Постанова № 53001751, 29.10.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2015 року справа № 813/5032/15

Львівський окружний адміністративний суд, у складі:

головуючого-суддіКухар Н.А.

секретар судового засіданняЄдинак Г.Б.

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові адміністративну справу за позовом Самбірської обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Львівській області до ОСОБА_2 акціонерного товариства «Екватор» про зупинення видаткових операцій на рахунках та зобовязання вчинити дії, -

встановив :

Самбірська обєднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Львівській області звернулась до суду з позовом до ОСОБА_2 акціонерного товариства «Екватор» про зупинення видаткових операцій на рахунках та зобовязання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України і станом на 25.08.2015р. має заборгованість в розмірі грн., в т.ч. борг за бюджетними позичками складає 574238,71 грн.Проте, відповідачем не вживаються заходи щодо погашення вказаного боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити позовні вимоги повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, належним чином повідомлений про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без його участі до суду не надходило. Відповідач заперечень чи заяви про визнання позову не подав.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши подані документи і матеріали, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Публічне акціонерне товариство «Екватор» включено до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України, код ЄДРПОУ 14312335.

Як вбачається із матеріалів справи, заборгованість відповідача станом на 25.08.2015 року становить 574238,71 грн. та виникла внаслідок несплати податкового боргу за зобовязаннями з:

- податку на прибуток в розмірі 287676,70 грн.:

- податку на додану вартість в розмірі 261116,00 грн.;

- земельного податку в розмірі 24955,02 грн.;

- податку на нерухоме майно в розмірі 490,99 грн.

Судом встановлено, що Самбірська ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області у звязку з наявним боргом направила на адресу ОСОБА_2 акціонерного товариства «Екватор» податкову вимогу від 30.01.2014 р. № 77-13, яка була вручена відповідачу 30.01.2014 р.

Податковим органом також було винесено рішення про опис майна у податкову заставу № 3 від 25.11.2014 року.

Актом опису № 2 від 28.11.2014 року здійснено опис майна відповідача у податкову заставу на загальну суму 5010075,81 грн.

ОСОБА_2 акціонерного товариства «Екватор» згідно акту опису № 2 від 28.11.2014 року зареєстровано у податкову заставу у державному реєстрі обтяжень рухомого майна, що підтверджується витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна № 45760357 від 02.12.2014 року.

У звязку з несплатою узгодженої суми податкових зобовязань ПАТ «Екватор» в розмірі 574237,72 грн., що є більшої від балансової вартості майна описаного у податкову заставу надсилався листи від Самбірської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області з вимогою виділення майна для опису активів у податкову заставу

Однак відповідач не надав документів необхідних для опису майна та не допустив податкового керуючого для здійснення опису майна в податкову заставу, а тому податковим керуючим був складений акт № 1 від 27.08.2015 року про відмову платника від опису майна у податкову заставу.

Вирішуючи спір по суті суд зазначає наступне.

Згідно п.п.20.1.33 п.20.1 ст.20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до ст. ст.. 91.1., 91.2., 91.3., 91.4. Податкового Кодексу України керівник органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий борг, призначає такому платнику податків податкового керуючого. Податковий керуючий повинен бути посадовою (службовою) особою органу державної податкової служби. Податковий керуючий має права та обов'язки, визначені цим Кодексом. Порядок призначення та звільнення, а також функції та повноваження податкового керуючого визначає центральний орган державної податкової служби.

Податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб. У разі продажу в рахунок погашення податкового боргу майна платника податків, на яке поширюється право податкової застави, податковий керуючий має право отримувати від такого платника податків документи, що засвідчують право власності на зазначене майно.

У разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано за рішенням податкового керуючого або суду.

Відповідно до пункту 89.4 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Контролюючий орган звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов'язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій та скасування заборони на відчуження майна.

З урахуванням зазначених вище положень законодавства судом встановлено, що дії податкового керуючого щодо спроби здійснення опису майна відповідача у податкову заставу є обґрунтованими та законними.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо зупинення видаткових операцій на рахунках .

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати зі сторін не стягуються.

Керуючись ст.ст., 69-71, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Зупинити видаткові операції на рахунках ОСОБА_2 акціонерного товариства «Екватор» (Львівська область, м. Старий Самбір, вул.Л.Галицького 42, код ЄДРПОУ - 14312335) строком на два місяці, заборонити відчуження ОСОБА_2 акціонерним товариством «Екватор» (код ЄДРПОУ - 14312335) майна та зобов`язати Публічне акціонерне товариство «Екватор» (код ЄДРПОУ - 14312335) допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

СуддяКухар Н.А.

Повний текст постанови виготовлено 30.10.2015 року.