Ухвала суду № 52925591, 13.10.2015, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2015 р.Справа № 818/1286/15Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Мельнікової Л.В.

суддів - Бартош Н.С. , Донець Л.О.

за участю секретаря судового засідання Дорошенко Д.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові клопотання представника Роменської районної державної лікарні ветеринарної медицини про зупинення провадження у справі № 818/1286/15 за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Сумській області до Роменської районної державної лікарні ветеринарної медицини про стягнення коштів, -

В с т а н о в и л а:

Відповідно до плану контрольно-ревізійної роботи Державної фінансової інспекції в Сумській області (далі - ДФІ в Сумській області) проведено планову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності відповідача за період з 01.01.2011 року по 28.02.2014 року та за її результатами складено акт 30.05.2014 року № 104-21/71 (а.с. 12-18).

На підставі п. 7 ст. 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Роменській районній державній лікарні ветеринарної медицини (далі - Роменська РДЛВМ) направлено лист - вимогу від 03.07.2014 року № 104-14/1062 із терміном зворотного інформування про вжиті заходи - до 04.08.2014 року (а.с. 7-11).

Згідно п. 3 вказаної вимоги, - в порушення пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку платних адміністративних послуг, які надаються Державною ветеринарною та фітосанітарною службою, органами та установами, що належать до сфери її управління, і розміру плати за їх надання» від 09.06.2011 № 641, у періоді з 24.06.2011 по 23.08.2011 спеціальним фондом державного бюджету недоотримано доходів від надання Лікарнею адміністративних послуг в сумі 4.722,96 грн та в порушення ч. 32 ст.4 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» від 23.12.2010 №2857-У та, в порушення постанови Кабінету Міністрів України від 05.01.2011 № 33 «Деякі питання надання платних адміністративних послуг», у періоді з 24.08.2011 по 31.12.2011 спеціальним фондом державного бюджету недоотримано доходів від надання Ветлікарнею адміністративних послуг в сумі 19.634,40 грн. Загалом, спеціальним фондом державного бюджету у періоді з 24.06.2011 по 31.12.2011 недоотримано доходів від надання Лікарнею адміністративних послуг за кодом класифікації доходів бюджету 24020000 «Плата за адміністративні послуги» в сумі 24.357,36 грн, в звязку з чим зобовязано відповідача: перерахувати кошти спеціального фонду в сумі 24.357,36 грн до Державного бюджету України.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 22.09.2014 року по справі № 818/1857/14, що набрала законної сили 26.11.2014 року, відмовлено в задоволені адміністративного позову Роменської РДЛВМ про визнання протиправним та скасування п. 3 вимоги ДФІ в Сумській області від 03.07.2014 року № 104-14/1062 (а.с. 19 - 22, 86 93).

Вищий адміністративний суд України ухвалою від 22.12.2014 року відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Роменської РДЛВМ на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 22.09.2014 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2014 року про задоволення позову.

Ухвалою Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 17.06.2015 року відмовлено у допуску до провадження Верховного Суду України справи за позовом Роменської РДЛВМ до ДФІ в Сумській області, Роменської ОДФІ про визнання протиправною та скасування вимоги для перегляду ухвали Вищого адміністративного суду України від 22.12.2014 року (а.с. 155-156).

Ухвалою Верховного Суду України від 07.09.2015 року заява Роменської РДЛВМ залишена без руху, заявникові наданий термін для усунення її недоліків (а.с. 157).

В провадженні Харківського апеляційного адміністративного суду знаходиться справа за апеляційною скаргою ДФІ в Сумській області на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 06.07.2015 року по справі за адміністративним позовом ДФІ в Сумській області до Роменської РДЛВМ про стягнення коштів в сумі 24.357,36 грн (п. 3 вищезазначеної вимоги).

13.10.2015 року до суду надійшло клопотання представника Роменської районної державної лікарні ветеринарної медицини (далі - Роменська РДЛВМ) про зупинення, з підстав, встановлених ст. 156 КАС України, розгляду справи № 818/1286/15 за позовом ДФІ в Сумській області до Роменської РДЛВМ про стягнення коштів до вирішення Верховним Судом України справи № 818/1857/14 за заявою Роменської РДЛВМ.

В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача зазначає про наявність судової практики, згідно з якою Верховним Судом України скасовуються судові рішення, якими визнавались незаконними вимоги ДФІ щодо стягнення збитків на користь держави, оскільки питання законності такої вимоги повинно вирішуватись судом у справі про стягнення коштів (збитків).

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши надані матеріали, колегія суддів вважає, що клопотання представника Роменської РДЛВМ про зупинення провадження у справі задоволенню не підлягає.

Положеннями п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України визначено право суду зупинити провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин, ніж ті, які передбачені частиною другою цієї статті за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи.

Колегія суддів дослідивши подане представником позивача відповідача клопотання про зупинення провадження у справі не знаходить його обґрунтованим, а отже і таким, що підлягає задоволенню, оскільки заявником не надано доказів прийняття Верховним Судом України до розгляду заяви Роменської РДЛВМ про перегляд ухвали Вищого адміністративного суду України від 22 грудня 2014 року.

Колегія суддів розясняє заявникові, що відповідно до положень п. 4 ч. 2 ст. 245 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути.

В порядку, визначеному ч. 1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

На підставі наведеного та керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156, ст.ст. 160, 167, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

У задоволенні клопотання представника Роменської районної державної лікарні ветеринарної медицини про зупинення розгляду справи № 818/1286/15 за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Сумській області до Роменської районної державної лікарні ветеринарної медицини про стягнення коштів відмовити.

Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та в силу ч. 2 ст. 211 Кодексу адміністративного судочинства України касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя(підпис)Л.В. Мельнікова

Судді (підпис)Н.С. Бартош

(підпис)ОСОБА_1

Повний текст ухвали виготовлений і підписаний 19 жовтня 2015 року.