Ухвала суду № 53001614, 29.10.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про скасування заходів реагування

29 жовтня 2015 року 810/2721/15

Київський окружний адміністративний суд:

у складі головуючого судді - Виноградова О.І.,

при секретарі судового засідання - Мкртчян Н.Ц.,

за участю:

представника позивача - не прибув,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши матеріали заяви про скасування заходів реагування в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровскій області до товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Кріогенсервіс" про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

Постановою Київського окружного суду від 7 вересня 2015 р. адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровскій області (далі - позивач) до товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Кріогенсервіс" (далі - заявник) про застосування заходів реагування було задоволено.

Застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та споруд товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Кріогенсервіс" (код ЄДРПОУ 21543199), розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Черкаська, 20, а саме: складу зберігання матеріалів літ. А-1, прибудови літ. А1-1, А2-1, тамбуру а-1, контори прораба літ. Б-1, будівлі контейнерного типу літ. В, Г, Д, Е до повного усунення порушень, перелічених в акті перевірки 4 державної пожежно-рятувальної частини 8 державного пожежного-рятувального загіну Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 15 червня 2015 р. № 28 (перевірки з питань додержання (виконання) відповідачем вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб).

26 жовтня 2015 р. заявник звернувся до суду із заявою про скасування заходів реагування, застосованих на підставі постанови суду від 7 вересня 2015 р. (а.с. 73).

В обґрунтування заяви заявник зазначив, що ним повністю усунуло порушення, які стали підставою для застосування заходів реагування.

У судове засідання 29 жовтня 2015 р. сторони не прибули, про дату, час та місце розгляду справи, повідомлені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

28 жовтня 2015 р. від позивача надійшло клопотання про розгляд заяви в порядку письмового провадження. Крім того, зазначив, що всі порушення, які стали підставою для застосування заходів реагування заявником усунуті, а тому проти їх скасування він не заперечує (а.с. 93).

Згідно з вимогами ч. 13 ст. 183-2 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, яких належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви.

Суд, дослідивши наявні матеріали заяви, встановив таке.

У період з 26 травня по 15 червня 2015 р. старшим інспектором 4 державної пожежно-рятувальної частини 8 державного пожежного-рятувального загону позивача ОСОБА_1 було проведено планову перевірку відповідача з питань додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, за результатами якої 15 червня 2015 р. позивачем було складено акт № 28.

Зокрема, в цьому акті зафіксовані виявлені під-час перевірки порушення (а.с. 17-18).

У подальшому, позивач звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом про застосування до заявника заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівель та споруд, розташованих за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Черкаська, 20, а саме: складу зберігання матеріалів літ. А-1, прибудови літ. А1-1, А2-1, тамбуру а-1, контори прораба літ. Б-1, будівлі контейнерного типу літ. В, Г, Д, Е до повного усунення порушень та заборони експлуатації будівель та споруд, розташованих за зазначеною адресою.

7 вересня 2015 р. постановою Київського окружного адміністративного позов задоволено та застосовано до заявника заходи реагування зазначені у позовній заяві.

Як уже зазначалося, 26 жовтня 2015 р. заявником до Київського окружного адміністративного суду було подано заяву про скасування заходів реагування в якій стверджує, що всі порушення зазначені в акті перевірки від 15 червня 2015 р. № 28 ним усунуто.

З метою підтвердження факту усунення порушень зазначених в акті перевірки від 15 червня 2015 р. № 28 заявник звернувся до позивача з заявою про здійснення позампланової перевірки приміщень за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Черкаська 20 .

При вирішенні заяви про скасування заходів реагування судом враховано, що актом перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки, цивільного захисту, контролю за діяльністю аварійно-рятувальних служб від 12 жовтня 2015 р. № 120 встановлено, що порушення, зазначені в акті перевірки від 15 червня 2015 р. № 28, які стали підставою для застосування заходів реагування, усунуто.

Крім того, згідно з письмовими поясненнями позивача від 28 жовтня 2015 р. вих. № 10610/05-15 зазначено, що порушення зазначені в адміністративному позові виконано, а обставини, які стали підставою для звернення позивача до адміністративного суду перестали існувати (усунуті) (а.с. 93).

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 4 Закону України Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності застосовані адміністративним судом заходи реагування за позовом органу державного нагляду (контролю), а також вжиті органом державного нагляду (контролю) заходи, обґрунтованість яких підтверджена адміністративним судом, скасовуються адміністративним судом у порядку, встановленому процесуальним законом.

Згідно з вимогами ч. 12 ст. 183-2 КАС особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Як убачається з ч. 13 ст. 183-2 КАС, за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

За таких обставин та враховуючи факт усунення заявником порушень, що стали підставою для застосування до нього заходів реагування, суд дійшов висновку про наявність підстав для скасування заходів реагування, застосованих до відповідача постановою Київського окружного адміністративного суду від 7 вересня 2015 р. в адміністративній справі № 810/2721/15.

Керуючись ст. 183-2, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

у х в а л и в:

Задовольнити заяву товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Кріогенсервіс" про скасування заходів реагування.

Скасувати заходи реагування, застосовані до товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Кріогенсервіс" на підставі постанови Київського окружного адміністративного суду від 7 вересня 2015 р. в адміністративній справі № 810/2721/15.

Копію ухвали надіслати (видати) особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженю не підлягае

Суддя Виноградова О.І.