здобуто. Щодо посилання відповідача на те, що відшкодування пільгових пенсії гр. ОСОБА_3, ОСОБА_4 повинні проводитися згідно ст.100 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» , а не за рахунок відповідача не заслуговує на увагу, оскільки дана стаття регулює сам порядок призначення пільгових пенсій особам, які мали право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію цього Закону.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 69, 70, 71, 128, 136, 160-163, КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Домобудівник» (код ЄДРПОУ 01268970, вул. Лозовецька, 13, м. Тернопіль) в користь управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі на п/р 2560530200519 у філії Тернопільське обласне управління АТ «Ощадбанк» ПАТ «Державний ощадний банк України», кодування платежу 50020500, МФО 338545 борг по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.07.2013 року по 25.09.2013 року в сумі 137726,03 грн. (сто тридцять сім тисяч сімсот двадцять шість гривень 03 копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови суду виготовлено 28.10.2013 року.

СуддяДанилевич Н.А.

копія вірна

СуддяДанилевич Н.А.