Постанова № 52869753, 15.03.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2011 р. № 2а-1617/11/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді Потабенко В.А.,

за участю секретаря судового засідання Гойни Є.А.,

за участю представника позивача ОСОБА_1, згідно довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Городоцького районного центру зайнятості (надалі - РЦЗ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "АРКА МОРІС" про стягнення заборгованості,

встановив:

Городоцький районний центр зайнятості звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з ТзОВ "АРКА МОРІС" заборгованість по внесках до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (надалі - Фонд) в розмірі 1362,43 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач покликається на те, що відповідач має заборгованість перед РЦЗ щодо сплати внесків до Фонду у сумі 1362,43 грн., що підтверджено розрахунком позовних вимог та Розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2010 рік. Позивач посилається на ч. 2 ст. 38 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", згідно якої не сплачені у визначені терміни страхові внески, пеня і штраф стягуються в дохід Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Просить позов задовольнити та стягнути на користь РЦЗ суму несплачених страхових внесків на випадок безробіття в сумі 1362,43 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі. Просила позовні вимоги задовольнити.

Відповідач не забезпечив явки до суду свого повноважного представника, хоча був належним чином повідомлений про розгляд справи, що підтверджено наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення судової кореспонденції.

За таких обставин суд вважає, що за можливе розглядати справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

ТзОВ "АРКА МОРІС" є платником внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, перебуває на обліку у Львівському міському центрі зайнятості.

Згідно самостійно поданої Розрахункової відомості за про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду за 2010 рік, відповідачу належало сплатити 6804,83 грн. Однак, сума в 5442,40 грн. була охоплена рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 10.01.2011 року.

На підставі Основ законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування (далі - Основи), прийнятих 14.01.1998 року, регулюються відносини у сфері загальнообовязкового державного соціального страхування. Відповідно до ст. 2 Основ, законодавство України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування складається з цих Основ та прийнятих відповідно до них законів, інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Закон України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, визначає правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідно до ст. 35 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), роботодавець зобовязаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Частиною 2. ст. 35 вказаного Закону встановлено, працедавці сплачують страхові внески у порядку та розмірах, встановлених Законом України від 11.01.2001 року № 2213-ІІІ "Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування".

Відповідно до ч. 1 ст. 38 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин), роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

Інструкція про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (надалі - Інструкція) від 18.12.2000 року визначає порядок обчислення і сплати роботодавцями та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та контролю за сплатою страхових внесків. Пунктом 1 ст. 8 Інструкції передбачено обовязок роботодавця своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. А п. 1 ст. 9 Інструкції передбачено відповідальність роботодавця за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків.

Враховуючи все наведене, суд прийшов до висновку про правомірність та обґрунтованість позовних вимог, оскільки в судовому порядку було встановлено, що саме на відповідача покладено обов'язок по сплаті страхових внесків до Фонду та відповідальність за несвоєчасну сплату таких внесків.

Станом на день подання позову до суду відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду в розмірі 1362,43 грн., що підтверджено розрахунком позовних вимог.

Городоцький районний центр зайнятості є структурним підрозділом Львівського обласного центру зайнятості та робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, діє відповідно до законів України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», "Про зайнятість населення", "Про державну службу в Україні", Основ законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування, а, відтак, має право звертатись з позовами про стягнення коштів, що визнаються заборгованістю із несплати страхових внесків перед Фондом.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі ст. ст. 35, 38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 2 березня 2000 року N 1533-III, зі змінами та доповненнями, та керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-71, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "АРКА МОРІС" (81562, Городоцький район, м. Комарно, вул. І. Франка, 32 А, ідентифікаційний номер 19333081) на користь Городоцького районного центру зайнятості (місцезнаходження: 81500, м. Городок, вул. Льівська, 38/В) 1362 (тисячу триста шістдесят дві) грн. 43 коп. заборгованості на поточний рахунок 37174972900076 (страхові внески), УДК у Львівській області, ЗКПО 23949787, МФО 825014, одержувач Городоцький районний центр зайнятості.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 186, 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 20.03.2011 року.

Суддя Потабенко В.А.