Рішення № 52992124, 28.09.2015, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/14579/15-ц

н/п 2/640/3376/15

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2015 рокуКиївський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Лях М.Ю.,

при секретарі Холявка Т.В.,

за участю позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до комунального підприємства «ЖИЛСЕРВІС МЖК» про захист прав споживачів та припинення дій,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Київського районного суду м. Харкова з позовною заявою, в якій просить зобовязати КП «Жилкомсервіс МЖК» з 06.09 212 року припинити дії, які порушують право позивача на отримання послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій квартири АДРЕСА_1 за ціною визначеної належним чином, а саме припинити з 06.09.212 року нараховувати вартість послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій будинку № 33 по вул. Кричевського м. Харкова за особовим рахунком № 3316 до затвердження виконкомом Харківської міської ради Харківської області ціни/тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій будинку № 33 по вул. Кричевського м. Харкова; відновити становище, яке існувало до порушення права позивача на отримання послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій будинку квартири АДРЕСА_2; визнати незаконною нараховану КП «Жилсервіс - МЖК» плату за особовим рахунком № 3316 за період з 18.08.2012 року по 31.07.2015 року; стягнути на користь позивача грошові кошти в сумі 2847 грн. 67 коп., які отримані КП «Жилсервіс МЖК» від ОСОБА_1 як комунальні послуги без достатньої правової підстави.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що він є власником квартири № 16 за адресою: м. Харків, вул. Кричевського, буд. № 33. Між позивачем та відповідачем укладено договір про надання послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкової території житлового будинку, відкрито особовий рахунок № 3316, він є споживачем житлово-комунальних послуг, а саме послуг з утримання будинку і споруд та прибудинкових територій. Відповідач нараховує плату в розмірі 01,2010 грн./кв.м., яка сплачувалась позивачем за обслуговування будинку та прибудинкової території в розмірі 2847,67 грн. за період з жовтня 2012 року по липень 2015 року. Позивач зазначає, що згідно листа департаменту економіки та комунального майна виконкому Харківської міської ради від 15.03.2015 року рішення про становлення цін/тарифів за надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у житловому будинку № 33 по вул. Кричевського в м. Харків виконкомом Харківської міської ради не приймалось. Позивач зазначає, що відповідач здійснює нарахування вартості послуг позивачу по особовому рахунку № 3308 по тарифам, які не встановлені (затверджені) уповноваженим органом у визначеним законодавством порядку, у звязку з чим вказані дії відповідача слід вважати незаконними та такими, що порушують його права як споживача житлово-комунальних послуг, які передбачені Законом України № 1875 ІV.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 підтримав позовні вимоги, просив задовольнити позов в повному обсязі на підставах, викладених в позовній заяві.

В судовому засіданні представник відповідача заперечував проти заявлених позовних, наголошував на правомірності дій КП «Жилсервіс МЖК» щодо нарахування вартості послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій будинку № 33 по вул. Кричевського в м. Харків. Зазначив, що на теперішній час будинок № 33 по вул. Кричевського в м. Харків перебуває в комунальній власності Циркунівської селищної ради, балансоутримувачем вищезазначеного будинку також є Циркунівськоа селищна рада. Пояснив, що рішенням ХХ сесії VI скликання Циркунівської селищної ради Харківського району від 28.03.2012 року було встановлено тариф на обслуговування житлового будинку № 33 КП «Жилсервіс-МЖК». У звязку з тим, що будинок № 33 по вул. Кричевського в м. Харків на теперішній час знаходиться в комунальній власності та на балансі Циркунівської селищної ради у відповідності до п.2 ч.1 статті 7, ч.2 статті 14 Закону України «Про житлові комунальні послуги» необхідності затверджувати тариф на обслуговування будинку та прибудинкової території будинку у виконавчому комітеті Харківської міської ради немає. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог за недоведеністю та необґрунтованістю.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, обєктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, приходить до наступного.

Відповідно до пунктів 2, 4, 5, 6, 10 ч.1 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить: встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону; визначення виконавця житлово-комунальних послуг; управління обєктами у сфері житлово-комунальних послуг, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації; забезпечення населення житлово-комунальними послугами необхідних рівня та якості; здійснення контролю за дотриманням законодавства щодо захисту прав споживачів у сфері житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч.2 статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формуються і затверджуються центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

Відповідно до пунктів 1, 2, 3 ч. 1 статті 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач має право здійснювати функції утримання на балансі переданого йому за договором з власником майна та управляти їм чи передавати за договором повністю або частково функції управління управителю; визначати порядок утримання, експлуатації та ремонту майна; укладати договори на надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до пунктів 1, 2 ч. 2 статті 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач зобов'язаний укладати договір з власником (співвласниками) на утримання на балансі відповідного майна; утримувати на балансі майно, визначене договором з власником (співвласниками).

Згідно листа № 48 від 21.02.2011 року ВАТ «МЖК Інтернаціоналіст» передало за актом приймання-передавання в комунальну власність Циркунівської сільської ради житловий будинок № 33 в с. Циркуни Харківського району, м/р-н МЖК «Інтернціоналіст».

Згідно рішення ХХ сесії VI скликання Циркунівської сільської ради від 28.03.2012 року встановлено тариф на обслуговування житлового будинку за адресою: с. Циркуни, МЖК «Інтернаціоналіст» будинок № 33 з 01.02.2012 року в розмірі 1,658 грн на кВ.м загальної площі квартири.

Постановою Верховної Ради України від 06.09.2012 року № № 5215-VI «Про зміну і встановлення меж міста Харків, Дергачівського і Харківського районів Харківської області» змінено межі міста Харків, збільшивши територію міста на 4450,58 гектара земель, в тому числі за рахунок 208,98 гектара земель Циркунівської сільської ради Харківського району, водночас передавши із 52,32 гектара земель, які знаходяться у віданні Харківської міської ради.

Згідно листа департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради від 13.03.2015 року № Б-1-2/487/130-15.06 вбачається, що в Департамент економіки та комунального майна, житлового господарства звернень та розрахунків щодо встановлення тарифів на послугу з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій від КП «Жилсервіс МЖК», які надають послуги по утримання будинка та прибудинкової території за адресою: вул. Кричевського, буд. № 33 не надходило. Рішення про встановлення тарифів виконавчим комітетом Харківської міської ради не приймалось. За інформацією управління містобудівництва та архітектури та генерального плану рішення про включення території Харківської області в межі м. Харкова Харківською міською радою не приймались. Підставою для включення території Харківської області в межі м. Харкова є постанова Верховної Ради України від 06.09.2012 року № 5215-VI. При цьому, згідно рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 10.04.2013 року № 211 «Про зміну та впорядкування адрес обєктів нерухомого майна на території, включеної в межі м. Харкова» адресу «с. Циркуни, МЖК «Інтернаціоналіст», буд. № 33 змінено на адресу «м. Харків, вул. Кричевського, буд. № 33».

Згідно довідки виконавчого комітету Циркунівської сільської ради Харківського району від 07.09.2015 року № 608 вбачається, що на теперішній час будинок № 33 МЖК «Інтернаціоналіст» знаходиться в комунальній власності Циркунівської сільської ради, який був переданий на утримання комунальному підприємству «Жилсервіс МЖК» згідно договору № 1 від 30.04.2011 року. На теперішній час балансоутримувачем вищевказаного будинку № 33 МЖК «Інтернаціоналіст» є Циркунівська сільська рада.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

На підставі статті 60 ЦПК України, кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами. Які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Докази подаються сторонами та іншими особами які беруть участь у справі.

Проаналізувавши матеріали справи та надавши їм належну оцінку суд приходить до висновку, що дійсно, не зважаючи на прийняття Верховною Радою України від 06.09.2012 року постанови про включення МЖК «Інтернаціоналіст» в межі м. Харкова питання про зміну балансоутримувача будинку № 33 по вул. Кричевського м. Харкова не ставилось впродовж певного періоду часу зацікавленими особами, в тому числі мешканцями цього будинку, за таких обставин, враховуючи, що на теперішній час будинок № 33 по вул. Кричевського в м. Харкові залишається на утриманні комунального підприємства «Жилсервіс МЖК» згідно договору № 1 від 30.04.2011 року, а балансоутримувачем вищевказаного будинку є Циркунівська сільська рада Харківського району, суд вважає, що сплата за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій будинку №33 по вул. Кричевського м. Харкова правомірно здійснюється на підставі тарифів, встановлених на підставі рішення Циркунівської сільської ради від 28.03.2012 року, які є чинними на теперішній час.

Окрім цього, у відповідності до п.2 ч.1 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати в установленому законодавством порядку необхідну інформацію про перелік житлово-комунальних послуг, їх вартість, загальну вартість місячного платежу, структуру ціни/тарифу, норми споживання, порядок надання житлово-комунальних послуг, їх споживчі властивості тощо.

Тобто при наявності будь-яких сумнівів під час надання чи споживання житлово-комунальних послуг споживач має право з метою правовою визначеності звернутися з відповідним запитом про надання інформації щодо конкретного питання до виконавця цих послуг, балансоутримувача цього будинку, органів місцевого самоврядування.

Враховуючи, що судом не встановлено порушення прав позивача та порушення чинного законодавства України суд відмовляє в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями ст. 7, 14, 24 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», статтями 1, 4, 10, 11, 59, 60, 88, 212 - 215 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до комунального підприємства «ЖИЛСЕРВІС МЖК» про захист прав споживачів та припинення дій відмовити в повному обсязі.

Вступна та резолютивна частина судового рішення виготовлена в нарадчій кімнаті та проголошена 28 вересня 2015 року. Повний текст рішення суду виготовлено 02 жовтня 2015 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається в Апеляційний суд Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Київського районного суду

м. Харкова М.Ю. Лях