Ухвала суду № 52873932, 22.06.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 У Х В А Л А

22.06.2011 р. №2а- 4824/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у колегії суддів:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

суддів - Білової О.В., Ізовітової-Вакім О.В.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю представників сторін: позивача - ОСОБА_1, відповідача: ОСОБА_2

представника прокуратури Комінтернівського району м. Харкова - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання представника відповідача в справі за адміністративним позовом Іноземного підприємства "Аврора" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ІП "Аврора", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова, в якому просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення від 22.12.2010 року №0000341800/0.

В судове засідання від представника відповідача ОСОБА_2 надійшло клопотання щодо залишення без розгляду справу на підставі пропущення строку звернення до суду, посилаючись на те, що рішення за результатами розгляду повторної скарги від 10.02.2011 року №550/10/25-103 позивач отримав 12.02.2011 року, при цьому позовна заява була подана до суду 29.04.2011 року, тому позивачем пропущено місячний строк звернення до суду. Крім того, представник відповідача зазначила, що спірні правовідносини виникли до набрання чинності Податковим кодексом України, оскільки податкове повідомлення-рішення винесено 22.12.2010 року, таким чином, на спірне податкове повідомлення-рішення нові строки оскарження до суду податкових повідомлень-рішень не поширюються.

Представник прокуратури Комінтернівського району м. Харкова ОСОБА_3 підтримала заявлене клопотання про залишення позову без розгляду.

Представник позивача ОСОБА_1 у судовому засіданні заперечував проти заявленого клопотання.

Суд вислухавши думки представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

З клопотання вбачається, що представник відповідача посилається на пропуск позивачем місячного строку оскарження рішення за результатами розгляду повторної скарги позивача, поданої в ході адміністративного оскарження.

Згідно ч. 4 ст. 99 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб'єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 99 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Отже, Кодекс адміністративного судочинства України передбачає можливість встановлення іншими законами спеціальних строків звернення до адміністративного суду, а також спеціального порядку обчислення таких строків. Такі спеціальні строки мають перевагу в застосуванні порівняно із загальним строком звернення до адміністративного суду, визначеним ч. 2 ст. 99 цього Кодексу, а також скороченими строками, визначеними, зокрема, ч.ч. 4, 5 ст. 99 КАС України.

З урахуванням викладеного приписи пункту 56.18 статті 56 Податкового кодексу України є нормою, що регулює питання застосування строків звернення до адміністративного суду з позовами про визнання протиправними податкових повідомлень-рішень.

За таких обставин строк для звернення платника податків із позовом до адміністративного суду становить 1095 днів і обчислюється з дня отримання платником податків рішення, що оскаржено.

Відповідно до п.56.18 ПК України, у разі, коли платник податків до подання позовної заяви проводить процедуру адміністративного оскарження, строк звернення до суду продовжується на час досудового врегулювання спору - процедури адміністративного оскарження відповідного рішення до контролюючого органу (від дня подачі скарги до моменту отримання рішення контролюючого органу за результатами її розгляду), в даному випадку з 12.02.2011 року, тобто під час дії ПК України. Перебіг строку звернення до суду позивача щодо скасування податкового повідомлення-рішення від 22.12.2010 року №0000341800/0 почався з 12.02.2011 року, адміністративний позов було подано 29.04.2011 року.

Таким чином, адміністративний позов Іноземного підприємства "Аврора" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення від 22.12.2010 року №0000341800/0, який подано до суду 29.04.2011 року, тобто у строк звернення до суду, визначений п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України, що відповідає ч. 3 ст. 99 КАС України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про залишення без розгляду позовної заяви.

Керуючись ст. ст. 99, 100, 155, 165, 186 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова про залишення без розгляду позовну заяву по справі за позовом Іноземного підприємства "Аврора" до Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Л.М. Мар'єнко

СуддяО.В. Білова

СуддяО.В. Ізовітова-Вакім