Ухвала суду № 52924855, 26.10.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 жовтня 2015 р. справа № 310/6154/14-а(2-а/310/352/15)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Білак С.В., перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 29.09.2015 року у справі № 310/6154/14-а(2-а/310/352/15) (головуючий суддя І інстанції Ліхтанської Н.П.) за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області про визнання протиправними дій, визнання заяви, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

23.10.2015 року до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа №310/6154/14-а(2-а/310/352/15) з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 29.09.2015 року.

Відповідно до вимог ч. 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 1 січня 2015 року розмір мінімальної заробітної плати визначеної законодавством становить 1218 грн.

Згідно змісту пп. 1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (в редакцій чинній на момент звернення позивача до суду з адміністративним позовом) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру судовий збір складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати (1 218*0,06=73,08 грн.).

Як свідчать матеріали справи, позивачем 05.08.2015 року було подано позов про визнання протиправними дій по проведенню нарахування пенсії за віком, згідно якого розмір пенсії має бути 1110,85 грн. та зобовязання здійснити перерахунок пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в редакції, що діяла станом на 21.08.2007 року.

На момент звернення до суду позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 73,08 грн. (а.с.63)

З матеріалів справи вбачається, що 02.09.2015 року позивачем було подано додатковий адміністративний позов, який було прийнято судом.

В додатковому адміністративному позові позивач просив:

- визнати протиправними дій по проведенню нарахування пенсії за віком, згідно якого розмір пенсії має бути 1110,85 грн. із застосування ч.3 ст.45 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» (вимога, яка була заявлена у позові від 05.08.2015 року);

- визнати протиправними дії службової особи відповідача щодо диктування тексту заяви за імя начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області ОСОБА_2, без розяснення наслідків такої заяви;

- визнати заяву позивача на імя начальника Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянську та Бердянському районі Запорізької області ОСОБА_2, як заяву про скасування пенсії за вислугою років з 01.09.2007 року;

- визнати протиправними дії, які полягають в тому, що Пенсійний Фонд вважає позивача пенсіонером за вислугою років, ігноруючи відмову від цієї пенсії;

- визнати, що пенсія за вислугою років позивачу було скасовано з 01.09.2007 року;

- зобовязати відповідача здійснити нарахування позивачу пенсії за віком (60 років) з 27.12.2013 року відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та компенсувати щомісячну недоотриману пенсію починаючи з 27.12.2013 року.

Отже, позивачем 02.09.2015 року у додатковому позові було предявлено пять нових немайнових позовних вимог.

Відповідно до абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно з абз. 2 ч. 2 ст.6 Закону України «Про судовий збір» у разі якщо розмір позовних вимог збільшено або пред'явлено нові позовні вимоги, недоплачену суму судового збору необхідно сплатити до звернення до суду з відповідною заявою.

Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» (в реакцій чинній на момент звернення позивача до суду з новими немайновими вимогами) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (487,20 грн.).

За наведених обставин позивач повинен був сплатити за пять нових позовних вимог немайнового характеру судовий збір у розмірі 2436 грн. (487,20 грн.х5).

У відповідності до підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакцій чинній на момент звернення позивача до суду з апеляційною скаргою), ставка судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду складає 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

З урахуванням розміру майнових вимог, ставка за подання апеляційної скарги на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 29.09.2015 року становить 110% від 2509,08 грн. (73,08 грн.+ 2436грн.) = 2759,98 грн.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.9 Закону України «Про судовий збір» судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Разом з апеляційною скаргою позивач надав до суду квитанцію №1 від 13.10.2015 року про сплату судового збору у розмірі 540,00 грн. (а.с.176), проте наданий до суду документ не містить позначки про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, а тому не є документом, підтверджуючим сплату судового збору.

Таким чином, апелянтом повинно бути сплачено судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 2759,98 грн.

Несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; Рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; Код з ЄДРПОУ: 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м.Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012.

За приписами ч. 5 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи відсутність належного документу підтверджуючого оплату позивачем судового збору, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 29.09.2015 року підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків шляхом надіслання на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі 2759,98 грн. із позначкою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 108, 160, 165, 186, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 29.09.2015 року у справі № 310/6154/14-а(2-а/310/352/15) - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом чотирнадцяти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали шляхом надіслання на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору із позначкою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

Роз'яснити скаржнику, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.

Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Суддя С.В. Білак