номер провадження справи 20/133/15
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19.10.2015 Справа № 908/4474/15
За позовом Державне підприємство ОСОБА_1 залізниця (49600, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, буд. 108)
до відповідача: Публічне акціонерне товариство Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь (69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 72)
про стягнення суми 163448,32 грн.
Суддя Гандюкова Л.П.
Представники сторін:
Від позивача ОСОБА_2 (дов. № 38 від 01.01.2015 р.);
- ОСОБА_3 (дов. № 163 від 01.01.2015 р.);
Від відповідача ОСОБА_4 (дов. № 20-453 від 13.08.2015 р.);
- ОСОБА_5 (дов. № 20-482 від 13.08.2015 р.)
СУТЬ СПОРУ:
Заявлений позов про стягнення з відповідача плати за користування вагонами в сумі 67080,36 грн., збору за зберігання вантажу в сумі 73225,20 грн., збору за охорону вантажу в сумі 23142,76 грн.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 10.08.2015 р. позовну заяву прийнято до розгляду, порушено провадження у справі № 908/4474/15, справі присвоєно номер провадження 20/133/15, справу призначено до розгляду на 27.08.2015 р. Ухвалою господарського суду Запорізької області від 27.08.2015 р. змінено найменування юридичної особи відповідача у справі, на підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладено на 09.09.2015 р. На підставі ст. 77 ГПК України в судовому засіданні оголошувалась перерва до 25.09.2015 р., потім до 05.10.2015 р. Ухвалою суду від 05.10.2015 р. на підставі ст. 69 ГПК України продовжено строк вирішення спору по справі на 15 днів до 20.10.2015 р., на підставі ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладено на 19.10.2015 р.
19.10.2015 р. справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Позивач підтримав позовні вимоги, викладені у позовній заяві, які мотивовані такими обставинами. Між позивачем та відповідачем укладено договір ПР/МД-07-3/1/-1509 НЮ-20/2007/2018 від 24.07.07 про експлуатацію залізничної підїзної колії ВАТ ЗМК Запоріжсталь, яка примикає до станції Запоріжжя - ОСОБА_1 залізниці, відповідно до п. 1 якого експлуатується під'їзна колія, яка належить Власнику, що примикає до станції Запоріжжя - ОСОБА_1 залізниці через стрілку № 12 до парної горловини парку "А", через стрілку № 172 до парної горловини парку "Б", яка обслуговується локомотивом "Власника" ВАТ "Запоріжсталь". Відповідно до п. 14 вищезазначеного договору власник колії сплачує залізниці плату за користування вагонами згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 року № 113 (зі змінами). У січні-лютому 2015 року по станції Запоріжжя-Ліве локомотивом залізниці здійснювалось предявлення вагонів на колії парків "А" та "Б" станції Запоріжжя-Ліве для обробки та подачі на підїзні колії ВАТ "Запоріжсталь" під вантажні операції згідно з умов договору. У звязку з несвоєчасним вивезенням вагонів локомотивом ВАТ "Запоріжсталь" із колій станції Запоріжжя-Ліве, після проведення комерційного та технічного огляду працівниками станції були складені акти загальної форми ГУ-23, перелічені в позовній заяві, про затримку з вини клієнта із зазначенням часу. Таким чином, облік часу та нарахування плати за користування вагонами станцією Запоріжжя-Ліве ОСОБА_1 залізниці, здійснювався за відомостями плати за користування вагонами форми ГУ-46, які перелічені в позовній заяві, з урахуванням актів загальної форми ГУ-23, які відповідач підписав із запереченнями. Невизнана ВАТ "Запоріжсталь" сума плати за користування вагонами склала 67080,36 грн. у т.ч. ПДВ. За час затримки вагонів на станції Запоріжжя-Ліве ОСОБА_1 залізниці на підставі актів загальної форми від 01.02.2015 р. № 1371, від 02.02.2014 р. № 1443, 1429, від 04.02.2015 р. № 1496 був нарахований збір за зберігання вантажів на загальну суму 73225,20 грн., у т.ч. ПДВ, що підтверджується накопичувальними картками №№ 03029018, 05029020, які були підписані представником відповідача з обмовками. На підставі актів загальної форми згідно з переліком, наведеним у позовній заяві, якими засвідчена затримка вагонів з вантажем, що прибули на адресу відповідача за переліченими накладними, які підлягають охороні з причини несвоєчасного вивезення локомотивом ВАТ Запоріжсталь", за накопичувальними картками №№ 03029019, 05029021, 12029023, 17029024, 19029025, 26029026, 26029027 нарахована плата за охорону вантажу у розмірі 23142,76 грн., у т.ч. ПДВ. Вищезазначені накопичувальні картки були підписані представником ВАТ «ЗМК «Запоріжсталь» з обмовками. Відповіді на направлені позивачем претензії відповідач не надав. Просить стягнути з відповідача плату за користування вагонами в сумі 67080,36 грн., збір за зберігання вантажу в сумі 73225,20 грн., збір за охорону вантажу в сумі 23142,76 грн. Позов обґрунтовано ст.ст. 46, 71, 119, 129 Статуту залізниць України, Правилами користування вагонами і контейнерами, Правилами зберігання вантажів, п. 31.5 Р.2 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та повязані з ними послуги.
Відповідач проти позову заперечив із підстав, викладених у письмовому запереченні, які надійшли до суду 27.08.2015 р. Зокрема, зазначено про безпідставне та необґрунтоване нарахування відповідачу плати за користування вагонами, збору за зберігання та охорону вантажу. Позивачем було порушено прийняте на себе за договором (п. 8) зобовязання: станція Запоріжжя Ліве затримувала прийом поїздів із підїзного шляху (від двох до шести поїздів на добу), про що свідчать акти про затримку, оформлені ПАТ «Запоріжсталь» у лютому місяці 2015 року та підписані станцією Запоріжжя-Ліве. Зміна плану-формування поїздів по станції Запоріжжя Ліве перешкоджала нормальному вагонообміну. У звязку з веденням воєнних дій у зоні АТО більшість поїздів на/з Донецького регіону спрямовувались через станцію Запоріжжя Ліве по маршруту Запоріжжя Ліве Пологи ОСОБА_6 - Волноваха, на станції щоденно простоювало до 40 поїздів. Ця обставина відобразилась на зайнятості залізничних шляхів, означених у п. 6 Договору, для виконання відповідачем приймально - здавальних операцій. Станцією Запоріжжя Ліве у вказаний період щоденно подавалось на підїзний шлях комбінату від 20 до 100 вагонів із вантажами більшдобової переробної спроможності розвантажних фронтів, при цьому по кожному вагону комбінатом була оплачена плата за користування вагонами за весь час їх знаходження на підїзному шляху. Єдиним технологічним процесом роботи підїзного шляху ВАТ ЗМК «Запоріжсталь» у взаємодії з роботою станції примикання «Запоріжжя Ліве» передбачено, що при надходженні вантажів, які слідують під охороною дороги, при передачі вантажу (пломб тощо) беруть участь представники охорони комбінату чи його клієнтів спільно з охороною дороги (п. 5.7). Вантажі, що надходять на адресу комбінату на станцію Запоріжжя Ліве, в обовязковому порядку оглядаються та беруться під охорону працівниками ТОВ «Охоронний холдинг», що передбачено Стандартом підприємства «Організація прийому та доставки вантажів на вантажні фронти ПАТ «Запоріжсталь» зі станції Запоріжжя Ліве» СТП 6.3-06-14 (розділ 6). Прийом-здача вантажів під охорону реєструється в спеціальному журналі. Послуга з охорони вантажу ПАТ «Запоріжсталь» фактично залізницею не надавалась з означених вище причин, тому підстав для нарахування збору за охорону вантажу під час перебування його на підїзних шляхах відповідача немає. Первинні документи (акти загальної форми) оформлені залізницею з помилками (неправильне найменування вантажу, станції відправлення), з відсутністю необхідної інформації, що передбачена формою акта, а також із неповною інформацією (не всі номери накладних, станцій відправлення), тощо. Таким чином, акти загальної форми, надані позивачем на обґрунтування заявлених вимог (№№ 1487, 1523, 1527, 1550, 1553, 1564, 1560, 1708, 1710, 1791, 1803, 2007, 2103, 2288, 2388, 2477, 2484, 2578, 2555, 2588, 2576, 2602, 2577, 2601, 2591, 2585, 2592), є неналежними доказами з точки зору ст. 34 ГПК України, оскільки містять спотворену інформацію щодо обставин, які входять до предмету доказування. Обґрунтовуючи заперечення ст. 119 Статуту залізниць України, пп. б), в) п. 16 Правил користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Мінтрансу від 25.02.1999 р. № 113, ст.ст. 193, 221 ГК України, ст.ст. 525, 538, 615 ЦК України, ст.ст. 22, 34, ст. 59 ГПК України, просить у задоволенні позову відмовити.
09.09.2015 р. від відповідача надійшли письмові додаткові пояснення до заперечень, в яких зазначено про складення позивачем перелічених у поясненні актів загальної форми з помилками.
Відповідачем було заявлено письмове клопотання про витребування у позивача обґрунтованого розрахунку плати за користування вагонами. Ухвалою суду від 27.08.2015 р. клопотання було задоволено.
25.09.2015 р. позивач надав письмове заперечення на відзив відповідача, в якому зазначено, що не визнані та не сплачені відповідачем суми, які були заявлені по справі, ніякого відношення з затриманими вагонам у звязку з невивозом локомотивом власника колії не мають. Більшість актів, наданих до заперечення відповідачем, на затримку поїздів по неприйому з підїзної колії були визнані недійсними, про що мається відповідний запис у актах: «Затримки не має», «Акт не дійсний», а це означає, що більшість цих поїздів не були готові та сформовані відповідачем для відправлення з підїзної колії. Обставини проведення антитерористичної операції не вплинули на роботу станції Запоріжжя-Ліве, у прийнятті потягів та здавання їх на підїзну колію відповідача. Відповідно до Технологічного процесу роботи станції Запоріжжя-Ліве для обробки поїздів, що слідують транзитом по станції, передбачені зовсім інші колії, які не впливають на операції з вагонами, що надходять на/з підїзної колії відповідача. Подавання вагонів на фронти навантаження та вивантаження здійснюється локомотивом власника підїзної колії, а не залізниці, таким чином посилання відповідача на пп. б) п. 16 Правил користування вагонами та контейнерам є безпідставним. Вважає, що оскільки в актах на затримку вагонів вказані всі необхідні та достатні для визначення часу та плати користування вагонами (номери вагонів, час затримки), то ці акти складені в межах нормативного поля відповідно до вимог для їх складання. Посилання відповідача, що перелічені ним акти загальної форми, складені на відповідальність вантажовласника на вагони, що перебували під митним оформленням, не відносяться до предмету нарахування плати за користування вагонами, є хибним. Оскільки вищезазначені акти розпочинають відлік часу для вагонів, що знаходяться у користуванні з вини вантажовласника, та є невідємною частиною плати за користування вагонами за актами на затримку з вини вантажовласника (графи 8 відомості плати форми ГУ-46) та не можуть сприйматися окремо від актів, які були складені на відповідальність у звязку з відсутністю локомотива. Відповідач безпідставно посилається на Стандарт підприємства "Організація прийому та доставки вантажів на вантажні фронти ПАТ "Запоріжсталь" зі станції Запоріжжя-Ліве, яке не узгоджено та не підписано представниками залізниці. Інших договорів, які б регулювали взаємодії між охороною залізниці і ПАТ "Запоріжсталь", не має. Посилання відповідача на невідповідність актів загальної форми, складених станцією Запоріжжя-Ліве, вимогам п. 8 Правил складання актів є безпідставними, оскільки даний пункт передбачає обовязкові вимоги при складанні комерційних актів. За актом загальної форми вагони надходили на адресу підприємств, що обслуговуються локомотивом власника підїзної колії, плата за користування якими здійснюється власником підїзної колії, тобто відповідачем, за відомостями плати за користування вагонами та контейнерами форми ГУ-46.
25.09.2015 р. позивачем надані додаткові письмові пояснення до акту звірки нарахованої суми плати за користування вагонами, в яких зазначено, що під час підписання акту звірки позивачем була викладена не згода щодо стовпчиків відповідача 15, 16, 17, 18, 19, 20. Зазначений у стовпчику № 15 час не відповідає дійсному часу передачі вагонів, без врахування актів на затримку в звязку з невивезенням локомотивом із вини відповідача, та не може братися до уваги під час нарахування плати за користування вагонами та контейнерами. У стовпчику № 16 по вказаним вагонам плата була визначена та сплачена відповідачем, виходячи з того, що різниця по Відомостям згідно з обмовки мала відношення тільки по вагонам, на які були складені акти загальної форми на затримку в звязку з незабиранням локомотивом, а не визнані суми по Відомостях були викликані прорахунками під час написання обмовки, які стосувались саме спірних вагонів, повязаних з невивезенням локомотивом. Дані стовпчиків №№ 17, 19, 20 не мають відношення до вагонів, зазначених у акті, та до справи. Дані стовпчика № 18 не відповідають дійсності. Позивач здійснював подавання вагонів відповідно до п. 6 договору, а саме: передавання вагонів здійснювалось на передавальні колії станції, а не на фронти навантаження та вивантаження відповідача.
25.09.2015 р. відповідач надав письмові додаткові пояснення позиції відповідача, викладеної в акті звірки нарахованої суми плати за користування вагонами. Зазначено, що на виконання ухвали суду сторонами було проведено звірку нарахованої суми плати за користування вагонами. ПАТ «Запоріжсталь» не погоджується з нарахованою сумою, вважає її безпідставною та необґрунтованою, про що зазначено у зауваженнях, доданих до акту звірки. Позивачем порушено: терміни доставки вантажів; межі максимальної добової переробної спроможності вантажно-розвантажувальних пунктів основних вантажів; Правила оформлення актів загальної форми; дотримання умови про інтервальний проміжок часу, встановлений для повернення вагонів із підїзної колії. Сторонами не узгоджені відомості про передачу вагонів при подаванні (перелічені у стовпчику 4 акту звірки). За відомостями передачі вагонів у січні 2015 р. (№№ 136-320) та у лютому (№№ 321-597) існує неузгодженість часу передачі вагонів. Дата та час, проставлені у Памятці представником комбінату, співпадає з датою та часом, вказаними в відомості передачі, яка узгоджена із залізницею, підписана обопільно та не суперечить умовам договору (відомості №№ 371, 396, 282, 136). Дата і час, проставлені у Памятках станцією, жодним іншим документом не підтверджені, а комбінатом не узгоджені, тому й підписані із зауваженнями (відомість № 136). Відповідачем вагони були прийняті згідно з датою, зазначеною у Відомості передачі вагонів (стовпчик 15 акту звірки), що кореспондується з умовами п.10 договору. Таким чином, провини комбінату в невивозі вагонів локомотивом немає. До суми позову включені неузгоджені суми по вагонам, які не мають відношення до суті справи: - на вагони №№ 68804889, 91216515, 23659857, 26267997, 91220509, 91243964 немає оформлених актів загальної форми про затримку вагонів при тому, що вимоги позивача обґрунтовані саме затримкою вагонів по вині клієнта, яка і стала причиною нарахування плати за користування вагонами; - на вагони №№ 60370905, 65751976, 66244088, 67852400, 60327558, 67572065, 67675116 немає актів загальної форми про затримку з причини не вивезення локомотивом вантажовласника; - вагон № 67858506 акти про затримку оформлені помилково.
05.10.2015 р. від позивача надійшли додаткові пояснення. Зазначено, що подавання на вантажно-розвантажувальні фронти, які знаходяться на підїзній колії, здійснюється локомотивом відповідача, а не позивача. Відповідно, зазначення відповідачем щодо перевищення переробної спроможності є безпідставними. Відповідач зазначає про обовязковість у графі « 49» відмітки у накладній, щодо актів, складених на вину відповідача з посиланням на п.п. 4.1, 4.2 Правил оформлення перевізних документів. Але дані пункти Правил відносяться до вимог заповнення накладних під час перевезення вантажу, а не на станції призначення. В даному випадку затримка вагонів сталася в результаті несвоєчасного вивезення вантажу після закінчення процесу перевезення, на станції призначення.
Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд
ВСТАНОВИВ:
24.07.2007 р. між Державним підприємством «ОСОБА_1 залізниця» (залізниця за договором, позивач) та Відкритим акціонерним товариством «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь», найменування якого відповідно до п. 1.1 шістнадцятої редакції статуту ПАТ Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь змінено на Публічне акціонерне товариство Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь (власник за договором, відповідач) укладений договір № ПР/М-07-3/1-1509 НЮ20/2007/2018 про експлуатацію залізничної підїзної колії ВАТ Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь, яка примикає до станції Запоріжжя-Ліве ОСОБА_1 залізниці.
Відповідно до п. 1 договору згідно зі Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів і на умовах цього договору експлуатується підїзна колія, яка належить власнику, що примикає до станції Запоріжжя-Ліве ОСОБА_1 залізниці через стрілку № 12 до парної горловини парку «А», через стрілку № 172 до парної горловини парку «Б», яка обслуговується локомотивом власника. Межею підїзної колії є знаки «Межа підїзної колії», які встановлено проти вхідних світлофорів «ЧВ» парку «А» станції Запоріжжя-Ліве і «НБ» станції Східна власника колії.
На підїзну колію усі вагони передаються через інтервал 2,0 години (п. 5 договору). Вагони для підїзної колії подаються локомотивом залізниці. Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії (п. 6). З підїзної колії вагони повертаються через інтервал часу 30 хвилин (п. 8).
Відповідно до п. 14 договору в редакції додаткової угоди № 6 від 12.11.2009 р. із протоколом розбіжностей від 15.12.2009 р., власник колії сплачує залізниці плату за користування вагонами згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами за ставками, наведеними у Збірнику тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та повязані з ними послуги, тарифне керівництво № 1. Усі належні залізниці платежі вносяться згідно з чинного законодавства (ст. 62 Статуту залізниць України) по передоплаті через розрахунковий підрозділ залізниці.
З усіх питань, що не передбачені цим договором, сторони керуються Статутом залізниць України, Правилами перевезення вантажів та чинним законодавством (п. 19).
Згідно з п. 20 договір укладається терміном на 5 років із 01.09.2007 р. по 31.08.2012 р. включно.
Сторонами до договору укладалися додаткові угоди. Додатковою угодою від 10.12.2014 р. пункт 20 договору викладений в іншій редакції, визначено, що дія договору продовжується до 30.06.2015 р. включно.
У звязку з несвоєчасним вивезенням вагонів локомотивом ВАТ "Запоріжсталь" із колій станції Запоріжжя-Ліве після проведення комерційного та технічного огляду працівниками станції були складені акти загальної форми ГУ-23 про затримку з вини клієнта із зазначенням часу: від 15.01.2015р. № 112, від 16.01.2015 р. № 118, від 17.01.2015 р. № 279, від 18.01.2015 р. № 316, від 19.01.2015 р. №№ 413, 422, від 20.01.2015 р. № 494, від 21.01.2015 р. № 539, від 22.01.2015 р. №№ 622, 663, 704, від 23.01.2015 р. № 738, від 24.01.2015 р. №№ 836, 850, 861, 873, 874, від 25.01.2015 р. №№ 901,911, 912, 914, 926, від 26.01.2015р. №№ 932, 933, 944, 953, 958, 960, 963, 969, 975, 987, 990, 997, від 27.01.2015 р. №№ 998, 999, 1000, 1002, 1003, 1004, 1005, 1006, 1007, 1009, 1010, 1011, 1013, 1014, 1015, 1016, 1017, 1019, 1020, 1025, 1026, 1028, 1029, 1030, 1031, 1032, 1033, 1034, 1035, 1036, 1037, 1038, 1039, 1040, 1041, 1042, 1043, 1045, від 28.01.2015 р. №№ 1050, 1051, 1052, 1053, 1054, 1055, 1056, 1057, 1058, 1059, 1060, 1061, 1062, 1065, 1066, 1067, 1069, 1070, 1071, 1072, 1073, 1074, 1075, 1076, 1077, 1079, 1080, 1082, 1084, 1085, 1086, 1087, 1088, 1089, 1090, 1091, 1093, 1095, 1098, 1099, 1100, 1101, 1102, 1103, 1105, 1106, 1107, 1108, 1109, 1110, 1111, 1112, 1113, 1114, від 29.01.2015 р. №№ 1115, 1116, 1119, 1120, 1122, 1125, 1126, 1127, 1128, 1129, 1130, 1131, 1132, 1133, 1134, 1135, 1136, 1138, 1137, 1139, 1140, 1141, 1142, 1143, 1144, 1145, 1147, 1150, 1151, 1152, 1153, 1154, 1155, 1156, 1157, 1158, 1159, 1160, 1161, 1163, 1164, 1165, 1166, 1167, 1168, 1169, від 30.01.2015 р., №№ 1171, 1172, 1173, 1177, 1178, 1179, 1180, 1181, 1182, 1183, 1184, 1185, 1186, 1188, 1189, 1190, 1191, 1192, 1193, 1194, 1195, 1196, 1197, 1198, 1200, 1201, 1205, 1207, 1208, 1211, 1212, 1213, 1215, 1216, 1217, 1218, 1219, 1220, 1221, 1222, 1223, 1224, 1225, 1226, 1227, 1228, 1229, 1230, 1231, 1232, 1233, 1234, 1235, 1236, 1237, від 31.01.2015 р. №№ 1238, 1239, 1240, 1241, 1242, 1243, 1244, 1245, 1246, 1247, 1248, 1249, 1250, 1251, 1253, 1255, 1256, 1257, 1259, 1260, 1261, 1262, 1263, 1264, 1265, 1266, 1267, 1268, 1269, 1270, 1271, 1272, 1273, 1274, 1275, 1276, 1277, 1278, 1279, 1280, 1281, 1282, 1283,1284, 1285, 1286, 1287, 1288, 1289, 1290, 1291, 1292, 1293, 1294, 1297, 1298, 1299, 1301, 1303, 1305, 1308, 1309, 1310, 1311, 1312, 1313, 1314, 1315, 1317, 1318, 1319, 1320, 1323, 1324, 1325, 1326, 1327, 1328, 1329, 1330, 1331, 1332, від 01.02.2015 р. №№ 1335, 1336, 1337, 1341, 1342, 1343, 1344, 1345, 1346, 1347, 1348, 1349, 1350, 1355, 1356, 1357, 1358, 1360, 1361, 1362, 1364, 1365, 1366, 1368, 1369, 1370, 1371, 1375, 1377, 1379, 1380, 1381, від 02.02.2015 р. №№ 1382, 1383, 1384,1385, 1387, 1405, 1406, 1407, 1408, 1409, 1410, 1411, 1422, 1424, 1425, 1426, 1428, 1429, 1431, 1435, 1436, 1437, 1438, 1439, 1440, 1441, 1442, від 03.02.2015 №№ 1443, 1445, 1446, 1447, 1450, 1453, 1454, 1455, 1456, 1457, 1458, 1459, 1462, 1463, 1464, 1465, 1466, 1467, 1468, 1469, 1470, 1471, 1472, 1473, 1474, 1475, 1476, 1477, 1478, 1479, 1480, 1481, 1482, 1483, 1484, 1485, 1486, 1487, 1489, 1490, 1491, 1492, 1493, від 04.02.2015 р. №№ 1496, 1501, від 05.02.2015 р. №№ 1502, 1503, 1504, від 06.02.2015 р. №№ 1509, 1510, 1518, 1520, 1521, від 07.02.2015 р. №№ 1522, 1523, 1524, 1526, 1527, 1528, 1529, 1530, 1531, від 08.02.2015 р. №№ 1532, 1534, 1533, 1535, 1537, 1539, 1540, 1541, від 09.02.2015 р. №№ 1544, 1545, 1546, 1547, 1550, 1551, 1553, 1555, 1556, від 10.02.2015 р. №№ 1559, 1560, 1561, 1564, 1565, 1566, 1568, 1569, 1570, 1572, 1573, 1574, 1575, 1576, 1577, 1578, 1579, 1580, 1581, 1582, 1583, 1584, 1585, від 11.02.2015 р. №№ 1586, 1587, 1588, 1589, 1590, 1591, 1592, 1593, 1594, 1595, 1596, 1597, 1598, 1599, 1600, 1601, 1602, 1604, 1605, 1607, 1608, 1609, 1610, 1614, 1615, від 12.02.2015 р. №№ 1616, 1617, 1620, 1621, 1625, 1626,1628, 1629, 1630, 1631, від 13.02.2015 р. №№ 1633, 1635, 1636, 1637, 1638, 1640, 1644, 1645, від 14.02.2015 р. № 1649, 1652, 1653, 1654, 1655, від 15.02.2015 р. №№ 1657, 1658, 1659, 1661, 1662, 1663, 1664, 1665, 1684, 1686, 1687, 1688, 1689, 1690, 1691, 1692, 1693, 1694, 1695, 1696, 1697, 1698, 1699, від 16.02.2015 р. №№ 1700, 1701, 1703, 1704, 1705, 1706, 1707, 1708, 1709, 1710, 1711, 1712, 1713, 1716, 1717, 1720, 1721, 1722, 1725, 1726, 1731, 1732, 1734, 1735, від 17.02.2015 р. №№ 1741, 1742, 1743, 1744, 1745, 1746, 1747, 1748, 1749, 1750, 1751, 1752, 1753, 1755, 1756, 1757, 1758, 1759, 1760, 1761, 1762, 1763, 1764, 1765, 1766, 1767, 1768, 1769, 1770, 1771, 1772, 1773, 1774, 1775, 1776, 1777, 1778, 1779, 1780,1781, 1782, 1783, 1784, 1785, 1786, 1788, 1789, 1790, 1791, 1792, 1793, 1795, 1796, 1797, 1798, 1799, 1800, 1801, 1802, 1803, 1804, від 18.02.2015 р. №№ 1805, 1806, 1807, 1808, 1809, 1810, 1811, 1812, 1814, 1815, 1816, 1817, 1818, 1827, 1829, 1830, 1831, 1832, 1833, 1835, 1836, 1837, 1838, 1839, 1840, 1841, 1842, 1852, 1853, 1854, 1855, 1856, 1858, 1860, 1861, 1862, 1863, 1864, 1865, 1866, 1867, 1868, 1869, 1876, 1879, 1880, 1881, 1882, 1883, 1884, 1885, 1886, 1887, 1888, 1890, 1891, 1892, 1893, 1894, 1895, 1896, 1897, 1898, від 19.02.2015 р. №№ 1899, 1900, 1901, 1902, 1903, 1904, 1905, 1906, 1907, 1908, 1909, 1916, 1919, 1921, 1922, 1923, 1924, 1925, 1926, 1927, 1928, 1929, 1930, 1931, 1932, 1933, 1934, 1935, 1937, 1938, 1939, 1940, 1941, 1942, 1943, 1955, 1961, 1962, 1963, 1964, 1965, 1969, 1970, 1971, 1979, 1980, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1997, 1999, 2000,. 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, від 20.02.2015 р. №№ 2006, 2007, 2008, 2012, 2013 2014,2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024, 2025, 2026, 2027, 2028, 2029, 2033, 2043, 2044, 2052, 2053, 2054, 2056, 2057, 2058, 2059, 2066, 2072, 2074, 2076, 2077, 2078, 2079, 2080, 2081, 2082, 2083, 2084, 2085, 2086, 2087, 2088, 2089, 2090, 2091, 2093, 2094, 2095, 2096, 2097, 2098, 2099, 2100, 2101, 2102, 2103, 2104, 2105, 2106, 2107, 2108, 2110, 2111, 2112, 2113, 2114, 2116, 2117, 2171, 2172, 2173, 2174, 2173, 2175, 2176, 2178, від 21.02.2015 р. №№ 2118,2119, 2120, 2127, 2129, 2130, 2131, 2132, 2134, 2135, 2137, 2138, 2139, 2168, 2169, 2177, 2179, 2180, 2181, 2182, 2183, 2184, 2212, 2213, від 22.02.2015 р. №№ 2228, 2230, 2231, 2232, 2233, 2234, 2235, 2236, 2237, 2238, 2239, 2240, 2241, 2242, 2243,2252, 2255, 2256, 2257, 2258, 2259, 2260, 2261, 2262, 2263, 2264, 2265, 2266, 2269, 2270, 2271, 2272, 2273, 2274, 2275, 2276, 2277, 2278, 2279, 2280, 2281, 2282, 2283, 2284, 2285, 2286, 2287, 2288, 2289, 2290, 2291, 2292, 2293, 2294, 2295, 2296, 2297, 2306, 2307, 2310, 2311, 2312, 2313, 2314, 2315, 2316, 2317, 2318, 2319, 2320, 2321, 2322, 2323, 2324, 2325, 2326, 2327, 2328, 2329, 2330, 2332, 2333, 2346, 2347, 2347, 2350,2351, 2352, 2353, 2354, 2355, 2356, 2357, 2358, 2359, 2360, 2361, 2362, 2363, 2364, 2365, 2366, 2367, 2368, 2369, 2370, 2371, 2372, 2373, 2377, від 23.02.2015 р. №№ 2378, 2379, 2380, 2381, 2382, 2383, 2384, 2385, 2386, 2387, 2388, 2389, 2390, 2391, 2392, 2393, 2394, 2395, 2396, 2405, 2406, 2407, 2408, 2409, 2410, 2411, 2412, 2413, 2414, 2415, 2416, 2417, 2418, 2419, 2420, 2421, 2422, 2423, 2424, 2425, 2426, 2427, 2428, 2429, 2430, 2431, 2432, 2433, 2435, 2436, 2437, 2438, 2439, 2440, 2441, 2442, 2443, 2444, 2445, 2446, 2447, 2448, 2450, 2451, 2452, 2453, 2454, 2455, 2456, 2457, 2458, 2459, 2460, 2461, 2462, 2463, 2464, 2465, 2466, 2467, 2468, 2469, 2470, 2471, 2472, 2473, 2474, 2476, 2477, 2478, 2479, 2480, 2481, 2482, 2483, 2484, 2485, 2486, 2487, 2488, 2489, 2490, 2491, 2492, 2493, 2494, 2495, 2496, від 24.02.2015 р. №№ 2497, 2498, 2499, 2500, 2501, 2502, 2503, 2504, 2505, 2506, 2507, 2508, 2509, 2510, 2511, 2512, 2513, 2514, 2515, 2516, 2517, 2518, 2519, 2520, 2521, 2522, 2523, 2524, 2525, 2526, 2527, 2528, 2529, 2530, 2531, 2543, 2544, 2545, 2546, 2547, 2548, 2549, 2550, 2551, 2553, 2555, 2556, 2559, 2560, 2561, 2563, 2565, 2566, 2567, 2568, 2569, 2570, 2571, 2572, 2573, 2576, 2577, 2578, 2579, 2580, від 25.02.2015 р. №№ 2583, 2584, 2585, 2586, 2587, 2588, 2589, 2590, 2591, 2592, 2597, 2599, 2600, 2601, 2603, 2604, 2606, 2608, 2609, 2610, 2611, 2613, 2614, 2615, 2617, від 26.02.2015 р. №№ 2618, 2619, 2622, 2624, 2625, 2626, 2627, 2629, 2630, 2633, 2634, 2635, 2637, 2638, 2640, 2645, 2648, 2649, 2650, 2652, 2653, від 27.02.2015 р. №№ 2655, 2656, 2657, 2660, 2662, 2663, 2664, 2666, 2667, 2669, 2671, 2672, 2675, 2680, 2681.
Облік часу та нарахування плати за користування вагонами станцією Запоріжжя-Ліве ОСОБА_1 залізниці здійснювався за Відомостями плати за користування вагонами форми ГУ-46, із урахуванням актів загальної форми ГУ-23, які ВАТ "Запоріжсталь" підписав із запереченням: №№ 01029292, 01029294, 01029295, 01029296, 01029298, 01029299, 01029300, 01029301, 02029302, 02029303, 02029305, 02029306, 02029307, 02029308, 02029309, 02029310, 02029312, 02029313, 03029316, 03029317, 03029319, 03029320, 03029321, 03029322, 03029324, 03029325, 04029326, 04029327, 04029328, 04029329, 04029330, 04029331, 04029332, 04029333, 04029334, 04029337, 04029338, 04029339, 05029340, 05029341, 05029342, 05029343, 05029344, 05029345, 05029346, 05029347, 05029348, 05029349, 05029350, 05029352, 06029353, 06029354, 06029355, 06029356, 06029357, 06029358, 06029359, 06029360, 06029361, 07029363, 07029364, 07029365, 07029366, 07029367, 07029368, 07029369, 07029370, 07029371, 08029372, 08029373, 08029374, 08029375, 08029376, 08029377, 08029378, 08029379, 08029380, 08029381, 09029382, 09029383, 09029384, 09029386, 09029387, 09029388, 09029389, 09029390, 09029391, 09029392, 10029393, 10029394, 10029395, 10029396, 10029397, 10029398, 10029400, 10029401, 11029402, 11029403, 11029404, 11029405, 11029406, 11029407, 11029408, 11029409, 11029410, 12029411, 12029412, 12029413, 12029414, 12029415, 12029416, 12029417, 12029418, 12029419, 12029420, 12029421, 12029422, 12029423, 13029424, 13029425, 13029426, 13029427, 13029428, 13029429, 13029430, 13029433, 14029435, 14029436, 14029437, 14029438, 14029439, 14029440, 14029442, 14029443, 15029445, 15029446, 15029447, 15029448, 15029449, 15029451, 15029452, 15029453, 15029454, 15029455, 16029456, 16029457, 16029459, 16029460, 16029461, 16029462, 16029463, 17029465, 17029466, 17029467, 17029468, 17029469, 17029470, 17029471, 17029472, 17029475, 17029476, 18029477, 18029478, 18029479, 18029480, 18029481, 18029482, 18029483, 18029485, 18029487, 18029495, 19029489, 19029490, 19029491, 19029492, 19029493, 19029494, 19029496, 19029498, 19029500, 19029501, 20029504, 20029505, 20029506, 20029507, 20029508, 20029509, 20029511, 20029512, 21029514, 21029515, 21029516, 21029517, 21029518, 21029519, 21029513, 21029520, 21029521, 21029522, 21029523, 22029524, 22029526, 22029528, 22029529, 22029530, 22029531, 22029532, 22029533, 22029534, 23029535, 23029536, 23029537, 23029538, 23029539, 23029540, 23029541, 23029542, 23029543, 23029544, 24029546, 24029547, 24029548, 24029549, 24029550, 24029551, 24029553, 24029554, 24029555, 24029556, 24029557, 25029559, 25029560, 25029561, 25029562, 25029564, 25029565, 25029566, 25029567, 25029568, 25029569, 25029570, 26029571, 26029572, 26029573, 26029574, 26029575, 26029576, 26029577, 26029579, 26029580, 26029582, 26029584, 26029585, 27029586, 27029587, 27029588, 27029589, 27029590, 27029591, 27029592, 27029593, 27029594, 28029595, 28029596, 28029597, 28029598, 28029599, 28029600, 28029601, 28029602, 28029603, 28029605, 28029606, 28029607, 28029608, 28029609, 28029610, 01039611, 01039612, 01039613, 01039614, 01039615, 01039616, 01039617. Не визнана відповідачем сума плати за користування вагонами склала 67080,36 грн., у т.ч. ПДВ.
За час затримки вагонів на станції Запоріжжя-Ліве ОСОБА_1 залізниці на підставі актів загальної форми від 01.02.2015 р. № 1371, від 02.02.2014 р. № 1443, 1429, від 04.02.2015 р. № 1496 позивачем був нарахований збір за зберігання вантажів на загальну суму 73225,20 грн., у т.ч. ПДВ, що підтверджується накопичувальними картками №№ 03029018, 05029020, які були підписані представником відповідача з обмовками.
На підставі актів загальної форми від 30.01.2015 р. №№ 1187, 1214, 1226, 1234, від 31.01.2015 р. №№ 1271, 1274, 1282, 1287, 1295, 1296, 1303, 1307, 1313, 1314, 1316, 1322, 1333, від 01.02.2015 р. № 1338, від 02.02.2015 р. №№ 1434, 1436, 1437, 1438, 1439, від 03.02.2015 р. №№ 1444, 1446, 1450, 1451, 1452, 1464, 1485, від 10.02.2015 р. №№ 1573, 1574, 1575, 1576, 1577, 1578, 1579, 1580, 1581, 1582, 1583, 1584, від 11.02.2015 р. №№ 1595, 1597, 1590, 1591, 1592, 1593, 1594, 1596, 1598, 1599, 1600, 1601, від 15.02.2015 р. №№ 1688, 1690, від 16.02.2015 р. №№ 1708, 1710, від 18.02.2015 р. № 1897, від 19.02.2015 р. №№ 1922, 1929, 1930, 1931, 1937, 1938, 1939, 1980, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1989, 1992, 1993, 1994, 2006, 2007, 2016, 2017, 2018, 2019, від 20.02.2015 р. №№ 2025, 2026, 2027, 2028, 2082, 2103, від 22.02.2015 р. №№ 2236, 2261, 2241, 2258, 2314, 2321, 2366, 2367, 2368, 2369, 2370, 2275, 2278, 2285, 2288, 2297, 2315, 2316, 2317, 2333, 2351, від 23.02.2015 р. №№ 2388, 2406, 2417, 2420, 2429, 2445, 2454, 2460, 2464, 2477, 2492, 2494, 2497, 2499, 2505, 2506, 2507, 2508, від 24.02.2015 р. №№ 2518, 2520, 2523, 2525, 2547, 2548, 2549, 2550, 2575, від 25.02.2015 р. №№ 2584, 2602, 2591, якими засвідчена затримка вагонів із вантажем, що прибули на адресу відповідача за накладними №№ 45851144,45815875, 45815883, 45815909, 33581372, 46370375, 46370177, 33533944, 33548488, 44630010, 35677061, 35677046, 35663848, 35685932, 46379269, 42526491, 46471157, 42544403, 46379269, 35703909, 42466540, 42493205, 42491282, 33565938, 49824113, 35661784, 35661792, 46349742, 35628916, 49688898, 35586742, 33466756, 33460924, 42252536, 33454307, 33469529, 33464769, 35584515, 33468042, 42249276, 42249417, 42249235, 33467143, 35572296, 44450328, 49400971, 45670866, 45670874, 49313109, 42032581, 45717162, 42044305, 35435817, 35435791, 35430107, 35432020, 49798325, 49721962, 49750623, 33385196, 44493906, 35492669, 45747656, 49798325, 33538919, 33534025, 46369955, 46370383, 33569344, 35705854, 44660538, 44635332, 44643864, 49633944, 33563248, 35710219, 35710177, 49820244, 35729763, 33580127, 33580143, 35747161, 33577677, 33565821, 35745355, 35736917, 35571538, 35745504, 35745470, 49832991, 33592122, 33586033, 33588385, які підлягають охороні з причини несвоєчасного вивезення локомотивом відповідача, за накопичувальними картками №№ 03029019, 05029021, 12029023, 17029024, 19029025, 26029026, 26029027 позивачем нарахована плата за охорону вантажу у розмірі 23142,76 грн., у т.ч. ПДВ. Вищезазначені накопичувальні картки були підписані представником відповідача з обмовками.
Позивач направив відповідачу претензію № 89 від 03.06.2015 р. та претензію № 93 від 04.06.2015 р. про перерахування суми збору за зберігання вантажів, плати за охорону вантажу та плати за користування вагонами. Докази направлення претензій долучені до матеріалів справи (а.с. 143-149 т. 7).
Враховуючи наявну заборгованість, позивач звернувся до господарського суду з позовом.
Проаналізувавши чинне законодавство, оцінивши докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню на наступних підставах.
Згідно зі статтями 3, 8 Закону України Про залізничний транспорт законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України Про транспорт, цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування, безпеки руху, охорони праці, забезпечення громадського порядку, перетину залізничних колій іншими видами транспорту і комунікаціями, пожежної безпеки, санітарні норми та правила на залізничному транспорті України є обовязковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Відповідно до ст. 71 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою КМУ від 06.04.1998 р. № 457, взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій, визначаються договором. Порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
Згідно з ст. 5 Статуту залізниць України на підставі цього Статуту Мінтранс затверджує: Правила перевезення вантажів (далі Правила); Технічні умови навантаження і кріплення вантажів; Правила перевезення пасажирів, багажу, вантажобагажу та пошти залізничним транспортом України; інші нормативні документи. Нормативні документи, що визначають, зокрема, порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту, є обовязковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.
Відповідно до п.п. 1.1, 2.1. Правил обслуговування залізничних під'їзних колій, затверджених Наказом Мінтрансу України № 644 від 21.11.2000 р., зареєстрованих Мінюстом України 24.11.2000 р. за № 875/5096, до залізничних під'їзних колій належать колії, що з'єднані із загальною мережею залізниць безперервною рейковою колією і належать підприємствам, підприємцям, організаціям, установам, незалежно від форм власності, а також громадянам - суб'єктам підприємницької діяльності (далі - підприємство). Взаємовідносини залізниці з підприємствами, які виконують вантажні роботи на під'їзних коліях, визначаються договорами про експлуатацію під'їзних колій або договорами про подачу та забирання вагонів (додатки 1 та 2). Договори про експлуатацію під'їзних колій укладаються між залізницею і власниками під'їзних колій у разі обслуговування під'їзної колії власним або орендованим локомотивом.
Пунктом 2.4 вказаних Правил встановлено, що передача вагонів на під'їзній колії та їх повернення залізниці засвідчується підписом працівників сторін у Пам'ятці про подавання/забирання вагонів, форма якої встановлена Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Міністерства транспорту від 25.02.99 N 113 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 15.03.99 за N 165/3458.
У разі обслуговування під'їзних колій локомотивом власника колії вагони подаються локомотивом залізниці на встановлені договором передавальні колії, на яких провадиться приймання і здавання вагонів. Подальше перевезення вагонів, розставлення їх на місцях навантаження і вивантаження і повернення на передавальні колії забезпечуються локомотивами власника під'їзної колії або його контрагентів (п. 2.5).
У пунктах 6, 9 договору № ПР/М-07-3/1-1509НЮ20/2007/2018 встановлено, що вагони для підїзної колії подаються локомотивом залізниці: на колії №№ 2-11 парку «А» станції Запоріжжя-Ліве, на колії №№ 32-36 парку «Б» станції Запоріжжя-Ліве. Подальший рух вагонів виконується локомотивом власника колії. Вагони, що повертаються з підїзної колії, доставляються локомотивом власника колії на приймально-здавальні колії парку «А» станції Запоріжжя-Ліве.
Час користування вагонами обчислюється з моменту подачі на місце навантаження (вивантаження) до моменту одержання залізницею повідомлення вантажовласника про закінчення вантажних операцій. Плата за користування вагонами нараховується і сплачується згідно з Правилами користування вагонами і контейнерами, затвердженими наказом Мінтрансу від 25.02.99 N 113 і зареєстрованими Мін'юстом України 15.03.99 за N 165/3458 (п. 1.8 зазначених вище Правил).
Статтею 46 Статуту залізниць визначено, що одержувач зобовязаний прийняти і вивезти зі станції вантаж, що надійшов на його адресу, терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами.
Відповідно до ст. 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами.
Згідно з п. 5.9 Розяснення Вищого господарського суду України № 04-5/601 від 29.05.2002 р. "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" під користуванням вагонами (контейнерами) слід розуміти використання відповідного рухомого складу залізниці певним суб'єктом господарської діяльності, у тому числі власником залізничної під'їзної колії, який безпосередньо приймає вагони (контейнери) від залізниці для виконання подальших операцій з ними, а потім повертає їх залізниці. Час користування, за який цим суб'єктом господарської діяльності вноситься відповідна плата, визначається від моменту прийняття вагонів (контейнерів) від залізниці до моменту їх повернення залізниці.
У п. 3 Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.1999 р. № 113, облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46 (додаток 1), Відомістю плати за користування контейнерами форми ГУ-46к (додаток 11), які складаються на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів форми ГУ-45 (додаток 2), Пам'яток про видачу/ приймання контейнерів форми ГУ-45к (додаток 8), Повідомлення про закінчення вантажних операцій з вагонами (додаток 12), Актів про затримку вагонів форми ГУ-23а (додаток 3), Актів загальної форми ГУ-23 (додаток 6).
Відомості плати за користування вагонами, контейнерами складаються на вагони, контейнери, що подаються під навантаження та вивантаження, є документами обліку часу перебування вагонів, контейнерів у пунктах навантаження та вивантаження та на під'їзних коліях і містять розрахунки платежів за користування вагонами, контейнерами. Час користування вагонами обчислюється з моменту їх передачі вантажовласникові до моменту їх фактичного прийняття від вантажовласника (п. 4 зазначених Правил).
Правилами користування вагонами і контейнерами встановлено, що час користування обчислюється окремо для кожного вагона і контейнера за його номером. Усі завантажені вагони, а також порожні вагони, які належать підприємствам, організаціям, портам, установам і громадянам, та орендовані ними, що знаходяться на станціях і на підходах до них в очікуванні подавання під вантажні або інші операції з причин, які залежать від вантажовласника, є такими, що перебувають у користуванні вантажовласника (п. 6). У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери (п. 8). Загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година (п. 12).
Плата за користування стягується з вантажовласника також у разі затримки вагонів (контейнерів) під час перевезення в усіх випадках, крім тих, які залежать від залізниці (п. 13).
За час перебування на під'їзних коліях та інших місцях незагального користування вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, плата не вноситься. Якщо такі вагони затримані на станції призначення чи на підходах до неї або на станції відправлення з причин, що залежать від вантажовласника, то плата за користування сплачується в розмірі 50 відсотків (п. 15).
Підстави звільнення вантажовласника від плати за користування вагонами передбачені ст. 121 Статуту залізниць України та п. 16 Правил користування вагонами і контейнерами, перелік яких є вичерпним.
Відповідно до п. 16 Правил користування вагонами і контейнерами вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами: а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних підїзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинним положенням заборонено виконувати вантажні роботи; б) у разі подання локомотивом залізниці вагонів і контейнерів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником; в) у разі затримки прийняття залізницею вагонів, які предявлено їй до здачі, з причин, що залежать від залізниці. Час такої затримки зазначається у графі "Примітки" Памятки про подавання/забирання вагонів, цей час виключається із загального часу користування вагонами (контейнерами). Причина звільнення від плати за користування вагонами і контейнерами зазначається у графі "Примітки" відомості плати за користування вагонами (контейнерами).
За змістом ст. 129 Статуту залізниць обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Обставини, для засвідчення яких складається комерційний акт, наведені в ч. 2 ст. 129 Статуту. В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми (ч. 4 ст. 129).
Статтею129 Статуту залізниць передбачено, що порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами. Правила складання актів затверджені наказом Міністерства транспорту України за № 334 від 28.05.2002 р.
Відповідач, заперечуючи проти позову, зазначає про порушення позивачем строку прийняття від відповідача виставлених вагонів, зокрема, станція Запоріжжя-Ліве затримувала прийом поїздів з підїзного шляху. У звязку з веденням воєнних дій в зоні антитерористичної операції більшість поїздів на/з Донецького регіону спрямовувались через станцію Запоріжжя-Ліве, внаслідок чого на станції щоденно простоювало близько 40 поїздів.
Наявними в матеріалах справи документами не підтверджено необхідність затримки вагонів з причин, що залежали від залізниці. Відповідно до письмових пояснень позивача (а.с. 20-22 т. 10) та викопіювання з розташування колій станції Запоріжжя-Ліве (а.с. 25-26 т. 10) для обробки поїздів, що слідують транзитом по станції, передбачені окремі колії, які не впливають на операції з вагонами, що надходять на/з підїзної колії відповідача.
Відповідач також зазначає про подання локомотивом залізниці вагонів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну спроможність та є підставою для звільнення відповідача від плати за користування вагонами відповідно до пп. б) п. 16 Правил користування вагонами і контейнерами.
Суд спростовує заперечення відповідача, оскільки п. 6 договору № ПР/М-07-3/1-1509 НЮ 20/2007/2018 встановлено подавання локомотивом залізниці вагонів на зазначені в договорі колії, а подальший рух вагонів здійснюється локомотивом відповідача. Враховуючи зазначений пункт договору та п. 2.5 Правил експлуатації залізничних підїзних колій, суд приходить до висновку, що подавання вагонів на фронти навантаження та вивантаження здійснюється локомотивом відповідача, а не позивача.
Відповідно до п. 3 Правил складання актів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 25.02.2002 р. № 334, акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу чи вантажобагажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, зокрема, у разі затримки вагонів на станції призначення в очікуванні подачі під вивантаження (перевантаження) з причин, що залежать від одержувача, власника залізничної підїзної колії, порту, підприємства. Акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акта, але не менше як двома особами. Відповідно до п. 8 Правил користування вагонами та контейнерами у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, в акті загальної форми вказується час (у година та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери.
Надані до матеріалів справи акти на затримку вагонів містять усі необхідні реквізити, зокрема, в актах зазначено номери вагонів, час затримки. Недоліки, які маються в даних актах, суд вважає незначними та такими, що не впливають на вирішення даного спору, оскільки, час затримки вантажу, що є головним у даному випадку згідно з п. 8 Правил користування вагонами та контейнерами, в актах зазначений. Відповідач зазначений в актах час затримки не оспорює, зазначаючи, що затримка сталася з вини залізниці.
Наданий відповідачем ОСОБА_7 надходження вагонів за лютий 2015 р. (т. 8 а.с. 20) ніким не підписаний, не підтверджений документально, а тому не може прийнятий судом як належний доказ і не спростовує висновків суду.
В матеріалах справи міститься єдиний лист відповідача від 25.02.2015 р. № 80-2011712 (а.с. 244-245 т. 10), в якому зазначено про затримання поїздів станцією Запоріжжя-Ліве та несвоєчасне їх приймання. З іншим листуванням щодо затримки поїздів, подання вагонів у кількості, що перевищує їх максимальну спроможність, тощо в період з січня-лютого 2015 р. відповідач до позивача не звертався.
Суд зазначає, що відповідно до п. 6 договору та Єдиного технологічного процесу роботи підїзної колії ПАТ «ЗМК «Запоріжсталь» та станції примикання Запоріжжя-Ліве (затверджений у 2001 році начальником ОСОБА_1 залізниці та Головою правління ВАТ ЗМК «Запоріжсталь») (а.с. 28 32 т. 8), вагони для підїзної колії подаються локомотивом залізниці на колії №№ 2-11 парку «А» та колії №№ 32-36 парку «Б» станції Запоріжжя-Ліве, здавання вагонів у технічному і комерційному відношенні провадиться на коліях №№ 2-11 парку «А», на коліях №№ 32-36 парку «Б» станції Запоріжжя-Ліве. Подальший рух виконується локомотивом власника колії, в тому числі розставляння їх на фронтах навантаження/вивантаження. Зокрема, відповідачем здійснюється керування роботами по навантаженню/вивантаженню. Відповідач доказів виконання позивачем робіт з подавання вагонів на фронти навантаження/вивантаження відповідача за період: січень-лютий 2015 р., зокрема, відповідних заявок відповідача, накопичувальних карток, суду не надав.
Стосовно наданих відповідачем складених ним актів про затримку поїздів (а.с. 33 67 т. 8), суд зазначає, що в даних актах міститься зазначення представником позивача про відсутність колії приймання відповідача та про недійсність актів, крім того, в окремих актах не всі реквізити акту заповнені (відсутні №№ поїздів, час затримки поїздів). Відповідачем на надано доказів (актів про затримку поїздів) затримки з вини залізниці у звязку з технічним станом вагонів.
Розрахунок плати за користування вагонами, наданий позивачем (а.с. 1 243 т. 9), здійснений правильно. Позивач нарахував плату за користування вагонами, виходячи з 50% розміру плати, встановленої у таблиці 4 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та повязаних з ними послуг, затвердженого наказом Міністерства транспорту та звязку України від 26.03.2009 р. № 317. У пункті 31.5 зазначеного Збірника визначено, якщо на станціях з причин, незалежних від залізниці, виникає затримка вантажу, що охороняється, то з відправника (одержувача, експедитора) додатково справляється плата згідно з табл. 4. Плата за охорону вантажу, який затримано на станціях з причин, не залежних від залізниці, нараховується кожному відправнику (одержувачу, експедитору) окремо. Плата за ставками, установленими для групи вагонів (контейнерів) або для прямих маршрутів, нараховується у разі затримки декількох вагонів (контейнерів), що були пред'явлені до перевезення одним вантажовідправником за одним напрямком перевезення від станції відправлення до станції призначення і оформлені одним перевізним документом. Час затримки зазначається в акті загальної форми ГУ-23 з моменту її виникнення до закінчення. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
Враховуючи, що затримка вагонів сталася з вини відповідача, розрахунок плати за користування вагонами здійснений правильно, з відповідача на користь позивача стягується сума 67080,36 грн. плати за користування вагонами.
Позивачем заявлено також вимоги про стягнення з відповідача суми 73225,20 грн. збору за зберігання вантажу та суми 23142,76 грн. збору за охорону вантажу.
Пунктом 5 Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 р. № 644, передбачено стягнення з одержувача, який не вивіз вантаж з місця загального користування у терміни, встановлені ст. 46 Статуту залізниць, плати за зберігання вантажу, встановленої тарифом, незалежно від того, чиїми засобами здійснюється охорона вантажу.
Відповідно до п. 8 даних Правил збір за зберігання вантажів у вагонах (контейнерах) у разі затримки їх з вини одержувача (відправника) після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, тощо). Термін безоплатного зберігання обчислюється при затримці з моменту затримки (п. 8 Правил). За зберігання на місцях загального користування та на коліях станції відправлення вантажів, завантажених у вагони (контейнери), які простоюють в очікуванні перевезення (у т.ч. під митним оформленням та з інших причин, не залежних від залізниці), збір сплачується з моменту ввезення вантажу на станцію до моменту закінчення затримки. Факт затримки вантажу засвідчується актом загальної форми.
Факт затримки вантажів у вагонах з вини відповідача суд вважає встановленим. Час затримки вантажу вказаний у актах загальної форми, копії яких містяться в матеріалах справи. Збір за зберігання вантажу встановлений у Збірнику тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та повязаних з ними послуг, затвердженого наказом Міністерства транспорту та звязку України від 26.03.2009 р. № 317.
Таким чином, позовна вимога про стягнення з відповідача суми 73225,20 грн. збору за зберігання вантажу підлягає задоволенню.
Відповідно до п. 31.1 Збірника тарифів на перевезення вантажів залізничним транспортом у межах України та повязаних з ними послуг, затвердженого наказом Міністерства транспорту та звязку України від 26.03.2009 р. № 317, плата за охорону та супроводження вантажів, що підлягають обовязковій охороні силами відомчої воєнізованої охорони на залізничному транспорті, визначається за тарифами, наведеними в табл. 3, за тарифну відстань. У перевізних документах робиться відмітка «Охорона залізниці» («Охрана железной дороги»).
Плата за охорону не нараховується, якщо супроводження й охорона вантажів, що підлягають охороні силами відомчої воєнізованої охорони на залізничному транспорті, забезпечуються провідником відправника (одержувача), водночас за проїзд провідників плата визначається згідно з пунктом 16 цього розділу; відмітка "Охорона залізниці" ("Охрана железной дороги") у перевізних документах не проставляється (п. 31.2).
Згідно з п. 31.5 Збірника тарифів, якщо на станціях з причин, не залежних від залізниці, виникає затримка вантажу, що охороняється, то з відправника (одержувача, експедитора) додатково справляється плата згідно з табл. 4. Час затримки зазначається в акті загальної форми ГУ-23 з моменту її виникнення до закінчення. Час до 30 хвилин не враховується, час 30 хвилин і більше враховується як повна година.
На перевізних документах (залізничних накладних), що покладені в підставу позову, містяться відмітки про охорону залізниці. Представник відповідача в судовому засіданні не заперечив, що супроводження та охорона вантажу здійснювалася охороною залізниці. У письмовому запереченні на позов від 27.08.2015 р. відповідач зазначив, що Єдиним технологічним процесом роботи підїзного шляху ВАТ ЗМК «Запоріжсталь» у взаємодії з роботою станції примикання Запоріжжя-Ліве передбачено, що при надходженні вантажів, які слідують під охороною дороги, при передачі вантажу (пломб тощо) беруть участь представники охорони комбінату чи його клієнтів спільно з охороною дороги. Вантажі, що надходять на адресу комбінату на станцію Запоріжжя-Ліве в обовязковому порядку оглядаються та беруться під охорону працівниками ТОВ «Охоронний холдинг», що передбачено Стандартом підприємства «Організація прийому та доставки вантажів на вантажні фронти ПАТ «Запоріжсталь» зі станції Запоріжжя-Ліве СТП 6.3-06-14». Прийом-здача вантажів під охорону реєструється в спеціальному журналі з обовязковим зазначенням дати та часу здачі, підпис працівника ТОВ «Охоронний холдинг» проставляється на відомості подачі вагонів на комбінат, у якій вказана дата та час прийому поїзду. Таким чином, послуга з охорони вантажу ПАТ «Запоріжсталь» фактично залізницею не надавалась.
Зазначені заперечення відповідача судом до уваги не беруться, оскільки Стандарт підприємства «Організація прийому та доставки вантажів на вантажні фронти ПАТ «Запоріжсталь» зі станції Запоріжжя-Ліве СТП 6.3-06-14» є внутрішнім документом відповідача, позивачем не затверджений. Відповідно до розділу 7 даного Стандарту відповідальність за виконання даного Стандарту покладається на директорів по направленням та керівників структурних підрозділів відповідача. Договір, укладений відповідачем з ТОВ «Охоронний холдинг», суду не наданий.
Вимога позивача про стягнення збору за охорону вантажу в сумі 23142,76 грн. є обґрунтованою, судом задовольняється.
На підставі зазначених вище норм, спростовуються інші заперечення відповідача та посилання на нормативні акти.
Суд вважає позовні вимоги обґрунтованими і доведеними. Таким чином, позов в цілому задовольняється судом повністю.
Згідно з ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» (69008, м. Запоріжжя, Південне шосе, буд. 72, код ЄДРПОУ 00191230) на користь Державного підприємства ОСОБА_1 залізниця (49600, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, буд. 108, код ЄДРПОУ 01073828) плату за користування вагонами в сумі 67080 (шістдесят сім тисяч вісімдесят) грн. 36 коп., збір за зберігання вантажу в сумі 73225 (сімдесят три тисячі двісті двадцять пять) грн. 20 коп., збір за охорону вантажу в сумі 23142 (двадцять три тисячі сто сорок дві) грн. 76 коп., судовий збір у сумі 3268 (три тисячі двісті шістдесят вісім) грн. 97 коп. Видати наказ.
Повне рішення складено 26 жовтня 2015 р.
Суддя Л.П. Гандюкова
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів із дня оголошення місцевим господарським судом. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання повного рішення.
Судове рішення № 52751732, Господарський суд Запорізької області було прийнято 19.10.2015. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти корисні відомості про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити корисні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 908/4474/15. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа: