Ухвала суду № 52806515, 23.10.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 жовтня 2015 року № 813/5857/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Роман Михайлович, ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини 1241 Західного оперативно-територіального обєднання Національної Гвардії України, третя особа, яка не зявялє самостійних вимог на предмет спору Командир Військової частини 1241 Західного оперативно-територіального обєднання Національної Гвардії України про визнання незаконним та скасування наказу, зобовязання вчинити дії, стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини 1241 Західного оперативно-територіального обєднання Національної Гвардії України, третя особа, яка не зявялє самостійних вимог на предмет спору Командир Військової частини 1241 Західного оперативно-територіального обєднання Національної Гвардії України про визнання незаконним та скасування наказу, зобовязання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством. Розмір судового збору визначається відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Особа, яка звертається до суду із позовною заявою повинна сплатити судовий збір (або надати суду документи, які б підтверджували звільнення позивача від сплати судового збору).

Як видно з позовної заяви позивач просить визнати незаконним наказ т.в.о. командира Військової частини 1241 Західного оперативно-територіального обєднання Національної гвардії України від 17.09.2015 №520 «Про підсумки службового розслідування по факту отримання травми» та скасувати його та зобовязати відповідача провести розслідування та поставити на облік нещасний випадок, що відбувся з сержантом ОСОБА_1 15.01.2015 згідно з Порядком розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України, затвердженим наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27.12.2002 №1346.

В позовній заяві позивач зазначає, що звільнений від сплати судового збору на підставі п.13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Так, дійсно, відповідно до п.13 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються учасники бойових дій у справах, повязаних з порушенням їхніх прав.

Однак, позовна заява ОСОБА_1 окрім вимог, які є похідними від трудових правовідносин, містить вимогу про стягнення моральної шкоди, яка за своїм характером є відображенням втрат немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями чи бездіяльністю інших осіб.

Статтею 1167 ч. 1 Цивільного Кодексу України визначено, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

При цьому, Законом України «Про судовий збір», згідно з ч.1 п.6 та ч.3 п.1 ст. 4 цього Закону встановлено, що позовні вимоги майнового характеру та вимоги про стягнення моральної шкоди оплачуються окремо судовим збором за ставками, встановленими для позовів майнового характеру, і ставками встановленими для вимог про стягнення моральної шкоди.

Отже, стягнення моральної шкоди є окремим видом відповідальності визначеним ЦК України.

Керуючись вищевказаними нормами процесуального закону, суд приходить до висновку, що моральна шкода, заподіяна незаконними діями посадових осіб відповідача є окремою позовною вимогою, не повязаною із захистом порушених прав позивача як учасника бойових дій, а тому підлягає оплаті судовим збором.

Оскільки позивач просить відшкодувати моральну шкоду в грошовій формі, то суд зазначає, що судовий збір в такому випадку повинен сплачуватись як за вимогу майнового характеру.

Згідно з підп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати

Відповідно до ст. 8 Закону України Про Державний бюджет України на 2015 рік розмір мінімальної заробітної плати станом на 1 січня 2015 року становить 1218,00 грн.

Як видно з позовної заяви позивач просить стягнути з відповідача моральну шкоду в розмірі 10 000 грн, отже позивачу належить сплатити 487,20 грн. судового збору за платіжними реквізитами: одержувач УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО 825014; рахунок 31217206784003; Код класифікації доходів бюджету 22030001; призначення платежу: судовий збір за подання позову до (вказати найменування суду).

За вказаних обставин суддя приходить до висновку про необхідність залишити позовну заяву позивача без руху та надати строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме: шляхом долучення до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору за позовну вимогу про стягнення моральної шкоди.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини 1241 Західного оперативно-територіального обєднання Національної Гвардії України, третя особа, яка не зявялє самостійних вимог на предмет спору Командир Військової частини 1241 Західного оперативно-територіального обєднання Національної Гвардії України про визнання незаконним та скасування наказу, зобовязання вчинити дії, стягнення моральної шкоди без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви в строк до 05 листопада 2015 року.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п?яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Р.М. Брильовський