Постанова № 52806326, 13.10.2015, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

13.10.2015 р. № 814/3849/15

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гордієнко Т.О., суддів Лебедєвої Г.В., Марича Є.В., за участю секретаря судового засідання Ополинського О.В., пр. позивача ОСОБА_1, пр. відповідача ОСОБА_2, пр. третьої особи ОСОБА_3 розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомОСОБА_4, вул. Визволення, 84, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56301

доВрадіївської районної виборчої комісії Миколаївської області, вул. Маяковського, 91, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56301

треті особи без самостійних вимог на предмет споруВрадіївська районна організація Аграрної партії України, вул. Гер. Врадіївщини, 12, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56301 ОСОБА_5, АДРЕСА_1, 56300 ОСОБА_6, вул. Первомайська, 10, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56301 ОСОБА_7, АДРЕСА_2, 56301 ОСОБА_8, вул. 1 Травня, 1, с. Доброжанівка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56312 ОСОБА_9, вул. Молодіжна, 4, с. Адамівка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56301 Врадіївська районна в Миколаївській області організація ОСОБА_10 "ОСОБА_11 Порошенка "Солідарність", вул. Гер. Врадіївщини, 38, кв. 12, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56300 ОСОБА_12, вул. Б. Хмельницького, 20, с. Захарівка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56331 ОСОБА_13, вул. Крупської, 32, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56300 ОСОБА_14, вул. Миру, 4, с. Великовеселе, Врадіївський район, Миколаївська область, 56340 ОСОБА_15, вул. Торгова, 65-а, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56300 ОСОБА_16, вул. Толстого, 75-А, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56300 ОСОБА_17, вул. Шкільна, 26, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56300 Врадіївська районна організація політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "БАТЬКІВЩИНА", АДРЕСА_3, 56300 ОСОБА_18, с. Нововасилівка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56332 Врадіївська районна організація Радикальної партії ОСОБА_19 в Миколаївській області, вул. Матросова, 14, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56300 ОСОБА_20, с. Великовеселе, Врадіївський район, Миколаївська область, 56340 Врадіївська районна організація Української Народної ОСОБА_10, вул. Калініна, 162, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область,56300 ОСОБА_21, вул. Калініна, 121, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56300 ОСОБА_22, вул. Шкільна, 5, с. Захарівка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56331 ОСОБА_23, вул. Леонова, 36, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область, 56300 провизнання протиправним та скасування рішення від 07.10.2015р. № 9, зобов'язання вчинити певні дії, ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Врадіївської районної виборчої комісії Миколаївської області про визнання протиправним та скасування рішення Врадіївської районної виборчої комісії в Миколаївській області про розгляд заяви щодо недостовірних та неправдивих відомостей кандидатів в депутати оформленого постановою № 9 від 07.10.2015, зобовязання повторно розглянути заяву кандидата в депутати Врадіївської районної ради Миколаївської області ОСОБА_4 від 07.10.2015 року.

Позивач обґрунтовує позов тим, що постановою № 8 від 02.10.2015 року Врадіївська районна виборча комісія Миколаївської області зареєструвала кандидатів від політичних партій в депутати Врадіївської районної ради, а саме від Аграрної партії України - ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, від Врадіївської районної організації ОСОБА_10 «ОСОБА_11 Порошенка «Солідарність» - ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, від Врадіївської районної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина" - ОСОБА_18, від Врадіївської районної організації Радикальної ОСОБА_10 ОСОБА_19 - ОСОБА_20, від Врадіївської районної організації Української Народної ОСОБА_10 - ОСОБА_21, ОСОБА_23, ОСОБА_22, які згідно довідки наданої Врадіївською районною організацією політичної партії «ОСОБА_10 регіонів», є членами політичної партії «ОСОБА_10 регіонів». Від Врадіївської районної організації ОСОБА_10 «ОСОБА_11 Порошенка «Солідарність» висунуто кандидата в депутати Врадіївської районної ради ОСОБА_14, який є членом політичної партії «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» відповідно до довідки Врадіївської районної організації політичної партії «Всеукраїнське обєднання «Батьківщина» станом на 07.10.2015 року.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити з підстав, зазначених у позовній заяві.

Відповідач письмових заперечень суду не надав, вирішення питань поклав на розсуд суду.

Третя особа представник Врадіївської районної організації ОСОБА_10 «ОСОБА_11 Порошенка «Солідарність» заперечувала проти позову, просила у задоволенні позову відмовити.

Заслухав пояснення представників сторін, третьої особи, дослідив матеріали справи, суд дійшов висновку:

07.10.2015 року кандидат в депутати Врадіївської районної ради від політичної партії «Опозиційний блок» ОСОБА_4 надав Врадіївській районній виборчій комісії заяву про перевірку виборчих списків та, в разі виявлення недостовірних та неправдивих відомостей щодо партійної приналежності кандидатів, прийняти рішення про відмову в реєстрації громадянам та зняти їх з реєстрації. В своїй заяві позивач посилається на те, що члени Врадіївської районної організації «ОСОБА_10 регіонів» та районної партійної організації «Батьківщина», які не склали свої повноваження, можуть бути включені в списки кандидатів в депутати у Врадіївську районну раду від інших політичних сил.

Постановою № 9 від 7.10.2015 року Врадіївська районна виборча комісія в Миколаївській області постановила на підставі ч.2 ст.36, ч.2 ст.37 Закону України «Про місцеві вибори» відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_4 в звязку з неможливістю перевірити достовірність наданої ним інформації.

Відповідно до п.5,6 ч.2 ст.25 Закону України « Про місцеві вибори» районна територіальна виборча комісія: реєструє кандидатів у депутати відповідної районної ради, включених до виборчих списків кандидатів у депутати місцевих організацій політичних партій, розглядає питання щодо скасування рішення про реєстрацію кандидатів у депутати у випадках, передбачених цим Законом.

Позивач у своїй заяві від 07.10.2015 року просить виборчу комісію відмовити у реєстрації громадянам, які вказали неправдиві відомості та зняти їх з реєстрації.

Постановою № 8 від 02.10.2015 року були зареєстровані кандидати в депутати Врадіївської районної ради від Врадіївської районної організації ОСОБА_10 «ОСОБА_11 Порошенка «Солідарність», Врадіївської районної організації Української Народної ОСОБА_10, Врадіївської районної організації Радикальної ОСОБА_10 ОСОБА_19 , Врадіївської районної організації політичної партії "Всеукраїнське об'єднання "Батьківщина", Врадіївської районної організації «Аграрної партії України». Позивач постанову про реєстрацію кандидатів від вищезазначених партій в установлений законом строк не оскаржив, тому вона є чинна .

На виконання ухвали суду від 13.10.2015 року, голова Врадіївської районної організації ОСОБА_10 регіонів ОСОБА_24 надала суду довідку, що ОСОБА_22, ОСОБА_21, ОСОБА_25, ОСОБА_15, ОСОБА_13, ОСОБА_17, ОСОБА_12, ОСОБА_26 подали заяви про вихід з партії та ці заяви знаходились у попередніх керівників партії. Також у листі зазначає, що зі слів ОСОБА_20 та ОСОБА_27 вони особисто заяв про вступ до ОСОБА_10 Регіонів ніколи не писали.

Згідно з ч.2 ст.47 Закону України « Про місцеві вибори» територіальна виборча комісія скасовує рішення в частині реєстрації в багатомандатному виборчому окрузі окремого кандидата в депутати, включеного до виборчого списку від місцевої організації партії, з виключенням його з виборчого списку в разі:

1) звернення кандидата у депутати в будь-який час після його реєстрації, але не пізніш як за 19 днів до дня виборів, з письмовою заявою про відмову балотуватися у багатомандатному виборчому окрузі. Ця заява відкликанню не підлягає;

2) звернення місцевої організації партії в будь-який час після його реєстрації, але не пізніш як за 19 днів до дня голосування, про скасування рішення про реєстрацію кандидата в депутати відповідно до рішення цієї місцевої організації. Це звернення відкликанню не підлягає;

3) припинення громадянства України кандидата в депутати;

4) визнання судом кандидата в депутати недієздатним чи набрання щодо нього законної сили обвинувальним вироком суду за вчинення умисного злочину;

5) порушення вимог частин третьої - п'ятої статті 35 цього Закону;

6) виявлення територіальною виборчою комісією обставин, що позбавляють особу права бути обраною депутатом або сільським, селищним, міським головою, старостою відповідно до статті 9 цього Закону.

Перелік підстав для скасування рішення про реєстрацію кандидата в депутати передбачений ч.2 ст.47 Закону України « Про місцеві вибори» є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає. Такої підстави, як подання партією недостовірних та неправдивих відомостей для прийняття рішення про скасування реєстрації кандидата в депутати не передбачено цим Законом.

За таких обставин, позов задоволенню не підлягає.

Судові витрати розподіляються відповідно до ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94,160,162, 163, 172, 177 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити.

Стягнути з ОСОБА_4 (вул. Визволення, 84, смт. Врадіївка, Врадіївський район, Миколаївська область) до Державного бюджету України (УДКСУ у м. Миколаєві 22030001, код отримувача 37992781, р/р отримувача 31217206784002, код класиф. 22030001, банк отримувач ГУ ДКСУ у ОСОБА_27. обл. МФО 826013) судовий збір у розмірі 974,40 грн. ( дев'ятсот сімдесят чотири грн. сорок коп.).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в дводенний строк з дня її проголошення.

Головуючий суддя Т.О. Гордієнко

Суддя Г.В. Лебедєва

Суддя Є.В. Марич