Постанова № 52807896, 21.10.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

21 жовтня 2015 р. Справа № 820/9358/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Нуруллаєва І.С.,

при секретарі судового засідання - Король Д.О.,

за участю: представника позивача - Гавриленко М.Ю.,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вудсток" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Західна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вудсток", в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Вудсток" (код ЄДРПОУ 31150210) податковий борг у сумі 149416,05 грн з розрахункових рахунків, відкритих відповідачем в банках, що обслуговують такого платника.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Вудсток» має податковий борг перед бюджетом на загальну суму 149416,05 грн з єдиного внеску, а саме: основний платіж в сумі 100980, 78 грн; штрафна санкція в сумі 8672,67 грн та пеня в розмірі 39762,60 грн. Наявність податкового боргу підтверджена податковою вимогою Податковим органом, а саме Західною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС в Харківській області на адресу ТОВ «Вудсток» направлено вимогу №Ю-27 від 04.02.2014 року. Відповідачем в добровільному порядку у встановлений законодавством строк суми заборгованості з єдиного внеску не сплачено, що зумовило звернення позивача із зазначеним позовом.

Представник позивача Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС в Харківській області в судове засідання прибув, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, правом подання заперечень проти позову або заяви про визнання позову не скористався.

Суд, вивчивши доводи позову, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Вудсток» зареєстровано як суб'єкт господарювання у відповідності до норм чинного законодавства 25.09.2000 року, місце знаходження юридичної особи: 61017, Харківська область, м. Харків, вул. Котлова, буд. 208, що підтверджено наявним в матеріалах справи витягом з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.111-113).

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Вудсток», перебуває на обліку у Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС в Харківській області з 24.01.2003 року.

Судом під час судового розгляду справи встановлено, що відповідач є платником єдиного внеску.

З матеріалів справи встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Вудсток» має податковий борг з єдиного внеску у сумі 149416,05 грн з єдиного внеску, а саме: основний платіж в сумі 100980, 78 грн; штрафна санкція в сумі 8672,67 грн та пеня в розмірі 39762,60 грн.

Судом встановлено, що відповідачем на виконання норм діючого законодавства у встановленому законодавством порядку подавались до контролюючого органу звіти про суми нарахованої заробітної плати, грошового забезпечення, допомоги, компенсації застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів доходів і зборів.

Так, відповідно до наявних в матеріалах справи звітів судом встановлено, що платником самостійно нараховано єдиного внеску за звітами №1401241274 від 20.01.2014 року терміном сплати. 20.01.2014 року в сумі 2760,31 грн; № 1403226465 від 12.02.2014 року терміном сплати 20.02.2014 року в сумі 6078,90 грн; № 1403987836 від 04.03.2014 року терміном сплати 20.03.2014 року 5876,28 грн; № 1405414826 від 14.04.2014 року терміном сплати 22.04.2014 року в сумі 6065,52 грн; № 1406449659 від 04.05.2014 року терміном сплати 20.05.2014 року в сумі 6065,50 грн; № 14078116133 від 10.06.2014 року терміном сплати 20.06.2014 року в розміі 6065,50 грн; № 1410076784 від 11.08.2014 року терміном сплати 20.08.2014 року в розмірі 6351,72 грн; № 1410743695 від 01.09.2014 року терміном сплати 22.09.2014 року в розмірі 6333,65 грн; № 1412470442 від 13.10.2014 року терміном сплати 20.10.2014 року в сумі 7795,73 грн; № 1413989688 від 14.11.2014 року терміном сплати 20.11.2014 року в розмірі 6293,06 грн; № 1415958702 від 18.12.2014 року терміном сплати 22.12.2014 року 6323,60 грн; № 150205035 від 19.01.2015 року терміном сплати 20.01.2015 року в сумі 6194,04 грн; № 1509308009 від 20.02.2015 року терміном сплати 20.02.2015 року в сумі 6777,30 грн; № 1509902529 від 05.03.2015 року терміном сплати 20.03.2015 року в сумі 9946,83 грн; № 1511905594 від 14.04.2015 року терміном сплати 20.04.2015 року в сумі 5987,32 грн (а.с. 34-97).

У встановлений законодавством строк відповідачем не сплаче самостійно нараховані суми єдиного внеску, у зв'язку з чим, Західною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління ДФС в Харківській області, сформовано та направлено засобами поштового зв'язку податкову вимогу №Ю-27 від 04.02.2014 року, докази отримання наявні в матеріалах справи(а.с.27).

У зв'язку з не сплатою узгодженого зобов'язання контролюючим органом винесено рішення про застосування штрафних санкцій від 04.07.2014 року №0013741703 на суму штрафу 782,24 грн та пені в розмірі 3958,15 грн, від 04.07.2014 №0013731703 на суму штрафу 579,72 грн та пені в розмірі 3118,89 грн, від 04.07.2014 року №0013721703 на суму штрафу 783,00 грн та пені в розмірі 4447,46 грн, від 04.07.2014 року №0013711703 на суму штрафу 910,90 грн та пені в розмірі 3917,55 грн, від 04.07.2014 року №0013701703 на суму штрафу 220,13 грн та пені в розмірі 860,69 грн, від 23.10.2014 року №0027111703 на суму штрафу 5396,68 грн та пені в розмірі 23459,86 грн.

Наявність податкового боргу з єдиного внеску підтверджена наявною в матеріалах справи обліковою карткою платника податків та карткою особового рахунку платника єдиного внеску.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок сплати податків, зборів стосовно заявленої до стягнення суми боргу у спірних правовідносинах визначений Податковим кодексом України та Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Діючим законодавством, а саме п.п.16.1.3 та п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний, зокрема, подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.п. 19-1.1.2 ст. 19-1 ПК України контролюючі органи контролюють своєчасність подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів.

Відповідно до п. 2 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування;

Пунктом 6 статті 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена органом доходів і зборів у випадках, передбачених цим Законом;

Відповідно до п. 2-4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Орган доходів і зборів у порядку, за формою та у строки, встановлені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом доходів і зборів шляхом оскарження вимоги про сплату єдиного внеску в адміністративному або судовому порядку. Скарга на вимогу про сплату єдиного внеску подається до органу доходів і зборів вищого рівня у письмовій формі протягом десяти календарних днів, що настають за днем отримання платником єдиного внеску вимоги про сплату єдиного внеску, з повідомленням про це органу доходів і зборів, який прийняв вимогу про сплату єдиного внеску. Орган доходів і зборів, який розглядає скаргу платника єдиного внеску, зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його платнику єдиного внеску протягом 30 календарних днів, наступних за днем отримання скарги, на адресу платника єдиного внеску поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. Якщо протягом цього строку вмотивоване рішення органом доходів і зборів не надсилається платнику єдиного внеску, така скарга вважається повністю задоволеною на користь платника єдиного внеску. Порядок узгодження сум недоїмки з єдиного внеску встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. У разі якщо згоди з органом доходів і зборів не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти календарних днів з дня надходження рішення відповідного органу доходів і зборів або оскаржити вимогу до органу доходів і зборів вищого рівня чи в судовому порядку. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти календарних днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом доходів і зборів, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, орган доходів і зборів надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці дев'ятому цієї частини, орган доходів і зборів також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Окрім того, п. 6 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що за рахунок сум, що надходять від платника єдиного внеску або від державної виконавчої служби, погашаються суми недоїмки, штрафних санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі якщо платник має несплачену суму недоїмки, штрафів та пені, сплачені ним суми єдиного внеску зараховуються в рахунок сплати недоїмки, штрафів та пені у порядку календарної черговості їх виникнення.

Відповідно до п.14. ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" Про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа органу доходів і зборів у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, за погодженням з Пенсійним фондом, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску. Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів доходів і зборів, відкриті в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу доходів і зборів вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу доходів і зборів, яким прийнято це рішення. Оскарження рішення органу доходів і зборів про застосування фінансових санкцій зупиняє перебіг строку їх сплати до винесення органом доходів і зборів вищого рівня та/або центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, або судом рішення у справі. Строк сплати фінансових санкцій також зупиняється до ухвалення судом рішення у разі оскарження платником єдиного внеску вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування фінансових санкцій пов'язано з виникненням або несвоєчасною сплатою суми недоїмки. Порядок, строки та процедура оскарження вимоги про сплату єдиного внеску поширюються на оскарження рішень органу доходів і зборів щодо нарахування пені та застосування штрафів.

Згідно з п.15. ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску, стягуються в такому самому порядку, що і суми недоїмки із сплати єдиного внеску. Суми штрафів та нарахованої пені включаються до вимоги про сплату недоїмки, якщо їх застосування пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки.

Відповідно до п.16. ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

З урахуванням вище наведеного судом встановлено, що за позивачем рахується узгоджена заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка підтверджена наявною в матеріалах справи обліковою карткою платника податків.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Відповідач правом надання до суду заперечень не скористався, доказів відсутності податкового боргу або його сплати до суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що адміністративний позов Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вудсток" про стягнення податкового боргу підлягає задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснити в порядку ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вудсток" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Вудсток" (код ЄДРПОУ 31150210) податковий борг у сумі 149416 (сто сорок дев'ять тисяч чотириста шістнадцять) грн 05 коп. з розрахункових рахунків, відкритих відповідачем в банках, що обслуговують такого платника.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 26 жовтня 2015 року.

Суддя Нуруллаєв І.С.