Ухвала суду № 52807867, 22.10.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №820/10466/15

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

22 жовтня 2015 р. м. ХарківСуддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов Головного управління Держсанепідслужби у Харківській області до Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Головне управління Держсанепідслужби у Харківській області, до Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції з позовною заявою, в якій просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Зубко К.О. Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції від 24.09.2015 ВП № 47962655 про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа);

- зобов'язати Фрунзенський відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції розглянути питання щодо відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом по адміністративній справі № 820/14949/14, виданим Харківським окружним адміністративним судом 19.09.2014.

Ухвалою судді від 07.10.2015 року адміністративний позов Головного управління Держсанепідслужби у Харківській області до Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії - залишено без руху, оскільки після одержання адміністративного позову було з'ясовано, що адміністративний позов не оформлено у відповідності до вимог ст. 106 КАС України. Зобов'язано позивача виправити недоліки позовної заяви протягом п'яти календарних днів з моменту отримання ухвали про залишення без руху позовної заяви та надати до суду, позивачу - суб'єкту владних повноважень - оригінал документу про сплату судового збору в повному обсязі за подання адміністративного позову немайнового характеру, з дотриманням вимог Закону України "Про судовий збір", а також докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та додані до неї документи, а саме: опис вкладення, разом з оригіналом розрахункового документу, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку.

Ухвалу про залишення позовної заяви без руху отримано позивачем 16.10.2015 року, про що в матеріалах справи міститься поштове повідомлення про вручення.

Через канцелярію суду 21.10.2015 року позивачем надано до суду на виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 07.10.2015 року письмові пояснення з приводу доказів надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а також клопотання про відстрочення сплати судового збору.

В обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору заявник зазначив, що на теперішній час на рахунку за кодом економічної класифікації видатків 2800 "Інші поточні видатки", з якого здійснюється оплата судового збору, відсутні кошти, що унеможливлює сплату Головним управлінням Держсанепідслужби у Харківській області судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Однак, суд зазначає, що обмежене фінансування бюджетної установи не може бути підставою для її звільнення від сплати судового збору чи відстрочення або розстрочення сплати судових витрат, та окрім того в матеріалах справи наявний лист-звернення №6.0/5808 від 17.09.2015 року про додаткове виділення коштів Головному управлінню Держсанепідслужби у Харківській області, який залишено без задоволення.

Також з матеріалів справи судом вбачається, що позивачем було направлено до т.в.о. Голови Державної санітарно-епідеміологічної служби України Протасу С.В. лист-звернення №7.0/6549 від 20.20.2015 року про виділення фінансування Головному управлінню Держсанепідслужби у Харківській області у розмірі 2436 грн. 00 коп. для сплати судового збору за подання адміністративного позову у справі №820/10466/15, проте відповідь на зазначене звернення до суду надано не було.

За таких підстав клопотання про відстрочення сплати судового збору не підлягає задоволенню, та враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 07.10.2015 року, у встановлений строк.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Згідно з вимогами ч. 6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 105, 106, 108, 165, 186 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління Держсанепідслужби у Харківській області про відстрочення сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву Головного управління Держсанепідслужби у Харківській області до Фрунзенського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Тітов О.М.