Постанова № 53001159, 07.10.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2015 р. Справа № 805/3476/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Крилової М.М. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегатрейд Схід» до Реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області, Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Мегатрейд Схід», звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області, Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити певні дії Реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області та Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області, просив визнати незаконними дії державного реєстратора Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області щодо реєстраційної дії № 12711430011001840 від 31.07.2015 року, скасувати запис Державного реєстратора Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області № 12711430011001840 від 31.07.2015 року, скасувати рішення Красноармійської ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області про аналювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженої відповідальністю «Мегатрейд Схід» зі збереженням податкового кредиту.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що 10.08.2015 року з офіційного сайту Державної фіксальної служби України стало відомо про аналювання 03.08.2015 року реєстрації платника податків ПДВ. Вказане рішення було прийняте у звязку з внесенням 31.07.2015 року до ЄДРЮО та ФОП Реєстраційною службою Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області здійснений запис № 12711430011001840, про відсутність юридичної особи ТОВ «Мегатрейд Схід» за адресою реєстрації.

Представник позивача про розгляд справи був повідомлений належним чином, надав суду заяву про слухання справи в письмовому провадженні.

Представник відповідача 1 в судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, просив слухати справу без участі представника відповідача.

Представник відповідача 2 в судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, просив слухати справу без участі представника відповідача.

Відповідачем Реєстраційною службою Красноармійського міськрайонного управління юстиції були надані письмові пояснення, в яких зазначено, що відповідач діяв у відповідності до порядку та строків встановлених ст.19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців".

Відповідачем Красноармійська обєднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Донецькій області також були надані письмові заперечення проти позову, та зазначили що рішення про аналювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегатрейд Схід» є таким, що було прийнято на підставі запису № 12541050010004423 від 31.07.2015 року відповідають нормам чинного законодавства.

З урахуванням ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнав за можливе розглянути справу без участі представників сторін, на підставі наявних в матеріалах справи доказів в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про те, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Мегатрейд Схід» зареєстроване як юридична особа 01.03.2013 року виконавчим комітетом Донецької міської ради та взято на податковий облік в ОСОБА_1 ГУ МІНДОХОДІВ у Донецькій області 01.06.2015 року.

08.07.2015 року ТОВ «Мегатрейд Схід» внесені зміни до ЄДРЮО та ФОП у звязку зі зміною місцезнаходження товариства, про що в ЄДРЮО та ФОП здійснений запис № 12541050010004423.

31.07.2015 року до ЄДРЮО та ФОП Реєстраційною службою Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області здійснений запис № 12711430011001840, про відсутність юридичної особи за адресою реєстрації.

Перевіривши, оскаржені позивачем дії та рішення відповідачів на відповідність вимогам ч.3 ст.2 КАС України, суд встановив наступні обставини.

Підпунктом «ж»пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України передбачено, що анулювання реєстрації платника податку відбувається у разі, якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Згідно з частинами 11, 12, 13 та 14 статті 19 Закону України №755-ІV "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців", для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі передбачена відповідна процедура:

- юридична особа зобовязана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу;

- у разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобовязаний надіслати рекомендованим листом протягом пяти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки;

- у разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобовязаний надіслати рекомендованим листом протягом пяти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки;

- Державний реєстратор залишає реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу без розгляду, про що повідомляє заявника у випадках, передбачених частиною шостою цієї статті, та у порядку, встановленому частиною сьомою цієї статті;

- у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

10.08.2015 року позивачем було надало державному реєстратору реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу (форма № 6, затверджена наказом Держпідприємництва).

У разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців" строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобовязаний надіслати рекомендованим листом протягом пяти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки.

Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» передбачає, що у разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Державним реєстратором не дотримано порядку та строків направлення повідомлень та вчинення відповідних дій передбачених ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осібпідприємців», а тому запис Реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області від 10.05.2011 року щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ «Мегатрейд Схід», є протиправним та підлягає скасуванню.

За таких обставин суд зазначає, що правомірність анулювання реєстрації платника податків на підставі підпункту "ж" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України обумовлена наявністю відповідного запису про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу як на момент виникнення спірних відносин сторін справи, так і на момент розгляду спору в суді.

Судом встановлено, що відповідно до ч.2 п.12 ст.19 Закону "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців", 10 серпня 2015 року Позивачем було подано реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Позивачем було виконано вимоги чинного законодавства, подано реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу у порядку та строк встановлені чинним законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Оскільки запис Державного реєстратора Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області № 12711430011001840 від 31.07.2015 року щодо відсутності підтвердження відомостей про юридичну особу ТОВ «Мегатрейд Схід», є протиправним, то суд не вбачає правових підстав для застосування положень підпункту "ж" пункту 184.1 статті 184 Податкового кодексу України для урегулювання спору за даною справою.

Відповідно до вимог п.56.1 ст.56 ПК України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 6.2 Розділу V "Анулювання реєстрації платників податку на додану вартість" Положення передбачено, що підставою для внесення до Реєстру запису про відміну анулювання реєстрації, що відбулась за ініціативою податкового органу, є рішення суду, яке набрало законної сили.

Суд зазначає, що анулювання реєстрації платника податку на додану вартість позбавляє господарюючого субєкта ТОВ «Мегатрейд Схід» права на своєчасне повернення із бюджету податку на додану вартість та зменшення податку на додатну вартість в частині податкових зобовязань в рахунок податкового кредиту, який сплачено позивачем до бюджету, чим порушуються права та інтереси позивача.

Вказані обставини свідчать про те, що рішення Красноармійської ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області про аналювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегатрейд Схід» зі збереженням податкового кредиту необґрунтоване та підлягає скасуванню, а права ТОВ «Мегатрейд Схід» як платника податку на додану вартість підлягають відновлення з моменту винесення оскаржуваного рішення.

При зазначених обставинах, суд вважає вимоги позивача правомірними та такими, що ґрунтуються на положеннях діючого законодавства, належним чином обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі, а заперечення відповідачів суд відхиляє як безпідставні і такі, що суперечать діючому законодавству та фактичним обставинам справи.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 9, 71, 94, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕГАТРЕЙД - СХІД" до Реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області, Красноармійської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання дій незаконними та скасування рішення - задовольнити в повному обсязі.

Визнати незаконними дії Реєстраційної служби Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області щодо реєстраційної дії № 12711430011001840 від 31.07.2015 року.

Скасувати запис Державного реєстратора Красноармійського міськрайонного управління юстиції Донецької області № 12711430011001840 від 31.07.2015 року.

Скасувати рішення Красноармійської ОДПІ Головного управління ДФС у Донецькій області про аналювання реєстрації платника податку на додану вартість Товариства з обмеженою відповідальністю «Мегатрейд Схід» зі збереженням податкового кредиту.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя Крилова М.М.