Ухвала суду № 52952685, 28.10.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2015 року м. Київ К/9991/76244/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Лосєва А.М.,

Голубєвої Г.К.,

Вербицької О.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргуДержавної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області Державної податкової службина постановуЛуганського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2012 рокута ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2012 рокуу справі№2а/1270/7194/12за позовомПриватного підприємства «ПКФ Атлант 2005» доДержавної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області Державної податкової службипровизнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «ПКФ Атлант 2005» (далі по тексту - позивач, ПП «ПКФ Атлант 2005») звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби (далі по тексту - відповідач, ДПІ в м. Лисичанську), в якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення відповідача від 12 квітня 2012 року №0000032200 та №00000042200.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2012 року, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року, позов задоволено.

Вважаючи, що рішення суду апеляційної інстанції прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України із касаційною скаргою, у якій просить скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року і постановити нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.

Позивач в письмових запереченнях на касаційну скаргу просив у її задоволенні відмовити.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що посадовими особами відповідача, на виконання постанови старшого слідчого ОВС слідчого відділу податкової міліції ДПА в Луганській області від 06 лютого 2012 року у період з 21 березня 2012 року по 23 березня 2012 року проведено документальну позапланову виїзну перевірку ПП «ПКФ Атлант 2005» з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на прибуток та податку на додану вартість за період з 01 жовтня 2010 року по 30 червня 2011 року по взаємовідносинам з ТОВ «Лугпромстройсантехмонтаж» код ЄДРПОУ 35554567.

За результатами перевірки 28 березня 2012 року складено Акт №2/22-33537817, в якому зафіксовано допущені позивачем порушення вимог підпункту 5.2.1 пункту 5.2, підпункту 5.3.9 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в результаті чого занижено податок на прибуток по взаємовідносинах з ТОВ «Лугпромстройсантехмонтаж», який підлягав сплаті до бюджету, на загальну суму 105209,00 грн., у тому числі за 4 квартал 2010 року в сумі 95200,00 грн., за 1 квартал 2011 року в сумі 10009,00 грн. по угоді яка є нікчемною; підпунктів 7.4.1, 7.4.5 пункту 7.4, підпункту 7.5.1 пункту 7.5 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість», пунктів 198.1, 198.2, 198.3, 198.6 статті 198 Податкового Кодексу України, в результаті чого завищена сума податкового кредиту по ПДВ в сумі 84167,00 грн., у тому числі за грудень 2010 року в сумі 76160,00 грн., за лютий 2011 року в сумі 8007,00 грн. по взаємовідносинам з ТОВ «Лугпромстройсантехмонтаж» по угоді яка є нікчемною.

У зв'язку з виявленням зазначених порушень 12 квітня 2012 року відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення:

№0000032200, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств у сумі 131511,25 грн., з яких: за основним платежем - 105209,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 26302,25 грн.;

№0000042200, яким ПП «ПКФ Атлант 2005» збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість у сумі 103208,00 грн., з яких: за основним платежем - 84167,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 19041,00 грн.

Як вбачається із матеріалів справи, а саме Акту перевірки позивача, за результатами складання якого винесені оскаржувані податкові повідомлення - рішення, документальна позапланова невиїзна перевірка ПП «ПКФ Атлант 2005» призначена та проведена на виконання постанови старшого слідчого ОВС слідчого відділу податкової міліції ДПА в Луганській області від 06 лютого 2012 року «Щодо проведення документальної позапланової виїзної перевірки ПП «ПКФ Атлант 2005» в рамках кримінальної справи №41/11/8074.

Відповідно до пункту 86.9 статті 86 Податкового кодексу України, в редакції, що була чинною на момент винесення оскаржених податкових повідомлень-рішень, у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Згідно з пунктом 58.4 статті 58 Податкового кодексу України, у разі коли судом за результатами розгляду кримінальної справи про злочини, предметом якої є податки, збори, винесено обвинувальний вирок, що набрав законної сили, або винесено рішення про закриття кримінальної справи за нереабілітуючими підставами, відповідний контролюючий орган зобов'язаний визначити податкові зобов'язання платника податків за податками та зборами, несплата податкових зобов'язань за якими встановлена рішенням суду, та прийняти податкове повідомлення-рішення про нарахування платнику таких податкових зобов'язань і застосування стосовно нього штрафних (фінансових) санкцій у розмірах, визначених цим Кодексом. Складання та надсилання платнику податків податкового повідомлення-рішення за податковими зобов'язаннями платника податків за податками та зборами, несплата податкових зобов'язань за якими встановлена рішенням суду, забороняється до набрання законної сили рішенням суду у справі або винесення постанови про закриття такої кримінальної справи за нереабілітуючими підставами.

З огляду на вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, що акт, складений за результатами перевірки, призначеної в рамках кримінальної справи, не може бути підставою для винесення податкових повідомлень рішень до набрання законної сили вироком суду у відповідній справі або рішенням про закриття кримінальної справи.

Враховуючи, що на момент винесення оскаржених податкових повідомлень - рішень вищезазначене судове рішення прийнято не було, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку щодо протиправності оскаржених рішень відповідача, а тому погоджується з висновками судів першої та апеляційної інстанцій про наявність підстав для задоволення позову та скасування податкових повідомлень - рішень.

З огляду на викладене, доводи касаційної скарги не дають підстав вважати, що при прийнятті оскаржуваних судових рішень було порушено норми матеріального та процесуального права.

Відповідно до частини 3 статті 2201 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись статтями 210, 214, 215, 220, 2201, 223, 224, 230, 231 частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Лисичанську Луганської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

2. Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2012 року та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року у справі №2а/1270/7194/12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у порядку та в строки, встановлені статями 236 - 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: А.М. Лосєв

Судді: Г.К. Голубєва

О.В. Вербицька