Постанова № 52807599, 10.01.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"10" січня 2011 р. Справа № 2а-11242/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мельникова Р.В.

за участю:

секретаря судового засідання - Вороніної І.О. ,

прокурора - Семенець Ю.В.,

представника позивача - ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до комунального підприємства "Вовчанська водопровідна дільниця" про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до комунального підприємства "Вовчанська водопровідна дільниця", в якому просить суд стягнути з комунального підприємства "Вовчанська водопровідна дільниця" заборгованість перед бюджетом з урахуванням уточнених позовних вимог у розмірі 1021,65 грн. за рахунок його активів.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідач є платником єдиного податку. Однак, не дотримуючись вимог ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», відповідач своєчасно не сплачував єдиний податок. Внаслідок цього у відповідача виникла податкова заборгованість, яка станом на 06.01.2011 року складає 1021,65. У звязку з тим, що вказана податкова заборгованість погашена не була, дану суму позивач просить стягнути з відповідача у судовому порядку.

Прокурор та представник позивача підтримали уточнені позовні вимоги у повному обсязі та просили стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом у розмірі 1021,65 грн.

Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується особистим підписом керівника КП "Вовчанська водопровідна дільниця" у розписці, у судове засідання призначене на 10.01.2011 року не прибув, про причини неявки, всупереч вимогам ч.2 ст.40 КАС України, суд не повідомив.

Враховуючи зазначене, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідач комунальне підприємство "Вовчанська водопровідна дільниця", зареєстрований як юридична особа 27.04.1999 року Вовчанською районною державною адміністрацією Харківської області, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.5) та згідно ст. 4, 5 Закону України Про систему оподаткування є платником податків і зборів.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків ( а.с. 9) відповідач перебуває на податковому обліку у Вовчанській МДПІ з 01.07.1998 року за № 44.

Згідно з п. 3 ч.1 ст. 9 Закону України Про систему оподаткування платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 3 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 3 липня 1998 року N 727/98 (в редакції Указу Президента України від 28 червня 1999 року N 746/99) Суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, який перейшов на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, самостійно обирає одну з наступних ставок єдиного податку: 6 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) без урахування акцизного збору у разі сплати податку на додану вартість згідно із Законом України "Про податок на додану вартість";10 відсотків суми виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг), за винятком акцизного збору, у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку. Суб'єкти підприємницької діяльності - юридичні особи сплачують єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах: до Державного бюджету України - 20 відсотків; до місцевого бюджету - 23 відсотки; до Пенсійного фонду України - 42 відсотки; на обов'язкове соціальне страхування - 15 відсотків (у тому числі до Державного фонду сприяння зайнятості населення - 4 відсотки) для відшкодування витрат, які здійснюються відповідно до законодавства у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, а також витрат, зумовлених народженням та похованням. Платники єдиного податку - юридичні особи ведуть податковий облік за тими податками, платниками яких вони є згідно з цим Указом.

Судом встановлено, що державним податковим інспектором відділу оподаткування юридичних осіб Вовчанської МДПІ 21.01.2008 року було проведено невиїзну документальну перевірку КП "Вовчанська водопровідна дільниця" з питань своєчасності сплати податкових зобов'язань по єдиному податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб за період з 20.07.2007 по 18.10.2007р. Перевіркою встановлені:

- порушення підприємством п. 3 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 3 липня 1998 року N 727/98 (в редакції Указу Президента України від 28 червня 1999 року N 746/99) ;

- порушення підприємством п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

Зазначені порушення зафіксовані в акті перевірки від 21.01.2008 року за №35/15-21212155 (а.с.25-27). Акт перевірки направлено листом від 21.01.2008 року та отриманий відповідачем 22.01.2008 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

На підставі акту перевірки від 21.01.2008 року за №35/15-21212155 Вовчанською МДПІ були прийнято наступні рішення:

- податкове повідомлення-рішення від 29.01.2008 року за № 0000131501/0 (а.с.22), яким визначено суму податкового зобовязання КП "Вовчанська водопровідна дільниця" за платежем «єдиний податок на підприємницьку діяльність з юридичних осіб»у розмірі 684,48 грн.;

- податкове повідомлення-рішення від 29.01.2008 року за № 0000121501/0 (а.с.23), яким визначено суму податкового зобовязання КП "Вовчанська водопровідна дільниця" за платежем «єдиний податок на підприємницьку діяльність з юридичних осіб»у розмірі 1406,41 грн.;

Вказані рішення були отримані 30.01.2008 р. КП "Вовчанська водопровідна дільниця".

Вищевказані податкові повідомлення-рішення оскаржені не були.

Таким чином, на підставі ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»податкове зобовязання є узгодженим та вважається податковим боргом.

На підставі вказаних податкових повідомлень - рішень від 29.01.2008 року за № 0000131501/0, № 0000121501/0 сформовані перша та друга податкові вимоги від 04.02.2008 року та від 11.03.2008 року, які отримані підприємством 04.02.2008 та 11.03.2008 років відповідно, про що свідчать особисті підписи головного бухгалтера підприємства (а.с.30-31).

Згідно з п.2, 3 ч.1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.1, 3 ч.1 ст.14 Закону України «Про систему оподаткування»до загальнодержавних належать такі податки і збори (обовязкові платежі), як податок на додану вартість, податок на прибуток підприємств.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в України»державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують такі функції, як здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів); здійснення контролю за своєчасністю подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов'язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевіряють достовірність цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів; забезпечення застосування та своєчасного стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами; подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Таким чином, судом встановлено, що відповідач не сплатив суми податків, а також фінансові санкції у повному обсязі, станом на дату розгляду справи податковий борг відповідача становить 1021,65 грн., що підтверджується поясненнями представника позивача, розшифровкою виникнення податкового боргу по податкових зобов'язаннях (а.с. 11) та копією довідки про стан розрахунків з бюджетом на 06.01.2011 р.

П.п.3.1.1 п. 3.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»встановлює, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем сума податкового боргу не була сплачена, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення боргу зі сплати єдиного податку є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.3,5,6 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, ст.9 Закону України Про систему оподаткування, п. 3 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва», ст.ст. 4, 7, 11, 69-71, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Вовчанського району Харківської області в інтересах держави в особі Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до комунального підприємства "Вовчанська водопровідна дільниця" про стягнення заборгованості задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з комунального підприємства "Вовчанська водопровідна дільниця" (62503, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Короленка, 13, код ЄДРПОУ 212121555) заборгованість перед бюджетом у розмірі 1021,65 грн. ( одна тисяча двадцять одна грн. 65 коп.) на р/р 34125999700156, одержувач - УДК у Вовчанському районі, банк - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

У повному обсязі постанову складено 17.01.2011.

Суддя Р.В. Мельников