Ухвала суду № 52923284, 30.04.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

30 квітня 2013 року № 2а-17661/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., розглянувши у письмовому провадженні заяву Акціонерного товариства "Reverta" про заміну відповідача

за позовом ОСОБА_1 до третя особа Комунального підприємства "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" третя особа, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору Акціонерне товариство "Reverta" (змінена назва відповідно до внесених змін до статуту АТ "Parex banka") ОСОБА_2про визнання протиправною та скасування відмови у проведенні державної реєстрації права власності, зобов'язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.12.2011 року AT "Раrex banka" було допущено до участі у справі як третю особу, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 грудня 2011 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено повністю.

Позов AT "Раrex banka" (Latvijas Republika, Riga, Republikas laukums 2A LV-1522, Vienotais reмistrвcijas numurus 40003074590 (площа Републікас, 2А, м. Рига, LV-1522, Латвійська Республіка), єдиний реєстраційний номер 40003074590) задоволено частково. Визнано протиправною відмову Комунального підприємства "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" (01001, м. Київ, вул. Трьохсвятительська, 4-в, код ЄДРПОУ 03359836) від 07.11.2001 року № 50156 (И-2011) у державній реєстрації права власності AT "Раrex banka" (Latvijas Republika, Riga, Republikas laukums 2A LV-1522, Vienotais reмistrвcijas numurus 40003074590 (площа Републікас, 2А, м. Рига, LV-1522, Латвійська Республіка), єдиний реєстраційний номер 40003074590) на нерухоме майно - нежитлові приміщення, розташовані за адресою: Україна, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 1/12, загальною площею 1 032,30 (одна тисяча тридцять два і тридцять сотих) кв.м., що становлять 13/100 (тринадцять сотих) від всього домоволодіння.

Зобов'язано КП "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" (01001, м. Київ, вул. Трьохсвятительська, 4-в, код ЄДРПОУ 03359836) здійснити державну реєстрацію права власності AT "Раrex banka" (Latvijas Republika, Riga, Republikas laukums 2A LV-1522, Vienotais reмistrвcijas numurus 40003074590 (площа Републікас, 2А, м. Рига, LV-1522, Латвійська Республіка), єдиний реєстраційний номер 40003074590) на нерухоме майно - нежитлові приміщення, розташовані за адресою: Україна, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 1/12, загальною площею 1 032,30 (одна тисяча тридцять два і тридцять сотих) кв.м., що становлять 13/100 (тринадцять сотих) від всього домоволодіння.

В іншій частині позову AT "Раrex banka" відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.09.2012 року скасовано постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 14 березня 2012 року рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 грудня 2011 року залишено в силі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 листопада 2012 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.03.2013, заяву ОСОБА_2 про перегляд постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 грудня 2011 року за нововиявленими обставинами у справі № 2а-17661/11/2670 залишено без задоволення.

12.04.2013 р. через канцелярію суду надійшла заява представника AT "Reverta" про заміну відповідача відповідно до вимог ст.49, 55 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 16.04.2013 призначено судове засідання щодо заяви АТ "Reverta" на 24.04.2013.

В судовому засідання 24.04.2013 представник АТ "Reverta" підтримав заяву про заміну сторони її правонаступником та просив суд її задовольнити.

Представник третьої особи ОСОБА_2 заперечував щодо заяви про заміну відповідача. Просив суд залишити заяву про заміну відповідача без задоволення.

Позивач та відповідач в судове засідання не прибули, хоча й були належним чином повідомлені про час і місце розгляду вищезазначеного клопотання.

Відповідно до ч.6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи зазначене, суд ухвалив розглядати заяву про заміну відповідача його правонаступником у порядку письмового провадження.

Відповідно до ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України, в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.

Заміна неналежної сторони допускається лише до постановлення рішення суду.

Заявником не надано будь-яких доказів, що Реєстраційна служба Головного управління юстиції у місті Києві є правонаступником КП "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна".

Згідно з пунктом 1.3 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 №7/5, державна реєстрація прав проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.

Вказане вище положення втратило чинність згідно з наказом Міністерства юстиції України від 14 грудня 2012 року №1844/5.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну реєстраційну службу України, затвердженого указом Президента України від 06.04.2011 року №401/2011 Державна реєстраційна служба України (Укрдержреєстр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції України та входить до системи органів виконавчої влади.

Укрдержреєстр є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики у сферах державної реєстрації актів цивільного стану, державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, статутів фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, якщо їх реєстрація передбачена законами, статуту територіальної громади міста Києва, друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності.

Оскільки указ Президента України від 06.04.2011 року №401/2011 не містить положень, що визначають Державну реєстраційну службу України та її територіальні органи правонаступниками бюро технічної інвентаризації, тому належних правових підстав для заміни відповідача КП "Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" на Реєстраційну службу Головного управління юстиції у місті Києві суд не вбачає. В матеріалах справи відсутні докази, що права позивача по справі були порушені Реєстраційною службою Головного управління юстиції у місті Києві, а суд з цього приводу приймав будь-яке рішення.

Крім того, після постановлення рішення по суті спору 08 грудня 2011 року та набрання ним законної сили, стадія адміністративного процесу по вирішенню спору у суді є завершеною. Процесуальний статус відповідача завершився ухваленням рішення по суті спору.

В матеріалах справи наявна відмітка про отримання виконавчого листа по справі представником АТ "Reverta" (том3, а.с.241). Проте в судовому засіданні представником АТ "Reverta" повідомлено суду, що виконавчий лист для примусового виконання рішення суду до державної виконавчої служби не подано. Зазначене спростовує доводи заявника, що він діє на стадії виконання судового рішення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що заява не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.55, 160, 165 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Заяву представника AT "Reverta"про заміну сторони її правонаступником у справі № 2а-17661/11/2670 залишити без задоволення.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Р.О. Арсірій