Постанова № 52813677, 10.02.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 лютого 2011 року 11:42 № 2а-12360/09/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Суддя Добрянська Я.І.

секретар судового засідання Пономарьов Д.Г.,

За позовомОСОБА_1 державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків доДержавного підприємства «Дарницький вагоноремонтний завод»простягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 22 941, 50 грн.Представники: від позивача ОСОБА_2 (довіреність № 2134/9/10-206 від 25.11.2010 р.)від відповідача не прибув

Відповідно до п. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України 10.02.2010р. у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач ОСОБА_1 державна податкова інспекція у м. Києві по роботі з великими платниками податків звернулась в Окружний адміністративний суд міста Києва з позовом до відповідача Державного підприємства «Дарницький вагоноремонтний завод»про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 22 941, 50 грн.

Стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 22 941, 50 грн. провадиться позивачем на підставі суми заборгованості, що не сплачена відповідачем згідно рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000054010/0 від 10.04.2009 р. та № 0000064010/0 від 10.04.2009 р.

Рішення позивача про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000054010/0 від 10.04.2009 р. та № 0000064010/0 від 10.04.2009 р. на загальну суму 22 941, 50 грн., що стягується позивачем в даній адміністративній справі, були оскаржені відповідачем до суду, однак Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.09.2009 р. по справі № 2а-6642/09/2670 та Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.09.2009 р. по справі № 2а-6647/09/2670 позовні вимоги Державного підприємства «Дарницький вагоноремонтний завод»залишенні без задоволення.

Зважаючи на оскарження Державним підприємством «Дарницький вагоноремонтний завод»до Київського апеляційного адміністративного суду постанов Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.09.2009 р. по справах № 2а-6642/09/2670 та № 2а-6647/09/2670, провадження в даній справі щодо стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 22 941, 50 грн. було зупинено до набрання законної сили судовими рішеннями по справах № 2а-6642/09/2670 та № 2а-6647/09/2670.

Оскільки Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.06.2010 р. по справі № 2а- 6647/09/2670 та Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2010 р. по справі № 2а-6642/09/2670 апеляційні скарги Державного підприємства «Дарницький вагоноремонтний завод»залишені без задоволення, а постанови Окружного адміністративного суду м. Києва по відповідних справах - без змін, Окружним адміністративним судом м. Києва було поновлено провадження у справі щодо стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 22 941, 50 грн. на підставі рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000054010/0 від 10.04.2009 р. та № 0000064010/0 від 10.04.2009 р.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, посилаючись на те, що відповідач має заборгованість перед державним бюджетом в сумі 22 941, 50 грн. на підставі рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000054010/0 від 10.04.2009 р. та № 0000064010/0 від 10.04.2009 р.

Представник відповідача в судове засідання не зявився та не скерував свого представника, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Поштова кореспонденція, що була надіслана судом відповідачу, була отримана останнім, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство "Дарницький вагоноремонтний завод" зареєстровано Дніпровською районною у місті Києві державною адміністрацією, відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію від 03.02.1994 року, номер запису про включення відомостей про юридичну особу до єдиного державного реєстру - 10671200000002440.

На день подання позовної заяви відповідач знаходився на податковому обліку в ОСОБА_1 державній податковій інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків.

Працівниками ОСОБА_1 державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків була проведена планова виїзна перевірка Державного підприємства "Дарницький вагоноремонтний завод" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.06 р. по 31.12.08 р., в результаті чого було складено акт перевірки від 31.03.2009 р. № 112/40-10/14294471 (далі - Акт перевірки).

В ході проведення перевірки Державного підприємства "Дарницький вагоноремонтний завод", позивачем було встановлено порушення відповідачем ст.ст. 3, 7, 8 Закону України від 23.03.96 р. № 98/96-ВР "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", із змінами та доповненнями (далі - Закон № 98/96-ВР) та порушення п.1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 р. № 265/95 - ВР (далі - Закон № 265/95-ВР).

На підставі висновків Акту перевірки ОСОБА_1 державною податковою інспекцією у м. Києві по роботі з великими платниками податків були прийняті рішення № 0000054010/0 від 10.04.2009 р. та № 0000064010/0 від 10.04.2009 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення відповідачем законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на загальну суму 22 941, 50грн.

Не погоджуючись з рішеннями позивача про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000054010/0 від 10.04.2009 р. та № 0000064010/0 від 10.04.2009 р., зазначені рішення були оскаржені відповідачем в адміністративному порядку до Державної податкової адміністрації м. Києва та Державної податкової адміністрації України.

Рішеннями Державної податкової адміністрації м. Києва від 27.05.2009 р., 05.06.2009 р. та Державної податкової адміністрації України від 21.07.2009 р. про результати розгляду скарги рішення ОСОБА_1 державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків № 0000054010/0 від 10.04.2009 р. та № 0000064010/0 від 10.04.2009 р. залишені без змін, а скарги Державного підприємства "Дарницький вагоноремонтний завод" без задоволення.

Зазначені рішення ОСОБА_1 державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків № 0000054010/0 від 10.04.2009 р. та № 0000064010/0 від 10.04.2009 р. були також оскаржені відповідачем в судовому порядку, однак Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.09.2009 р. по справі № 2а-6642/09/2670 та Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.09.2009 р. по справі № 2а-6647/09/2670 позовні вимоги Державного підприємства «Дарницький вагоноремонтний завод»залишенні без задоволення.

Також без задоволення залишені апеляційні скарги Державного підприємства "Дарницький вагоноремонтний завод" відповідно до Ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 29.06.2010 р. по справі № 2а-6647/09/2670 та Ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2010 р. по справі № 2а-6642/09/2670.

Зважаючи на викладене, на момент розгляду даної справи, Державним підприємством "Дарницький вагоноремонтний завод" на сплачено до державного бюджету заборгованість в сумі 22 941, 50 грн., що виникла на підставі несплати відповідачем сум штрафних (фінансових) санкцій, встановлених в рішеннях позивача про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000054010/0 від 10.04.2009 р. та № 0000064010/0 від 10.04.2009 р., що визнані правомірними рішеннями Окружного адміністративного суду м. Києва та Київського апеляційного адміністративного суду, що набрали законної сили.

Таким чином, на даний час, Державне підприємство "Дарницький вагоноремонтний завод" має несплачену заборгованість перед державним бюджетом в сумі 22 941, 50 грн.

Зазначена сума заборгованості, що не сплачена відповідачем, також підтверджується зворотнім боком облікових карток платника податків, що наявні в матеріалах справи.

Згідно 1.3 ст. 1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

Згідно вимог п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ, завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які він посилається.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як субєкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом примусового стягнення з Державного підприємства «Дарницький вагоноремонтний завод»штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 22 941, 50 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Державного підприємства «Дарницький вагоноремонтний завод»(код ЄДРПОУ 14294471, місцезнаходження: 02092, м. Київ, вул. Алма-Атинська, 74) штрафні (фінансові) санкції за порушення законодавства про патентування та про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на суму 22 941, 50 грн. на рахунок № 31414541700205, отримувач: РВДК у Дніпровському районі м. Києва, код платежу 21080900, ЗКПО РВДК 26077968 в установі банку УДК у м. Києві, МФО 820019.

Стягувач ОСОБА_1 державна податкова інспекція у м. Києві по роботі з великими платниками податків (03680, ОСОБА_2, вул. Леванєвського, 2).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 14.02.2011 р.