Справа № 297/1388/15-ц
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 жовтня 2015 року м. Берегово
Берегівський районний суд Закарпатської області в складі: головуючого Драб В. І., при секретарі Гарані О. А., за участю прокурора Міндак В. В., представника позивача ОСОБА_1 Державної прикордонної служби України за довіреністю ОСОБА_2, представника Мукачівського прикордонного загону за довіреністю ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за обєднаними позовами заступника прокурора Закарпатської області в інтересах держави, в особі ОСОБА_1 Державної прикордонної служби України, Мукачівського прикордонного загону до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 Крістіни Іштванівни, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області, ОСОБА_16 районного управління юстиції про визнання недійсним і скасування наказів ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області та повернення у державну власність земельної ділянки з незаконного володіння, -
В С Т А Н О В И В :
Заступник прокурора Закарпатської області в інтересах держави, в особі ОСОБА_1 Державної прикордонної служби України, Мукачівського прикордонного загону, звернувся в суд із позовними заявами до ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області, ОСОБА_16 районного управління юстиції про визнання недійсним і скасування наказів ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області та повернення у державну власність земельної ділянки з незаконного володіння.
Позов мотивований тим, що згідно з наказом ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області №356 - СГ, 31.01.2015 р. ОСОБА_10 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, яка розташована за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради, Берегівського району, орієнтовною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства. На підставі цього наказу, за замовленням ОСОБА_17 було розроблено проект землеустрою щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства зазначеної вище земельної ділянки. Згідно висновку № 24-702-0.4-1361/2-15 Управління Держземагентства у ОСОБА_16 районі від 19.02.2015 р. ОСОБА_17 погоджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
02.03.2015 року на підставі наказу ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області № 711 -СГ було затверджено проект землеустрою та надано ОСОБА_17 у власність земельну ділянку площею 1,9300 га, з кадастровим номером 2120483600:01:000:0195, для ведення особистого селянського господарства із земель оборони, розташовану на території Дийдянської сільської ради, за межам населеного пункту в ОСОБА_16 районі.
Згідно з наказом ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області №2648 - СГ, 23.12.2014 р., ОСОБА_9 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, яка розташована за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради, Берегівського району, орієнтовною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства. На підставі цього наказу, за замовленням ОСОБА_9 було розроблено проект землеустрою щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства зазначеної вище земельної ділянки. Згідно висновку № 24-702-0.4-6285/2-14 Управління Держземагентства у ОСОБА_16 районі від 29.12.2014 р., ОСОБА_9 погоджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
31.12.2014 року на підставі наказу ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області № 2905-СГ було затверджено проект землеустрою та надано ОСОБА_9 у власність земельну ділянку площею 1,8875 га, з кадастровим номером 2120483600:02:000:0354, для ведення особистого селянського господарства із земель оборони, розташовану на території Дийдянської сільської ради, за межам населеного пункту. Берегівського району.
Згідно з наказом ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області № 2637 - СГ, 23.12.2014 р. ОСОБА_11 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, яка розташована за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради, Берегівського району, орієнтовною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства. На підставі цього наказу, за замовленням ОСОБА_11 було розроблено проект землеустрою щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства зазначеної вище земельної ділянки. Згідно висновку № 24-702-0.4-6251/2-14 Управління Держземагентства у ОСОБА_16 районі від 29.12.2014 р., ОСОБА_11 погоджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
31.12.2014 року на підставі наказу ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області № 2904-СГ було затверджено проект землеустрою та надано ОСОБА_11 у власність земельну ділянку площею 1,8873 га, з кадастровим номером 2120483600:02:000:0358, для ведення особистого селянського господарства із земель оборони, розташовану на території Дийдянської сільської ради, за межам населеного пункту. Берегівського району.
Згідно з наказом ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області № 465 - СГ, 11.02.2015, ОСОБА_8 Крістіні Іштванівні надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, яка розташована за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради, Берегівського району, орієнтовною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства. На підставі цього наказу за замовленням ОСОБА_8 було розроблено проект землеустрою щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства зазначеної вище земельної ділянки. Згідно висновку № 24-702-0.4-1438/2-15 Управління Держземагентства у ОСОБА_16 районі від 24.02.2015 р., ОСОБА_8 погоджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
26.02.2015 року на підставі наказу ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області № 679-СГ було затверджено проект землеустрою та надано ОСОБА_8 у власність земельну ділянку площею 1,9053 га, з кадастровим номером 2120483600:01:000:0204, для ведення особистого селянського господарства із земель оборони, розташовану на території Дийдянської сільської ради, за межам населеного пункту. Берегівського району.
Згідно з наказом ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області №2632 - СГ, 23.12.2014 р., ОСОБА_12 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, яка розташована за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради, Берегівського району, орієнтовною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства. На підставі цього наказу, за замовленням ОСОБА_12 було розроблено проект землеустрою, щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства зазначеної вище земельної ділянки. Згідно висновку № 24-702-0.4-6266/2-14 Управління Держземагентства у ОСОБА_16 районі від 29.12.2014 р., ОСОБА_12 погоджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
31.12.2014 року на підставі наказу ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області № 2907-СГ було затверджено проект землеустрою та надано ОСОБА_12 у власність земельну ділянку площею 1,8875 га, з кадастровим номером 2120483600:02:000:0355, для ведення особистого селянського господарства із земель оборони, розташовану на території Дийдянської сільської ради, за межам населеного пункту. Берегівського району.
Згідно з наказом ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області №357 - СГ, 31.01.2015 р. ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, яка розташована за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради, Берегівського району, орієнтовною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства. На підставі цього наказу, за замовленням ОСОБА_4 було розроблено проект землеустрою, щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства зазначеної вище земельної ділянки. Згідно висновку № 24-702-0.4-1363/2-15 Управління Держземагентства у ОСОБА_16 районі від 19.02.2015 р., ОСОБА_4 погоджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
27.02.2015 року на підставі наказу ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області № 686-СГ було затверджено проект землеустрою та надано ОСОБА_4 у власність земельну ділянку площею 1,9300 га, з кадастровим номером 2120483600:01:000:0194, для ведення особистого селянського господарства із земель оборони, розташовану на території Дийдянської сільської ради, за межам населеного пункту. Берегівського району.
Згідно з наказом ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області № 2628 - СГ, 23.12.2014 р. ОСОБА_6 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, яка розташована за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради, Берегівського району, орієнтовною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства. На підставі цього наказу за замовленням ОСОБА_6 було розроблено проект землеустрою щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства зазначеної вище земельної ділянки. Згідно висновку № 24-702-0.4-6258/2-14 Управління Держземагентства у ОСОБА_16 районі від 29.12.2014 р., ОСОБА_6 погоджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
31.12.2014 року на підставі наказу ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області № 3015-СГ було затверджено проект землеустрою та надано ОСОБА_6 у власність земельну ділянку площею 1,8364 га, з кадастровим номером 2120483600:02:000:0349, для ведення особистого селянського господарства із земель оборони, розташовану за межам населеного пункту на території Дийдянської сільської ради. Берегівського району.
Згідно з наказом ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області №2636 - СГ, 23.12.2014 р. ОСОБА_7 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, яка розташована за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району, орієнтовною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства. На підставі цього наказу, за замовленням ОСОБА_7 було розроблено проект землеустрою, щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства зазначеної вище земельної ділянки. Згідно висновку № 24-702-0.4-6288/2-14 Управління Держземагентства у ОСОБА_16 районі від 29.12.2014 ОСОБА_7 погоджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
31.12.2014 року на підставі наказу ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області № 2913-СГ було затверджено проект землеустрою та надано ОСОБА_7 у власність земельну ділянку площею 1,8875 га, з кадастровим номером 2120483600:02:000:0353, для ведення особистого селянського господарства із земель оборони, розташовану на території Дийдянської сільської ради, за межам населеного пункту. Берегівського району.
Згідно з наказом ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області № 345 - СГ, 31.01.2015, ОСОБА_5 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, яка розташована за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради, Берегівського району, орієнтовною площею 2 га, для ведення особистого селянського господарства. На підставі цього наказу, за замовленням ОСОБА_5 було розроблено проект землеустрою, щодо відведення у власність для ведення особистого селянського господарства зазначеної вище земельної ділянки. Згідно висновку № 24-702-0.4-1334/2-15 Управління Держземагентства у ОСОБА_16 районі від 19.02.2015 р. ОСОБА_5 погоджено проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.
02.03.2015 року на підставі наказу ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області № 708-СГ було затверджено проект землеустрою та надано ОСОБА_5 у власність земельну ділянку площею 1,9300 га, з кадастровим номером 2120483600:02:000:0198, для ведення особистого селянського господарства із земель оборони, розташовану на території Дийдянської сільської ради, за межами населеного пункту Берегівського району.
Вказані вище накази ОСОБА_15 управління Держземагентства в Закарпатській області не грунтуються на вимогах чинного законодавства та підлягають визнанню незаконними, адже земельні ділянки, надані ОСОБА_17, ОСОБА_9, ОСОБА_11, ОСОБА_8, ОСОБА_12, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_5 входять до складу прикордонної смуги, що перебуває під охороною Мукачівського прикордонного загону (в/ч 2142). Ділянка розташована між КПП «Косино» та КПП «Лужанка» на лінії державного кордону України у зоні облаштування і утримання інженерно-технічних споруд та огорож державного кордону.
Спірні земельні ділянки на підставі договорів купівлі-продажу та дарування були відчужені ОСОБА_13 та ОСОБА_14
Прокурор Міндак В. В., представник позивача ОСОБА_1 Державної прикордонної служби України за довіреністю ОСОБА_2, представник Мукачівського прикордонного загону за довіреністю ОСОБА_3 у судовому засіданні позов підтримали з підстав, викладених у ньому.
Інші учасники судового розгляду, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, у судове засідання не зявилися.
Від відповідача ОСОБА_16 районного управління юстиції надійшов лист про розгляд справи за їх відсутності, при цьому заперечили проти покладення на них судових витрат.
Представником відповідачів ОСОБА_14 та ОСОБА_13 адвокатом ОСОБА_18 подано клопотання про відкладення розгляду справи, яке мотивоване тим, що він є членом ОСОБА_16 районної виборчої комісії, однак суд вважає причину неявки неповажною, так як ні у заяві не зазначено, які обставини перешкоджають представнику зявитися до судового засідання як члену виборчої комісії, крім того, суд враховує ту обставину, що у відповідача ОСОБА_13 також наявний представник ОСОБА_19, із-за неявки якого судове засідання неодноразово відкладалося.
Від відповідача ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області поступило до суду заперечення проти позову, в якому просили у задоволенні позову відмовити, адже вони виносили оскаржувані накази в межах своїх повноважень та з дотриманням норм законодавства.
Заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п. 5 ст. 20 Земельного кодексу України, земельні ділянки, що належать до земель оборони, використовуються виключно згідно із Законом України «Про використання земель оборони». Згідно ст. 77 ЗК України, землями оборони визнаються землі, надані для розміщення і постійної діяльності військових частин, установ, військово-навчальних закладів, підприємств та організацій Збройних Сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законодавства України. Навколо військових та інших оборонних обєктів у разі необхідності створюються захисні, охоронні та інші зони з особливими умовами користування. Порядок використання земель оборони встановлюється законом.
Відповідно до п. 4 ст. 84 Земельного кодексу України, до земель державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність, належать землі оборони.
Згідно з положеннями ст. 3 Закону України «Про використання земель оборони», уздовж державного кордону України відповідно до закону встановлюється прикордонна смуга, в межах якої діє особливий режим використання земель. Землі в межах прикордонної смуги та інші землі, необхідні для облаштування та утримання інженерно-технічних споруд і огорож, прикордонних знаків, прикордонних просік, комунікацій та інших обєктів, надаються в постійне користування військовим частинам Державної прикордонної служби України. Розмір та правовий режим зон з особливим режимом використання земель встановлюються відповідно до закону.
Статтею 22 Закону України «Про державний кордон України», передбачено, що з метою забезпечення на державному кордоні України належного порядку, Кабінетом Міністрів України встановлюється прикордонна смуга, а також можуть установлюватися контрольовані прикордонні райони. Прикордонна смуга встановлюється безпосередньо вздовж державного кордону України на його сухопутних ділянках або вздовж берегів прикордонних річок, озер та інших водойм з урахуванням особливостей місцевості та умов, що визначаються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до вимог п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 1147 від 27.07.1998 р. «Про прикордонний режим», з урахуванням особливостей місцевості та інших умов ширина прикордонної смуги може бути змінена обласними державними адміністраціями за поданням ОСОБА_1 Державної прикордонної служби, але вона не може бути меншою від ширини смуги місцевості, що знаходиться в межах від лінії державного кордону до лінії прикордонних інженерних споруджень. Аналіз наведених норм законодавства дає підстави для висновку про те, що при наданні земельної ділянки за відсутності проекту землеустрою зі встановлення прикордонної смуги необхідно виходити із її нормативних розмірів, встановлених статтею 22 Закону України «Про державний кордон України» та п. 1 постанови Кабінету Міністрів України № 1147 від 27.07.1998 р. «Про прикордонний режим». Відсутність окремого проекту землеустрою щодо встановлення прикордонної смуги не свідчить про її відсутність, оскільки її розміри встановлені законом та фактичним розташуванням прикордонних інженерних споруд.
У відповідності до вимог ст.ст. 6, 10, 27, 28 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», Державна прикордонна служба України є правоохоронним органом спеціального призначення, який виконує завдання щодо забезпечення недоторканості державного кордону та охорони суверенних прав України в її виключній (морській) зоні та є спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах охорони державного кордону та фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України. Прикордонний загін є основною оперативно-службовою ланкою Державної прикордонної служби України, на яку покладаються охорона певної ділянки державного кордону самостійно чи у взаємодії з іншими органами охорони державного кордону та Морською охороною, забезпечення дотримання режиму державного кордону і прикордонного режиму, а також здійснення в установленому порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів. Забезпечення діяльності органів Держприкордонслужби здійснюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах охорони державного кордону, фінансування діяльності Державної прикордонної служби України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Із врахуванням вищенаведених вимог чинного законодавства, військова частина 2142 являється органом державної влади на місцях в системі Державної прикордонної служби України, являється бюджетною установою і утримується виключно за рахунок коштів Державного бюджету України.
Таким чином, наказом ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області від 31.12.2014 № 2905-СГ, яким затверджено проект землеустрою та надано ОСОБА_9 у власність земельну ділянку площею 1,8875 га, з кадастровим номером 2120483600:02:000:0354, для ведення особистого селянського господарства, порушено право Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України на користування земельною ділянкою в межах державної прикордонної смуги, що також перешкоджає виконанню своїх обовязків з охорони державного кордону.
Водночас, на підставі нотаріально посвідченого договору дарування № 1476, укладеного 13.03.2015 р. між ОСОБА_17 та ОСОБА_14, остання набула право власності на цю земельну ділянку площею 1,9300 га, кадастровий номер 2120483600:01:000:0195, про що свідчить інформаційна довідка з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 16.05.2015 р. № 37631813, виданої Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції.
На підставі нотаріально посвідченого договору дарування № 136, укладеного 19.01.2015 р. між ОСОБА_9 та ОСОБА_13, останній набув право власності на цю земельну ділянку площею 1,8875 га, кадастровий номер 2120483600:02:000:0354, про що свідчить інформаційна довідка з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.05.2015 р. № 37949483, видана Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції.
На підставі нотаріально посвідченого договору дарування № 142, укладеного 19.01.2015 р. між ОСОБА_11 та ОСОБА_13, останній набув право власності на цю земельну ділянку площею 1,8873 га, кадастровий номер 2120483600:02:000:0358, про що свідчить інформаційна довідка з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 16.05.2015 р. № 37631361, видана Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції.
На підставі нотаріально посвідченого договору дарування № 1782, укладеного 23.03.2015 р. між ОСОБА_8 та ОСОБА_13, останній набув право власності на цю земельну ділянку площею 1,9053 га, кадастровий номер 2120483600:01:000:0204, про що свідчить інформаційна довідка з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 16.05.2015 р. № 37631878, видана Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції.
На підставі нотаріально посвідченого договору купівлі-продажу № 349, укладеного 31.01.2015 р. між ОСОБА_12 та ОСОБА_13, останній набув право власності на цю земельну ділянку площею 1,8875 га, кадастровий номер 2120483600:02:000:0355, про що свідчить інформаційна довідка з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 16.05.2015 року № 37631281, видана Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції.
На підставі нотаріально посвідченого договору дарування № 1480, укладеного 13.03.2015 р. між ОСОБА_4 та ОСОБА_14, остання набула право власності на цю земельну ділянку площею 1,9300 га, кадастровий номер 2120483600:01:000:0194, про що свідчить інформаційна довідка з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.05.2015 р. № 37949656, видана Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції.
На підставі нотаріально посвідченого договору дарування № 180, укладеного 21.01.2015р. між ОСОБА_6 та ОСОБА_13, останній набув право власності на цю земельну ділянку площею 1,8364 га. кадастровий номер 2120483600:02:000:0349 про що свідчить інформаційна довідка з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 16.05.2015 р. № 37631101, видана Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції.
На підставі нотаріально посвідченого договору дарування № 138, укладеного 19.01.2015 р. між ОСОБА_7 та ОСОБА_13, останній набув право власності на цю земельну ділянку площею 1,8875 га, кадастровий номер 2120483600:02:000:0353, про що свідчить інформаційна довідка з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 22.05.2015 р. № 37949483, видана Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції.
На підставі нотаріально посвідченого договору дарування № 1488, укладеного 16.03.2015 р. між ОСОБА_5 та ОСОБА_14, остання набула право власності на цю земельну ділянку площею 1,9300 га, кадастровий номер 2120483600:02:000:0198, про що свідчить інформаційна довідка з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 16.05.2015 № 37631755, видана Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції.
У правовій позиції, визначеній у постанові по справі № 6-99 цс 14 від 17.12.2014 р., Верховний Суд України зазначив, що захист порушених прав особи, яка вважає себе власником майна, але не володіє ним, можливий шляхом пред'явлення віндикаційного позову до незаконно володіючої цим майном особи (у разі відсутності між ними зобов'язально-правових відносин), якщо для цього існують підстави, передбачені статтею 388 ЦК України, які, зокрема, дають право витребувати майно в добросовісного набувача.
Витребування майна від добросовісного набувача залежить від обставин вибуття майна з володіння власника та оплатності (безоплатності) придбання цього майна набувачем.
Так, від добросовісного набувача, який безоплатно придбав майно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати це майно лише у разі, якщо майно було загублене власником або особою, якій майно було передане власником у володіння, або викрадене у того чи іншого, або вибуло з їхнього володіння іншим шляхом не з їхньої волі (частина перша статті 388 ЦК України).
Оскаржувані рішення про відчуження спірних земельних ділянок, що перебували в державній власності, були прийняті ОСОБА_15 управлінням Держземагентства в Закарпатській області з перевищенням повноважень, оскільки вони знаходяться в межах прикордонної смуги і відносяться до земель оборони, тобто спірна земельна ділянка вибула з володіння власника (держави) поза його волею, оскільки відповідно до чинного законодавства не підлягають передачі у власність земельні ділянки оборони.
Таким чином, наявні правові підстави для витребування вказаних земельних ділянок від добросовісних набувачів ОСОБА_13 та ОСОБА_14 в порядку статті 388 ЦК України.
Статтею 330 ЦК України передбачено, що якщо майно відчужене особою, яка не мала на це право, добросовісний набувач набуває право власності на нього, якщо відповідно до ст. 388 цього Кодексу майно не може бути витребувано у нього.
Таким чином, спірні земельні ділянки вибули з володіння власника - держави - не за її волею, а внаслідок прийняття незаконного рішення органом виконавчої влади.
Відповідно до ст. 1212 ЦК України, держава має право витребувати з володіння ОСОБА_13 та ОСОБА_14 вказані спірні земельні ділянки.
Оскільки вказані земельні ділянкі пройшли державну реєстрацію, є необхідним зобов'язати відділ Держземагентства скасувати державну реєстрацію цих земельних ділянки та внести відомості про скасування реєстрації до Державного земельного кадастру.
Щодо розподілу судових витрат, то суд вважає за необхідне стягнути солідарно з відповідачів по відповідних позовах, за винятком ОСОБА_16 районного управління юстиції, адже останній орган не приймав жодних рішень, що стали предметом цього судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 20, 70, 84 ЗК України, ст. 3 Закону України «Про використання земель оборони», ст. 22 Закону України «Про державний кордон України», ст.ст. 330, 388, 1212 ЦК України, ст.ст. 10, 15, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд, -
В И Р І Ш И В:
Обєднані позови задовольнити.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області № 356 - СГ від 31.01.2015, яким ОСОБА_17 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у класність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області від 02.03.2015 року № 711-СГ, яким ОСОБА_17 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,9300 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:01:000:0195) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Витребувати земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:01:000:0195, площею 1,9300 га, вартістю 58668,39 грн., яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_14 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.
Скасувати державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:01:000:0195 зареєстровану Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції 13.03.2015 № запису про право власності 9039397.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області № 2648 - СГ від 23.12.2014 р., яким ОСОБА_9 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у класність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області від 31.12.2014 року № 2905-СГ, яким ОСОБА_9 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,8875 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:02:000:0354) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Витребувати земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:02:000:0354. площею 1,8875 га, вартістю 57376,47 грн., яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_13 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.
Скасувати державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0354 зареєстровану Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції 19.01.2015 № запису про право власності 8427603.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області № 2637 - СГ від 23.12.2014, яким ОСОБА_11 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у класність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області від 31.12.2014 року № 2904-СГ, яким ОСОБА_11 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,8873 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:02:000:0358) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Витребувати земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:02:000:0358, площею 1,8873 га, вартістю 57370,39 грн., яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_13 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.
Скасувати державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0358 зареєстровану Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції 19.01.2015 № запису про право власності 8427801.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області № 465 - СГ від 11.02.2015, яким ОСОБА_8 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у класність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області від 26.02.2015 року № 679-СГ, яким ОСОБА_8 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,9053 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:01:000:0204) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Витребувати земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:01:000:0204, площею 1,9053 га, вартістю 57917,55 грн., яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_13 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.
Скасувати державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:01:000:0204 зареєстровану Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції 23.03.2015 № запису про право власності 9133108.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області № 2632 - СГ від 23.12.2014, яким ОСОБА_12 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у класність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області від 31.12.2014 року № 2907-СГ, яким ОСОБА_12 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,8875 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:02:000:0355) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Витребувати земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:02:000:0355, площею 1,8875 га, вартістю 57376,47 грн., яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_13 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.
Скасувати державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0355 зареєстровану Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції 31.01.2015 № запису про право власності 8566772.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області № 357 - СГ від 31.01.2015, яким ОСОБА_4 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагентства у Закарпатській області від 27.02.2015 року № 686-СГ, яким ОСОБА_20 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,9300 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:01:000:0194) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Витребувати земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:01:000:0194, площею 1,93 га, вартістю 58668,39 грн., яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_14 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.
Скасувати державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:01:000:0194 зареєстровану Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції 13.03.2015 № запису про право власності 9039575.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області № 2628 - СГ від 23.12.2014, яким ОСОБА_6 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у класність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області від 31.12.2014 року № 3015-СГ, яким ОСОБА_6 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,8364 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:02:000:0349) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Витребувати земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:02:000:0349. площею 1,8364 га, вартістю 55823,12 гри., яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_13 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.
Скасувати державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0349 зареєстровану Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції 21.01.2015 № запису про право власності 8451488.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області № 2636 - СГ від 23.12.2014, яким ОСОБА_7 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у класність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області від 31.12.2014 року № 2913-СГ, яким ОСОБА_7 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,8875 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:02:000:0353) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Витребувати земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:02:000:0353, площею 1,8875 га, вартістю 57376,47 грн., яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_13 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.
Скасувати державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0353 зареєстровану Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції 19.01.2015 № запису про право власності 8427323.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області № 345 - СГ від 31.01.2015, яким ОСОБА_5 надано дозвіл на розроблення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у класність орієнтовною площею 2,00 га розташованої за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Визнати недійсним та скасувати наказ ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області від 02.03.2015 року № 708-СГ, яким ОСОБА_5 безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 1,9300 га ріллі (кадастровий номер 2120483600:02:000:0198) для ведення особистого селянського господарства із земель оборони державної власності, розташовану за межами населеного пункту на території Дийдянської сільської ради Берегівського району.
Витребувати земельну ділянку кадастровий номер 2120483600:02:000:0198, площею 1,9300 га, вартістю 58668,39 грн., яка розташована за межами населеного пункту с. Дийда, Берегівського району із незаконного володіння ОСОБА_14 на користь держави в особі Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби.
Скасувати державну реєстрацію на земельну ділянку з кадастровим номером 2120483600:02:000:0198 зареєстровану Реєстраційною службою ОСОБА_16 районного управління юстиції 16.03.2015 № запису про право власності 9050019.
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 Крістіни Іштванівни, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області
Стягнути солідарно з ОСОБА_12, ОСОБА_13 та ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області в користь держави 57376 (пятдесят сім тисяч триста сімдесят шість) грн. 47 коп. судового збору.
Стягнути солідарно з ОСОБА_4, ОСОБА_14 та ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області в користь держави 58668 (пятдесят вісім тисяч шістсот шістдесят вісім) грн. 39 коп.
Стягнути солідарно з ОСОБА_6, ОСОБА_13 та ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області в користь держави 55823 (пятдесят пять тисяч вісімсот двадцять три) грн. 12 коп.
Стягнути солідарно з ОСОБА_7, ОСОБА_13 та ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області в користь держави 57376 (пятдесят сім тисяч триста сімдесят шість) грн. 47 коп.
Стягнути солідарно з ОСОБА_5, ОСОБА_14 та ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області в користь держави 58668 (пятдесят вісім тисяч шістсот шістдесят вісім) грн. 39 коп.
Стягнути солідарно з ОСОБА_10, ОСОБА_14 та ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області в користь держави 58668 (пятдесят вісім тисяч шістсот шістдесят вісім) грн. 39 коп.
Стягнути солідарно з ОСОБА_9, ОСОБА_13 та ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області в користь держави 57376 (пятдесят сім тисяч триста сімдесят шість) грн. 47 коп. судового збору.
Стягнути солідарно з ОСОБА_11, ОСОБА_13 та ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області в користь держави 57370 (пятдесят сім тисяч триста сімдесят) грн. 39 коп. судового збору.
Стягнути солідарно з ОСОБА_8 Крістіни Іштванівни, ОСОБА_13 та ОСОБА_15 управління Держземагенства у Закарпатській області в користь держави 57917 (пятдесят сім тисяч девятсот сімнадцять) грн. 55 коп. судового збору.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Драб В. І.
Судове рішення № 52908366, Берегівський районний суд Закарпатської області було прийнято 23.10.2015. Форма судочинства - Цивільне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити необхідні дані.
Це рішення відноситься до справи № 297/1388/15-ц. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: