Ухвала суду № 52877599, 27.10.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua У Х В А Л А

27.10.2014 р. №820/15211/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позовом ОСОБА_1 до начальника 3 відділення інспекторів прикордонної служби "Козача Лопань" Харківського прикордонного загону - капітана ОСОБА_2, третя особа - Харківський прикордонний загін про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до начальника 3 відділення інспекторів прикордонної служби "Козача Лопань" Харківського прикордонного загону - капітана ОСОБА_2, в якому просить суд визнати дії відповідача протиправними; скасувати рішення про відмову ОСОБА_1 в перетині державного кордону України від 01.08.2014 року; зобов'язати відповідача не чинити перепони ОСОБА_1 в перетині державного кордону України.

Позивача в судове засідання не прибув, про дату, час, місце судового розгляду був повідомлений належним чином, причини не прибуття в судове засідання суду не повідомив.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час, місце судового розгляду був повідомлений належним чином, причини не прибуття в судове засідання суду не повідомив.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, про дату, час, місце судового розгляду був повідомлений належним чином, причини не прибуття в судове засідання суду не повідомив.

Судом розглянуто справу у письмовому провадженні у відповідності до ч.6 ст.128 КАС України, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.41 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Ухвалою суду від 29.09.2014 року позивачу надано строк для усунення невідповідностей позовної заяви вимогам ст.106 КАС України.

До суду повернулося повідомлення про вручення поштового відправлення позивачу, з якого неможливо встановити, чи отримано позивачем копію ухвали суду.

Враховуючи вищевикладене, відповідно до ч.ч. 4 та 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Із позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 знаходиться за межами України, оскільки йому відмовлено в перетині державного кордону України та знято з поїзда.

При цьому, у позовній заяві зазначено місце проживання (перебування) позивача: АДРЕСА_1, а також в адміністративному позові та заяві про уточнення позовних вимог поставлено підпис від імені ОСОБА_1.

Згідно з ч. 1 ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

З метою встановлення можливості ОСОБА_1 особисто подати до суду позовну заяву (дата підпису 08.08.2014 року) (дата підпису 08.09.2014 року) та заяву про уточнення позовних вимог (дата підпису 08.09.2014 року), позивачеві необхідно надати докази фактичного перебування ОСОБА_1 в Україні (зокрема, у м. Запорожжі 08.08.2014 року та 08.09.2014 року).

Суд зазначає, що таким доказом може бути копія паспорта ОСОБА_1 з відмітками про перетин кордону України тощо.

Якщо позовна заява та заява про уточнення позовних вимог були надіслані до суду представником позивача, представникові ОСОБА_1 необхідно надати до суду довіреність чи інший документ, що відповідно до законодавства підтверджує станом на час адміністративного позову повноваження представника (оригінал або засвідчену належним чином копію документа), зокрема, на подачу позовної заяви суду та підписання позовної заяви, а також зазначення у позовній заяві ім'я представника. його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

У зв'язку із зазначеними обставинами суд вважає за необхідне надати ОСОБА_1 строк до 17.11.2014 року для усунення невідповідностей позовної заяви.

Відповідно до п.п. 2 та 7 ч. 1 ст. 155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо:

- позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи;

- провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 цього Кодексу, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 155, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Надати ОСОБА_1 строк до 17.11.2014 року для усунення невідповідностей позовної заяви вимогам ст.106 КАС України.

Роз'яснити, що у разі невиправлення недоліків позовної заяви адміністративний позов буде залишено без розгляду на підставі п.7 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Суддя Мар'єнко Л.М.