Ухвала суду № 52937795, 27.10.2015, Нижньосірогозький районний суд Херсонської області

Справа № 659/740/15-к

Номер провадження 1-кс/659/85/15

У Х В А Л А

про затримання

"27" жовтня 2015 р. слідчий суддя Нижньосірогозького районного суду Херсонської області Панкєєв Василь Миколайович, при секретарі Юрчук Н.С., за участю заступника прокурора Нижньосірогозької міжрайонної прокуратури Херсонської області ОСОБА_1 (телефон № НОМЕР_1, службовий телефон № 2-14-54, адреса смт Нижні Сірогози, вул. Свердлова, будинок 43 Нижньосірогозького району Херсонської області), слідчого Кутіщева Євгена Сергійовича (тел. № НОМЕР_2, адреса смт Нижні Сірогози, вул. Височина 7 Нижньосірогозького району Херсонської області), розглянувши в закритому судовому засіданні судову справу № 659/740/15-к по винесеному в кримінальному провадженні №12014230210001128 від 26 жовтня 2014 року заступником начальника слідчого відділу Нижньосірогозького РВ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_2 клопотанню про надання дозволу на привід для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо підозрюваного:

- ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженого, не працюючого, на утриманні неповнолітніх дітей не має, раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, та додані до клопотання матеріали

В С Т А Н О В И В :

26 жовтня 2015 року заступник начальника слідчого відділу Нижньосірогозького РВ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_2 звернувся до Нижньосірогозького районного суду з клопотання про привід для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою щодо підозрюваного ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1.

Клопотання мотивовано тим, що 26 жовтня 2014 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014230210001128 внесено відомості про вчинення кримінального правопорушення за ознаками ст. 272 ч. 2 КК України.

12 жовтня 2015 року слідчим Є.С.Кутіщевим підготовлено повідомлення про підозру ОСОБА_3 у вчиненні передбаченого ст. 272 ч. 2 КК України кримінального правопорушення. Через ухилення ОСОБА_3 від явки до слідчого підозру не оголошено.

На час звернення до суду досудове слідство підозрює ОСОБА_3 в тому, що він, займаючи посаду тимчасово виконуючого обовязки директора товариства з обмеженою відповідальністю «Верхньосірогозький ОПЗ» відповідно до наказу № 22/07-1-К від 22.07.2014 року, ідентифікаційний код юридичної особи 36419799, потужності якого розташовані за адресою вул. Поштова, 36-б с. Верхні Сірогози Нижньосірогозького району Херсонської області, яке характеризується підвищеною небезпекою виробництва, особисто здійснював оперативне управління всіма технологічними процесами на ТОВ «Верхньосірогозький ОПЗ», виробництво на якому становить підвищену небезпеку. Будучи детально ознайомленим з регламентом технологічного процесу виробництва на вказаному підприємстві, розробленому ТОВ інжирингова компанія «Харчові технології «Соняшник»» від 2010 року на виготовлення соняшникового масла на підприємствах з обємом переробки зерна соняшника до 100 тон на добу, з усіма стадіями процесу виробництва, починаючи з прийому, очищення насіння соняшника, та до останньої стадії - зберігання шроту на цьому підприємстві, будучи ознайомленим із своїми посадовими обовязками директора відповідно до статті 19 статуту цього підприємства ОСОБА_3 був зобовязаний здійснювати оперативне управління ТОВ «Верхньосірогозький ОПЗ» в межах своїх повноважень, визначених Статутом цього підприємства, рішенням зборів Учасників та чинним законодавством України, несучи особисту відповідальність за виконання покладених на нього обовязків, керуючись у своїй діяльності Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, указами та розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, статутом підприємства, правилами внутрішнього трудового розпорядку, іншими нормативними актами, будучи зобовязаним знати положення нормативних актів НАПБ А.01.001-2004 Правила пожежної безпеки в Україні, затвердженого наказом МНС України №126 від 19.10.2004 року (були чинні на момент вчинення злочину), НПАОП 15.4-1.06-97 Правила безпеки для олійно-жирового виробництва, затвердженого наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці №99 від 22.04.1997 та ДСТУ 4638:2006, будучи відповідальним за протипожежний стан підприємства в цілому, вчинив злочин проти безпеки виробництва при наступних обставинах.

Так він, знаючи про існуючи порушення технологічного процесу виробництва працівниками підприємства під час складування виробленого ТОВ «Верхньосірогозький ОПЗ» соняшникового шроту в частин несвоєчасного звільнення бункерів, призначених для тимчасового накопичення соняшникового шроту, та його вивозу, будь-яких оперативних заходів по усуненню випадків порушення технології виробництва на підприємстві не вжив, не забезпечив належного контролю за дотриманням регламенту технологічного процесу виробництва соняшникової олії, передбаченого розробленим для ТОВ «Верхньосірогозький ОПЗ» у 2010 році ТОВ інжирингова компанія «Харчові технології «Соняшник» регламенту технологічного процесу виробництва виготовлення соняшникового масла на підприємствах з обємами переробки зерна соняшника в обємах до 100 тон на добу, за яким шрот, отриманий після другого віджиму, є готовою продукцією і передається в бункер тимчасового накопичення, після пресів-експеллерів шрот збирається в бункери тимчасового накопичення, де зберігається на протязі двох годин, після цього бункер звільняється а шрот вивозиться..

В порушення вимог п. 7.1.4. НПАОП 15.4-1.06-97 «Правила безпеки для олійно-жирового виробництва», затвердженого наказом Державного комітету України по нагляду за охороною праці №99 від 22.04.1997 року, в ході виробництва на ТОВ «Верхньосірогозький ОПЗ» шрот накопичувався з 20.00 год. 25.10.2014 до 00.30 год. 26.10.2014 року, відвезення шроту з бункерів тимчасового накопичення у нічний час з 20.00 год. 25.10.2014 до 08.00 год. 26.10.2014 не проводилося. Наслідком грубого порушення регламенту технології виробництва на ТОВ «Верхньосірогозький ОПЗ» стало самозагоряння соняшникового шроту в бункері для тимчасового накопичення соняшникового шроту. Підозрюваний ОСОБА_3 тим самим допустив порушення вимог:

- п.4.2.1. НАПБ А.01.001-2004 Правила пожежної безпеки в Україні, затвердженого наказом МНС України №126 від 19.10.2004 року (були чинні на момент вчинення злочину), відповідно до якого «Усі будівлі, приміщення і споруди повинні своєчасно очищатися від горючого сміття, відходів виробництва і постійно утримуватися в чистоті. Терміни очищення встановлюються технологічними регламентами або інструкціями», зобовязаний був знати про те, що вибухобезпечність - це стан виробничого процесу, при якому виключається можливість вибуху або у випадку його виникнення запобігається вплив на людей викликаних ним небезпечних і шкідливих факторів;

- п.4.1. ГОСТ 12.1.010-76 «Вибухобезпечність. Загальні вимоги» затверджений і введений в дію Постановою Державного комітету стандартів Ради Міністрів СРСР від 28 червня 1976 року № 1581 «Організаційні та організаційно-технічні заходи щодо забезпечення вибухобезпеки на підприємстві повинні включати здійснення контролю і нагляду за дотриманням норм технологічного режиму, правил і норм техніки безпеки, промислової санітарії і пожежної безпеки»;

- п.5.1. ГОСТ 12.1.010-76 «Вибухобезпечність. Загальні вимоги» затверджений і введений в дію Постановою Державного комітету стандартів Ради Міністрів СРСР від 28 червня 1976 року № 1581 «У виробничих процесах з метою забезпечення вибухобезпеки слід контролювати параметри вибухонебезпечності вихідних речовин та технологічний режим»;

- п. 2.4. ГОСТ 12.1.004-91 «Пожежна безпека», введений в дію 01.07.1992 Постановою Державного комітету стандартів Ради Міністрів СРСР від 02.04.1991 «Обмеження маси і (або) обсягу горючих речовин і матеріалів, а також найбільш безпечний спосіб їх розміщення повинні досягатися застосуванням одного з таких способів або їх комбінацією: зменшенням маси і (або) обсягу горючих речовин і матеріалів, що знаходяться одночасно в приміщенні або на відкритих майданчиках; періодичної очистки території, на якій розташований об'єкт, приміщень, комунікацій, апаратури від горючих відходів, відкладень пилу, пуху тощо; видаленням пожежонебезпечних відходів виробництва»;

- п. 1.1. ГОСТ 12.3.002-75 «Процеси виробничі. Загальні вимоги безпеки», введений в дію 01.07.1976 Постановою Державного комітету стандартів Ради Міністрів СРСР від 25.04.1975 № 1064, із змінами внесеними в квітні 1980 року та листопаді 1990 року «Безпечність виробничих процесів досягається попередженням небезпечної аварійної ситуації і протягом усього часу їх функціонування повинна бути забезпечена: застосуванням безпечних способів зберігання і транспортування вихідних матеріалів, заготовок, напівфабрикатів, готової продукції та відходів виробництва»;

- п. 2.1.1. ГОСТ 12.3.002-75 «Процеси виробничі. Загальні вимоги безпеки», введений в дію 01.07.1976 Постановою Державного комітету стандартів Ради Міністрів СРСР від 25.04.1975 № 1064, із змінами внесеними в квітні 1980 року та листопаді 1990 року «При здійсненні технологічних процесів для забезпечення безпеки повинні передбачатися застосування заходів, спрямованих на запобігання прояву небезпечних і шкідливих виробничих факторів у разі аварії».

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що тимчасово виконуючий обовязки директора ТОВ «Верхньосірогозький ОПЗ» ОСОБА_3, будучи інформованим по телефону майстром підприємства ОСОБА_4 про виниклу близько 07.00 години 26 жовтня 2015 року пожежу в бункері для тимчасового зберігання шроту, не забезпечив виклик пожежної служби, не організував евакуацію людей, не зупинив на підприємстві технологічний процес, передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків виниклого загорання у вигляді вибуху, можливого руйнування будівлі, в якій знаходяться бункери, призначених для тимчасового накопичення соняшникового шроту, що може привести до заподіяння шкоди життю і здоровю працівників підприємства, легковажно розраховував на їх відвернення, надавши усну вказівку начальнику вантажо-розвантажувальної дільниці ОСОБА_5 та інженеру з налагодження виробничого процесу ОСОБА_6 силами працівників підприємства без виклику пожежної служби ліквідовувати виникле в бункері загорання, чим порушив вимоги п.9.2. НАПБ А.01.001-2004 Правила пожежної безпеки в Україні, затвердженого наказом МНС України №126 від 19.10.2004 року (чинні на момент вчинення злочину), відповідно до якого посадова особа об'єкта, що прибула на місце пожежі, зобов'язана: перевірити, чи викликана пожежна охорона (продублювати повідомлення), довести подію до відома власника підприємства; у разі загрози життю людей негайно організувати їх рятування (евакуацію), використовуючи для цього наявні сили й засоби; видалити за межі небезпечної зони всіх працівників, не пов'язаних з ліквідацією пожежі; припинити роботи в будівлі (якщо це допускається технологічним процесом виробництва), здійснити в разі необхідності відключення електроенергії (за винятком систем протипожежного захисту), та здійснити інші заходи, що сприяють запобіганню розвитку пожежі та задимленню будівлі; перевірити включення оповіщення людей про пожежу, установок пожежегасіння, протидимового захисту; організувати зустріч підрозділів пожежної охорони, надати їм допомогу у виборі найкоротшого шляху для під'їзду до осередку пожежі та в установці на водні джерела; одночасно з гасінням пожежі організувати евакуацію і захист матеріальних цінностей; забезпечити дотримання техніки безпеки працівниками, які беруть участь у гасінні пожежі;

- розділу 3 Інструкції №1-пб про заходи пожежної безпеки (загальнообєктова) по ТОВ «Верхньосірогозький ОПЗ» відповідно до яких він зобовязаний був негайно повідомити про це Державну пожежну охорону вказати при цьому адресу, етажність, місце виникнення пожежі, наявність людей, а також своє прізвище; повідомити про пожежу керівника (власника) і пожежну охорону установи (при їх наявності); вжити заходів по евакуації людей и матеріальних цінностей, гасіння пожежі із використанням наявних вогнегасників і інших заходів пожежегасіння.

Наслідком допущених ОСОБА_3 порушень після виявлення загорання шроту став вибух під час проведення заходів по ліквідації пожежі силами працівниками підприємства 26 жовтня 2014 року близько 09 години .20 хвилин в другому бункері для тимчасового зберігання соняшникового шроту ТОВ «Верхньосірогозький ОПЗ» Причиною вибуху за висновком пожежно-технічної експертизи №4020 від 12.03.2015 року було утворення надлишкового тиску, внаслідок накопичення паровітряної суміші з летких продуктів згорання, що утворилися під час тління соняшникового шроту у бункері, однією з передумов чого є порушення регламенту виробничого технологічного, при цьому первинною була пожежа. Допущені директором підприємства ОСОБА_3 порушення знаходяться у прямому причинному звязку з настанням вибуху, яким зруйновано північну стіну та дах приміщення тимчасового накопичення шроту, уламки від яких обвалилися на слюсаря ТОВ «Верхньосірогозький ОПЗ» ОСОБА_7, який знаходився поблизу цього приміщення, від отриманих тілесних ушкоджень потерпілий помер на місці події. Робітнику ТОВ «Верхньосірогозький ОПЗ» ОСОБА_8 відповідно до висновку судово-медичної експертизи №358 від 28.01.2015 спричинено тілесні ушкодження у вигляді відкритого перелому правої плечової кістки зі зміщенням, осколкового перелому другої пясної кістки та забійні рани лівої кисті, які віднесено до тілесних ушкоджень середньої тяжкості за критерієм тривалості розладу здоровя.

Таким чином, ОСОБА_3 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України за кваліфікуючими ознаками порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві особою, яка зобовязана їх дотримувати, якщо це порушення спричинило загибель людей.

ОСОБА_9ОСОБА_2 зазначив, що підозрюваний ОСОБА_3, будучи повідомленим належним чином про виклик до слідчого повісткою, про що свідчить отримане слідчим повідомлення про вручення ОСОБА_10 поштового відправлення, ухиляється від явки, приховує фактичне місце перебування, тимчасово проживаючи в ІНФОРМАЦІЯ_5, про поважні причини, що перешкоджають його своєчасному прибуттю, слідчого не повідомив, що свідчить про їх відсутність. З повідомлення прокурора Д.В.Сєдіна слідує, що підозрюваний ОСОБА_3 з метою уникнення передбаченої законом відповідальності з місця постійного проживання зник, приховує своє місце перебування, ухиляючись у такий спосіб від досудового слідства. ОСОБА_9ОСОБА_2, на розгляді якого перебуває кримінальне провадження №12014230210001128 від 26 жовтня 2014 року, подав слідчому судді клопотанням про дозвіл на затримання з метою приводу для участі в розгляді клопотання про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Відповідно до ст. 187 ч. 2 КПУ України якщо слідчий, прокурор подав разом з клопотанням про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою клопотання про дозвіл на затримання підозрюваного, обвинуваченого з метою його приводу, слідчий суддя, суд приймає рішення згідно зі статтею 189 цього Кодексу..

Прокурором у судовому засіданні доведено, що існує передбачений п. 1 ч. 1 ст.177 КПК України ризик підозрюваний ОСОБА_3 будучи належним чином повідомленим про необхідність явки до слідчого, навмисне ухиляється від явки, переховуючись у таки спосіб від досудового розслідування та суду. Отримавши відомості про намір слідчого звернутися до суду з клопотанням про застосування відносно нього запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, з метою уникнення відповідальності, може вчинити дії, направлені на ухилення від явки до правоохоронного органу, та суду, і такі його дії стануть перепоною для розгляду заявленого слідчим клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою, та досягнення мети досудовим слідством.

Враховуючі викладене вважаю, що оскільки підозрюваний ОСОБА_3 ухиляється від добровільної явки до слідчого, суду, не повідомив слідчого та суд про наявність поважних причин, що перешкоджають йому своєчасно прибути до суду, керуючись ст.ст. 142 187, 189-190 КПК України суддя слідчий

У Х В А Л И В :

Клопотання заступником начальника слідчого відділу Нижньосірогозького РВ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_2 задовольнити.

Надати дозвіл у кримінальному провадженні №12014230210001128 від 26 жовтня 2014 року на затримання підозрюваного ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженого, раніше не судимого, підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 272 КК України, з метою його приводу до Нижньосірогозького районного суду Херсонської області для участі в розгляді клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

Строк дії ухвали суду встановлено у шість місяців з дати постановлення.

Копія ухвали підлягає негайному врученню підозрюваному ОСОБА_3, та його захиснику.

Копію ухвали направити начальнику Нижньосірогозького РВ УМВС України в Херсонській області для забезпечення виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: Панкєєв В. М.