Постанова № 53002110, 23.05.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 819/1300/13-a

"23" травня 2013 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої суддіДанилевич Н.А.

при секретарі Стасюк А.В.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до товариства з обмеженою відповідальністю «Почаївська фабрика «Іква» про стягнення заборгованості, суд

ВСТАНОВИВ :

Тернопільське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі-позивач, Фонд) звернулося до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Почаївська фабрика «Іква» (далі відповідач) про стягнення заборгованості.

В обґрунтування заявлених вимог, позивач посилається на те, що відповідач неправомірно використав кошти Фонду порушивши низку приписів Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року №1266, та вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням». Загальна сума неправомірно використаних коштів становить 1352,97 грн. Крім цього, до відповідача було застосовано штрафні санкції та нарахована пеня, відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням». Відтак, загальна сума заборгованості заявлена до стягнення в даному позові, з урахуванням частини сплачених коштів, складає 1243,61 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримала з мотивів, викладених у позовній заяві та просила задовольнити позовні вимоги.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату час і місце розгляду справи, повідомлялися належним чином шляхом направлення судової повістки за адресою, яка вказана в єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, заперечень проти адміністративного позову не надавали, заяв про розгляд справи без участі відповідача не надходило. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів.

Заслухавши в судовому засіданні представника позивача, розглянувши матеріали справи, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно абз. 1-2 ст.46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Відповідно до ч.1. ст.9 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням» від 18.01.2001 року №2240-ІІІ (далі Закон №2240-ІІІ) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Почаївська фабрика «Іква» (ідентифікаційний код 02971877) зареєстроване, як юридична особа Кременецькою районною державною адміністрацією Тернопільської області 27 липня 1995 року, згідно довідки з ЄДРПОУ (а.с.№17). Крім цього, відповідач перебуває на обліку, як страхувальник у Кременецькій міжрайонній виконавчій дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, яка є структурним підрозділом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

У період з 15.03.2013 по 18.03.2013 року працівниками Кременецької міжрайонної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було проведено перевірку коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності товариства з обмеженою відповідальністю «Почаївська фабрика «Іква» за період з 01.01.2009 року по 31.12.2012 року, про результати якої складено відповідний акт №41 (а.с.5-7).

В ході проведення перевірки було виявлено, що відповідач неправомірно використав кошти Фонду порушивши низку приписів Порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообовязковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2001 року №1266, та вимог Закону №2240-ІІІ. Загальна сума неправомірно використаних коштів становить 1352,97 грн. У звязку з цим, Кременецькою міжрайонною виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було прийнято рішення №13 від 19.03.2013 року «Про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообовязкове державне соціальне страхування у звязку з тимчасовою втратою працездатності» (а.с.8), яким до відповідача, відповідно до ч.1 ст.30 Закону №2240-ІІІ, було застосовано штраф у розмірі 676,49 грн. Відтак, відповідачу належало до сплати коштів на загальну суму 2029,46 грн.

Проте, відповідачем у визначений Законом десятиденний строк було сплачено лише 908,08 грн., внаслідок чого, Кременецькою міжрайонною виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було прийнято рішення №17/13 від 08.04.2013 року «Про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності» (а.с.9), яким до відповідача було застосовано штраф в сумі 112,15 грн. та нарахована пеня в сумі 10,00 грн. Відтак, станом на дату подання даного адміністративного позову до суду, заборгованість відповідача складає 1243,61 грн.

Згідно ч.1. ст.30 Закону №2240-ІІІ страхувальники та інші отримувачі страхових коштів у разі порушення порядку використання страхових коштів відшкодовують Фонду в повному обсязі неправомірно витрачену суму страхових коштів та/або вартість наданих соціальних послуг і сплачують штраф у розмірі 50 відсотків такої суми. За несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі страхових коштів відповідно до частини першої статті 21 та статті 22 цього Закону на страхувальників та інших отримувачів коштів Фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів. Одночасно на суми несвоєчасно повернутих або повернутих не в повному обсязі страхових коштів і штрафних санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Як встановлено ч.2. ст.22 Закону №2240-ІІІ страхувальники, інші отримувачі коштів Фонду зобов'язані у десятиденний строк після отримання рішення органу Фонду про повернення коштів перерахувати страхові кошти, використані з порушенням встановленого порядку використання, а також фінансові санкції, визначені у статті 30 цього Закону.

Станом на день розгляду справи відповідач не надав суду доказів добровільного погашення вказаної заборгованості перед Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Виходячи з вищенаведеного, враховуючи заяву відповідача про визнання позову, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи та вимогам чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 35,70,71,79,86,128,153,158-163,167,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Почаївська фабрика «Іква» (ідентифікаційний код 02971877, вул. Фабрична, 18, м. Почаїв, Кременецький район, Тернопільська область) на користь Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по коштах Фонду в сумі 1243,61 грн. (одна тисяча двісті сорок три гривні 61 копійка) станом на 24.04.2013 року, які перерахувати на рахунок №25607051210003 в ПАТ КБ «Надра». МФО 380764, одержувач: Кременецька міжрайонна виконавча дирекція, код ЄДРПОУ 26024529.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після апеляційного розгляду справи..

Головуючий суддяДанилевич Н.А.

копія вірна

СуддяДанилевич Н.А.