Ухвала суду № 52763715, 04.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

04 січня 2011 року№ 2а-19435/10/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом ОСОБА_1 до 1.Державної податкової адміністрації України, 2. Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про зобовязання здійснювати облік як платника податків без ідентифікаційного коду, -,В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась ОСОБА_1 з позовом до Державної податкової адміністрації України, Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва про зобовязання здійснювати облік як платника податків без ідентифікаційного коду та вчинити повязані з цим дії.

Відповідно до п. 3, п. 6 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу та чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При ознайомленні із позовною заявою, судом встановлено ряд порушень вимог Кодексу адміністративного судочинства України щодо форми та змісту позовної заяви, що перешкоджає відкриттю провадження у даній справі.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 89 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка звертається до адміністративного суду із позовною заявою, повинна сплатити судовий збір.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В той же час, позивачами до позовної заяви не додано належний документ про сплату судового збору у порядку та розмірах передбачених пунктом 3 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається з доданої до позовної заяви платіжної квитанції, судовий збір сплачено за неправильними реквізитами, а саме призначення платежу вказане: «держмито код платежу 22090100».

В той же час, правильні реквізити для сплати судового збору за подання адміністративного позову до Окружного адміністративного суду міста Києва наступні: код банку 820019, код за ЄДРПОУ 26077922, одержувач - УДК у Печерському районі, рахунок отримувача 31411537700007, призначення платежу «судовий збір за розгляд адміністративної справи в Окружному адміністративному суді міста Києва за позовом (в призначенні платежу вказати сторони та предмет спору)».

Відтак, судовий збір сплачено позивачем неналежним чином.

Судом встановлено також недоліки щодо форми позовної заяви. Так, відповідно до частини 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

В той же час, позовна заява від імені позивача подана представником ОСОБА_2., однак на порушення зазначених вище вимог у позовній заяві не вказано ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

При цьому позивачем надано фотокопію довіреності, яка є нотаріально посвідченою.

В той же час, відповідно до п. 255 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 03.03.2004 № 20/5, вірність копії (фотокопії) документа засвідчується нотаріально, якщо справжність підпису фізичної особи на оригіналі цього документа засвідчена нотаріусом або посадовою особою відповідного органу місцевого самоврядування або за місцем роботи, навчання, проживання чи лікування фізичної особи.

Таким чином копія довіреності, яка є нотаріально посвідченою, має бути також засвідчена нотаріально.

Крім того, відповідно до частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві, зокрема, зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги (п. 4 ч. 1); перелік документів та інших матеріалів, що додаються (п.6 ч. 1).

Відповідно до частини 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позовні вимоги обґрунтовуються тим, що Державна податкова адміністрація України, Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Києва відмовили позивачу у задоволенні заяви про здійснення обліку як платника податків без ідентифікаційного коду.

Однак, на порушення ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви не додано копії відповідних рішень відповідачів про відмову у задоволенні заяви позивача.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України і позивачу належить усунути вищенаведені недоліки в строк до 13 січня 2011 року включно шляхом подання до суду позовної заяви із зазначенням імя представника, його поштової адреси, а також номера звязку, адреси електронної пошти, якщо такі є; надання нотаріально посвідченої копії довіреності; документа про сплату судового збору, оформленого відповідно до вказаних вище вимог; копій рішень відповідачів про відмову у задоволенні заяви позивача.

Керуючись ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст. 160, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків до 13 січня 2011 року включно.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Патратій