Ухвала суду № 52933600, 16.10.2015, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 755/19114/15-а

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" жовтня 2015 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Арапіна Н.Є., вивчивши позовну заяву Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення штрафу, -

в с т а н о в и в :

позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення штрафу. Свої вимоги мотивував тим, що 07 лютого 2014 року на адресу позивача на дійшла постанова державного виконавця про відкриття провадження у справі від 30 січня 2014 року №438/8 ВП № 41695828 винесена на підставі виконавчого листа від 17 січня 2014 року по справі № 2а-26004/218/2012, виданого Дніпровським районним судом м. Києва. 28 вересня 12015 року на адресу Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва надійшла постанова державного виконавця про накладення штрафу від 24 вересня 2015 року у розмірі 680,00 грн. 07 жовтня позивач звернувся до суду для оскарження даної постанови. Державним виконавцем відділу не було дотримано строку набрання чинності постанови про накладення штрафу у розмірі 680,00 грн. та було винесено постанову про накладення штрафу від 01 жовтня 2015 року №117/08 у розмірі 1 360,00 грн. Вважає, що дії державного виконавця є незаконними. Просить суд визнати дії державного виконавця незаконними та скасувати постанову про накладення штрафу від 01 жовтня 2015 року №117/08 у розмірі 1360,00 грн.

Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, встановлено наступне.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Згідно з ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам, (яким є Дніпровський районний суд м. Києва), підсудні:

- адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

- усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

- усі адміністративні справи у спорах фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

- адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, передбачених пунктами 1-4 частини першої цієї статті.

Згідно п. 9 Постанови пленуму Вищого адміністративного суду України № 3 від 13.12.2010 року Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, місцевим загальним судам як адміністративним судам також предметно підсудні адміністративні справи з приводу оскарження постанов державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби про стягнення виконавчого збору, витрат на проведення виконавчих дій та накладення штрафу в ході виконання ними ухвалених цими судами рішень. Справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконавчих документів, виданих цими судами в інших справах, крім передбачених пунктами 1 - 4 частини першої статті 18 КАС України ( 2747-15 ), підлягають розгляду місцевими загальними судами як адміністративними судами, які видали виконавчий лист, у разі звернення сторін виконавчого провадження.

Системний аналіз наведених норм приводить до висновку, що предметно дана справа не підсудна місцевому загальному суду, як адміністративному, тому вона підсудна окружному адміністративному суду.

Відповідно до п. 6) ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

За таких обставин адміністративну позовну заяву необхідно повернути позивачам для подачі до належного адміністративного суду, яким є Окружний адміністративний суд м. Києва.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 108, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в :

Позовну заяву Управління пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання дій незаконними та скасування постанови про накладення штрафу - повернути позивачу для подачі до належного адміністративного суду, яким є Окружний адміністративний суд міста Києва.

Копію ухвали невідкладно направити позивачу – для відома.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Н.Є. Арапіна