Постанова № 52922330, 27.10.2015, Ярмолинецький районний суд Хмельницької області

Справа № 689/1930/15-а

2-а/689/45/15

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.10.2015 року смт.Ярмолинці

Ярмолинецький районний суд Хмельницької бласті в складі -

Головуючого - судді Шевчик О.М.,

при секретарі Фурман Н.Л.,

з участю представника відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Ярмолинці адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі про визнання протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі щодо неврахування інших виплат при розрахунку пенсії державного службовця, щодо відмови у перерахунку пенсії держаного службовця та зобовязання управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі вчинити певні дії,-

встановив:

ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом до УПФ України в Ярмолинецькому районі Хмельницької області про визнання протиправними дії управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі Хмельницької області щодо відмови включити до заробітної плати, з якої було визначено розмір пенсії державному службовцю, інших виплат згідно довідок управління соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації від 28.08.2015 року № 1585, № 1586 та № 1587.

В обґрунтування позову ОСОБА_2 вказав, що з 01.07.2011 року він перебуває на обліку в УПФ України в Ярмолинецькому районі та отримує пенсію державного службовця. Однак, при призначенні пенсії не було враховано іншої виплати, а саме, індексацію заробітної плати.

ОСОБА_2 31.08.2015 р. звернувся до відповідача з заявою про проведення перерахунку пенсії, однак відповідач листом від 01.09.2015 р. № 20/Д-7 в задоволенні його заяви відмовив. Тому позивач просить визнати дану відмову протиправною та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 17.07.2009 р.

Ухвалою Ярмолинецького районного суду від 27.10.2015 р. позовні вимоги ОСОБА_2 в частині зобовязання УПФУ в Ярмолинецькому районі провести перерахунок пенсії за період з 01.07.2011 р. по 28.02.2015 року залишено без розгляду.

Позивач в судове засідання не зявився, у позові просив справу розглянути без його присутності.

Представник відповідача проти позову заперечив, просив відмовити у позові, вказавши, що індексація заробітної плати, не передбачена ст. 33 Закону України «Про державну службу», як складова заробітної плати державного службовця, тому зазначені виплати не були враховані для обчислення пенсії відповідача.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, пенсійну справу ОСОБА_2, приходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі з 01.07.2011 р. і йому було призначено пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про державну службу». Порядок обчислення заробітку для призначення пенсії державним службовцям визначено постановою КМУ від 31.05.2000 року №865 «Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії», ст.ст.33,37 Закону України «Про державну службу».

Однак, при призначенні пенсії відповідачем не було враховано іншої виплати, яка позивачу була виплачена, а саме: індексації - за період з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року в сумі 934 грн. 45 коп.; індексації - за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року в сумі 756 грн. 77 коп.; індексації - за період з 01.01.2008 року по 31.12.2009 року в сумі 1787 грн. 04 коп.

На вказані суми нараховувався збір на обовязкове державне пенсійне страхування.

Листом № 20/Д-7 від 01.09.15 року УПФ України в Ярмолинецькому районі ОСОБА_2 було відмовлено у перерахунку пенсії, а також вказано, що пенсію йому призначено в розмірі 83% заробітної плати.

За змістом статті 37 Закону України «Про державну службу» (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) пенсія державним службовцям призначається в розмірі 80 відсотків від сум їх заробітної плати, на які нараховуються страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а особам, які на час звернення за призначенням пенсії не є державними службовцями, - у розмірі 80 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі.

У ч.1 ст. 1 Закону України "Про оплату праці" встановлено, що заробітна плата - це винагорода, обчислена, як правило, у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

Статтею 2 цього Закону визначено структуру заробітної плати, до якої входить: основна та додаткова заробітна плата, а також заохочувальні та компенсаційні виплати.

Частиною другою статті 33 Закону України «Про державну службу» передбачено, що заробітна плата державних службовців складається з посадових окладів, премій, доплати за ранги, надбавки за вислугу років на державній службі та інших надбавок.

Статтею 66 Закону України "Про пенсійне забезпечення" врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій. Відповідно до ч.1 ст. 66 цього Закону до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Оскільки, згідно довідок управління соціального захисту населення Ярмолинецької районної державної адміністрації від 31.08.2015 року № 1585, № 1586 та № 1587 на індексацію заробітної плати нараховані страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, суд вважає, що дані виплати входили до заробітної плати державного службовця та підлягали врахуванню при обчисленні пенсії.

Враховуючи, що ухвалою суду позовні вимоги ОСОБА_2 щодо перерахунку пенсії за період з 01.07.2011 року по 28.02.2015 року залишено без розгляду, то позов слід задовольнити, зобовязавши відповідача провести перерахунок пенсії з 01.03.2015 року у розмірі 83% від сум заробітної плати.

Крім того, суд вважає, що у позові в частині зобовязання УПФ України в Ярмолинецькому районі провести перерахунок пенсії за період з 17.07.2009 року по 30.06.2011 року слід відмовити, оскільки позивач звернувся із заявою про призначення пенсії 01.07.2011 року, саме з цього часу йому призначено пенсію відповідно до Закону України «Про державну службу».

Дані обставини підтверджуються копією трудової книжки позивача та його пенсійною справою.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158 - 163 КАС України, суд, -

ПО С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі щодо відмови провести перерахунок пенсії державному службовцю ОСОБА_2 на підставі його заяви від 31.08.2015 р.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районі включити до заробітної плати, з якої було визначено розмір пенсії державному службовцю ОСОБА_2, інші виплати, а саме: індексацію за період з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року в сумі 934грн. 45 коп., індексацію за період з 01.01.2006 року по 31.12.2007 року в сумі 756 грн. 77 коп., індексацію за період з 01.01.2008 року по 31.12.2009 року в сумі 1787 грн. 04 коп. та провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з 01.03.2015 р. у розмірі 83% від сум заробітної плати.

В решті позову відмовити.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Ярмолинецькому районні Хмельницької області на користь ОСОБА_2 243 грн. 60 коп. судових витрат.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня її проголошення, а особою, яка не була присутня в судовому засіданні протягом 10 днів з дня отримання її копії.

Суддя підпис

Копія вірна

Суддя: О.М.Шевчик