Постанова № 52940871, 22.01.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № 27/123

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 січня 2010 року 14:58 Справа № 2а-13328/09/2670

За позовомДержавної податкової інспекції в Шевченківському районі міста Києва До Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 Простягнення заборгованості у розмірі 458688,06 грн., Суддя Головань О.В. Секретар судового засідання Рисик Р.М.Представники:

Від позивача ОСОБА_2- довіреність №2466/9/10-114 від 30.05.2008), Від відповідачане зяв. На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 22 січня 2010 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст складено і підписано 26 січня 2010 року.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Шевченківському районі міста Києва звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 заборгованості з узгодженого податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 458688,06 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 03 грудня 2009 року відкрито провадження у адміністративній справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні 25 грудня 2009 року.

В судовому засіданні 25 грудня 2009 року оголошувалась перерва до 22 січня 2010 року.

До судового засідання 22 січня 2010 року представник відповідача не з'явився; за адресою, що міститься у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців - 04119, АДРЕСА_1 - відповідач не знаходиться, направлена за адресою поштова кореспонденція повернулася до суду з поміткою "за зазначеною адресою не проживає".

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Направлена судом кореспонденція доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, і не змогла бути вручена відповідачу з незалежних від суду причин.

В судовому засіданні 22 січня 2010 року оголошено вступну та резолютивну частини постанови про задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі відповідач), зареєстрована Шевченкіською районною у м. Києві державною адміністрацією 23 липня 2007 року (ідентифікаційний код НОМЕР_1) фізична особа підприємець, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців та копією свідоцтва про державну реєстрацію, наявними у матеріалах справи.

Відповідач перебуває на обліку як платник податку у Державній податковій інспекції у Шевченківському районі міста Києва (надалі позивач), що підтверджується довідкою №19100 від 27 липня 2007 року про взяття на облік платника податків.

Відповідно до акту №18/17-04/НОМЕР_1 від 16 лютого 2009 року про результати планової перевірки дотримання вимог чинного законодавства з питання оподаткування відповідача за період з 23 липня 2007 року по 30 вересня 2008 року було встановлено порушення відповідачем вимог ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян»вiд 26 грудня 1992 № 13-92; пп. «а»п. 19.1 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22 травня 2003 № 889-IV (надалі Закон №889-IV), а саме було занижено суми оподаткованого доходу в ІІІ кварталі 2008 року на 574371,75 грн. А також порушення вимог пп.4.2.1 п. 4.2 ст. 4 , п. 7.1 ст. 7, пп. 8.1.2 п. 8.2. ст. 8, пп. 16.3.3 п. 16.3 ст. 16, пп. «а»п. 19.2 ст. 19 Закону №889-IV у звязку із не утриманням та не перерахуванням до бюджету податку з доходів фізичних осіб на загальну суму 124177,50 грн.

Так, за відповідачем обліковується заборгованість, яка виникла внаслідок заниження відповідачем сум оподатковуваного доходу в ІІІ кварталі 2008 року на 574371,75 грн., у звязку з чим було донараховано позивачем суму податкового зобовязання по податку з доходів фізичних осіб за 2008 рік з врахуванням витрат у сумі 191641,25 (25%) у розмірі 86155,76 грн.

Відповідач перебуваючи на спрощеній системі оподаткування (свідоцтво платника єдиного податку №688100 терміном дії з 01 квітня 2008 року по 30 вересня 2008 року наявне у справі) в період з 01 квітня 2008 року по 30 вересня 2008 року отримала виручку від надання посередницьких послуг по вантажних перевезеннях на території України та поза її межами у розмірі 1266565,00 грн., тобто перевищила обсяг виручки на 766565,00 грн., ліміт якої встановлено спеціальним законодавством, а саме ст. 1 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»вiд 03 липня 1998 №727/98. А у відповідності до приписів пп. 9.12.2 п. 9.12. ст. 9 та пп. 9.12.1 п. 9.12. ст. 9 Закону №889-IV такі доходи оподатковуються за загальними правилами, встановленими цим Законом для платників податку.

Також, відповідачем протягом 2008 року нараховувався дохід на користь фізичних осіб у сумі 827850,00 грн., в той же час ним не було утримано та перераховано до бюджету податок з доходів фізичних осіб у розмірі 124177,50 грн., у звязку з чим йому нараховано податкове зобовязання у розмірі 372532,50 грн., в тому числі за основним платежем 124177,50 грн. та 248355,00 грн. штрафних санкцій на підставі пп. 17.1.9 п. 17.1. ст. 17 Закону №2181.

На підставі наведеного акту перевірки позивачем винесені податкові повідомлення-рішення від 04 березня 2009 року №246/17-04, яким зобовязано сплатити суму податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 86155,76 грн. та №247/17-04, яким визначено податкове зобовязання з податку з доходів фізичних осіб на суму 372532,50 грн., в т.ч. за основним платежем 124177,50 грн. і за штрафними (фінансовими) санкціями 248355,00 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення не були вручені відповідачу, оскільки відповідач не знаходився за адресою місцезнаходження, у зв`язку з чим їх було розміщено на дошці оголошень, про що складено акт №266 від 10 березня 2009 року.

Згідно з пп. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Однак, станом на день розгляду спору відповідачем суму податкової заборгованості у розмірі 458688,06 грн. до бюджету не перераховано.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На адресу відповідача були направлені перша податкова вимога № 1/2343 від 25 березня 2009 року та друга № 2/4383 від 29 травня 2009 року щодо сплати податку з доходів найманих працівників у сумі 372532,50 грн., з яких 124177,50 грн. основного платежу та 248355,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій, а також податку з доходів фізичних осіб у сумі 86155,56 грн., які у відповідності до пп. 4.9 ст. 4 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації №253 від 21 червня2001 року були розміщені дошці оголошень, що підтверджується актами №471 від 28 квітня 2009 року та №728 від 07 липня 2009 року.

Відповідно до п. 3 ст. 9 Закону «Про систему оподаткування»платник податків зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені терміни.

Отже, з урахуванням того, що узгоджена сума податкового зобовязання станом на дату розгляду справи набула статусу податкового боргу, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості в сумі 458688,06 грн.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно зі ст. 3 зазначеного Закону органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади, а також рішеннями Верховної Ради Автономної Республіки Крим і Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з питань оподаткування, виданими у межах їх повноважень.

У відповідності до пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно пп. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163, 186 КАС України, пп. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (04119, АДРЕСА_2; код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України податковий борг у розмірі 458688,06 грн.:

заборгованість в розмірі 86155,56,33 грн. (на р/р №33216801700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача: ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11010200);

заборгованість в розмірі 372532,50 грн. (на р/р №33217800700011, одержувач УДК у Шевченківському районі м. Києва, код одержувача 26077968, банк одержувача: ГУДК у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11010101).

3.Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань