Постанова № 52807852, 01.10.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"01" жовтня 2015 р. Справа № 820/9540/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюков Ю.В.,розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в приміщенні суду у м. Харкові адміністративну справу за позовом Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ОСОБА_1 про стягнення суми ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Харківське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд, стягнути з ОСОБА_1 надану фінансову допомогу, яка була здійснена шляхом оплати вартості навчання у навчальному закладі у сумі 2586,00 грн. відповідно до договору № 31-12-С від 19.10.2012 року.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що відповідачка звернулась до Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів з питання оплати навчання. 19.10.2012 року між позивачем та ХНПУ ім. Г.С. Сковороди укладено договір про відшкодування витрат на навчання № 31-12-С, але 03.12.2013 року відповідачка за власним бажанням припинила навчання та була відрахована наказом №55-ПО від 25.12.2013 року, чим порушила умови договору, у зв'язку з чим позивач просить стягнути з ОСОБА_1 надану фінансову допомогу в сумі 2586,00 грн.

Позивач надав до суду заяву про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника позивача, позовні вимоги підтримав у повному обсязі (а.с. 24) .

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином (а.с. 18-23). Конверти із поштовими відправленнями на адресу відповідача останнім місцем реєстрації, які містять копії ухвали про відкриття провадження у справі, копію ухвали про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду, інформацію про процесуальні права та обовязки, судову повістку повернулося до суду із довідкою про повернення з позначкою «за закінченням терміну зберігання». Згідно ч. 11 ст. 35 КАСУ у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно вимог ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

Оскільки судом зібрані докази, що в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, визначене ч. 1 ст. 2 КАС України завдання адміністративного судочинства залишається незмінним при розгляді будь-якої адміністративної справи, в тому числі і справи за позовом до суб'єкта владних повноважень і дотримання вказаного завдання є обов'язковим в силу приписів ч. 2 ст. 19 Конституції України, суд доходить висновку, що адміністративна справа має бути розглянута та вирішена на підставі наявних в ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд виходить з таких підстав та мотивів.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до Інструкції з надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок сум адміністративно-господарських санкцій та пені, що надходять до державного бюджету за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політики України 06.09.2010 № 270 (далі - Інструкція) надається фінансова допомога на безповоротній основі інвалідам, яка здійснюється шляхом оплати вартості їх навчання та перекваліфікації в Україні у навчальних закладах, центрах професійної реабілітації інвалідів для здобуття професії (спеціальності) 08.10.2012 року ОСОБА_1, інвалід 3 групи з дитинства, має статус «Сім'ї загиблого ветерана війни», звернулась з заявою про надання фінансової допомоги на поворотній і безповоротній основі та цільової позики за рахунок коштів Фонду до Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулась ОСОБА_1, з питання оплати навчання у Харківському національному педагогічному університеті імені ОСОБА_2.

19 жовтня 2012 року Харківським обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів з Харківським національним педагогічним університетом імені ОСОБА_2 укладений Договір про відшкодування витрат на навчання, підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації інваліда №31 -12-С, затверджений Наказ Фонду соціального захисту інвалідів від 31.03.2011 №57 Про затвердження форми Примірних договорів про надання фінансової допомоги на поворотній та безповоротній основі, цільової позики на створення робочих місць для працевлаштування інвалідів, про відшкодування витрат на навчання , підготовку, підвищення кваліфікації інваліда та про виготовлення на поставку технічних засобів реабілітації (підвищеної складності)

Відповідно до 629 Цивільного Кодексу України Договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно з п.4.6 Договору № 31-12-С від 19.10.2012 року у разі відрахування з навчального закладу за власним бажанням або за академічну заборгованість, студент зобов'язаний повернути Платнику всю суму коштів, сплачених останнім за навчання, в повному обсязі з урахуванням коефіцієнта інфляції.

03 грудня 2013 року ОСОБА_1 за власним бажанням припинила навчання, написав письмову заяву до Харківського національного педагогічного університету імені ОСОБА_2. На підставі даної заяви, наказом № 55-ПО від 25.12.2013 року ОСОБА_1 була відрахована як слухачка інституту післядипломної освіти заочної форми навчання.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрати здійснити, відповідно до ст. 94 КАС України.

Суд зазначає, що відповідачем, на підставі вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, не було надано доказів добровільної сплати вказаної заборгованості або наявності підстав для звільнення його від відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 72, 94, 160 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до ОСОБА_1 про стягнення суми - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 ( яка мешкає за адресою: вул.. Грозненська, 6.36, кВ. 61, м. Харків, 61124) на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (юридична адреса: 61022, м. Харків, Держпром, 1 під., 1 поверх кімн. 16, код ЄДРПОУ 14070760) надану фінансову допомогу, яка була здійснена шляхом оплати вартості навчання у навчальному закладі у сумі 2586,00 грн. (дві п'ятсот вісімсот шістсот гривень) відповідно до Договору №31-12-С від 19.10.2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бадюков Ю.В.