Ухвала суду № 52756982, 23.10.2015, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 жовтня 2015 року № 810/5154/15

Суддя Київського окружного адміністративного суду Басай О.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Порше Лізинг Україна" до Відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправними дії та скасування постанови,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Порше Лізинг Україна" з позовом до Відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції, в якому просить визнати протиправними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 в частині винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 11.09.2015, з підстав допущення ним порушення процесуальних норм законодавства України про виконавче провадження, та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 11.09.2015.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; чи належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Положеннями частини четвертої статті 106 КАС встановлено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

В частині п'ятій статті 106 КАС зазначено, що одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно статті 58 КАС, повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Довіреності від імені органу, підприємства, установи, організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації (за наявності) (ч.3 ст. 58 КАС).

За приписами частини першої статі 59 КАС, повноваження на ведення справи в суді дає представникові право на вчинення від імені особи, яку він представляє, усіх процесуальних дій, які може вчинити ця особа. Розпорядження довірителя представникові, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, щодо ведення справи є обов'язковими для нього.

Із змісту позовної заяви випливає, що її підписав представник за довіреністю ОСОБА_2 На підтвердження повноважень ОСОБА_2 додав до позовної заяви довіреність від 13.05.2015. Однак, вказаною довіреністю не передбачено повноваження представника підписувати позовну заяву та подавати її до суду від імені Товариства з обмеженою відповідальністю "Порше Лізинг Україна".

Положеннями частини третьої статті 106 КАС встановлено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до частини другої статті 87 цього Кодексу розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з положеннями частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною другою зазначеної статті передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати, а за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Суд звертає увагу позивача на те, що майновими вимогами є будь-які вимоги субєктів права, що повязані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошовими коштами тощо.

Аналогічна правова позиція викладена у листі-роз`ясненні Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 №165/11/13-12.

Із змісту позовної заяви випливає, що позивач просить суд визнати протиправними дії державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 в частині винесення постанови про закінчення виконавчого провадження від 11.09.2015. Така позовна вимога має немайновий характер.

Також позивач просить суд скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження від 11.09.2015. В обґрунтування посилається на те, що виконання виконавчого напису приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу ОСОБА_3 від 10.11.2014 №1810 про повернення об'єкту фінансового лізингу - автомобіль марки Volkswagen, модель Golf, шасі (кузов, рама) №WVWZZZ1KZCW124865, рік випуску-2011, реєстраційний номер №АА8731КТ, колір - чорний, вартістю 169610,94 грн. на користь ПАТ "Порше Лізинг Україна" в рахунок погашення заборгованості, здійснено у інший спосіб ніж це зазначено у виконавчому написі. Така позовна вимога має майновий характер.

Отже, позовна заява має як майновий характер так і немайновий характер.

Разом з тим, позивач до позовної заяви додав платіжне доручення від 05.10.2015 №1374, в якому зазначено, що судовий збір за звернення до Київського окружного адміністративного суду сплачений ТОВ "АГ.КОМ.ЗАХ.БІЗ."ДЕЛЬТА М" у розмірі 1218,00 грн., а не Товариством з обмеженою відповідальністю "Порше Лізинг Україна".

Відповідно до вимог частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статті 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вищезазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у звязку з чим суд, враховуючи положення статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення вказаних недоліків.

Недоліки позовної заяви повинні бути усунені у строк до 11.11.2015, шляхом подання до суду:

- документа, що підтверджує повноваження ОСОБА_2 на підписання позовної заяви і подання її до Київського окружного адміністративного суду імені Товариства з обмеженою відповідальністю "Порше Лізинг Україна" та вчинення інших процесуальних дій;

- документа про сплату судового збору за звернення до Київського окружного адміністративного суду (отримувач коштів - Київський окружний адміністративний суд, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37955989, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Київській обл. м. Київ, код банку отримувача (МФО) - 821018, рахунок отримувача - 31213206784001, код класифікації доходів бюджету - 22030001 Символ звітності "206", призначення платежу - *;101;_(код клієнта за ЄДРПОУ), судовий збір, за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Порше Лізинг Україна", Київський окружний адміністративний суд) з позовом майнового характеру та немайнового характеру в розмірі визначеному статтею 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Порше Лізинг Україна" до Відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції про визнання протиправними дії та скасування постанови - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 11 листопада 2015 року.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяБасай О.В.