Постанова № 52747950, 19.10.2015, Якимівський районний суд Запорізької області

П О С Т А Н О В А

iменем України

3/330/657/2015

Справа № 330/1803/15-п

"19" жовтня 2015 р. суддя Якимівського районного суду Запорізької області Ковальчук О.А. розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Приазовського національного природного парку відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працює рибалкою ФОП ОСОБА_2, мешкає за адресою:с. Сиваш, вул. Комсомольська, 6, Генічеський район Херсонської області, ІПН НОМЕР_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 91 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

23.09.2015 року о 14 годин 55 хвилин, біля с. Радивонівка Якимівського району біля ДОЛ « Полярник» - Приазовський НПП, громадянин ОСОБА_1 незаконно здійснював вилов лічинки хірономідій на човні без державного номеру з мотопомпою без державного номеру. Даний факт є порушення режимів території природно заповідного фонду України, а саме: є порушенням п.4.2.1.4.3 Положення « Про Приазовський НПП обз.3.7», п.3.2 «Положення про гідрологічний заказник Молочного лиману», п.3 Охоронного зобовязання № 442 від 12.04.2014 року, ст..18 обз.4, ст. 21, 64 «ё» Закону України « Про природно Заповідний фонд України», за що передбачена відповідальність за ст. 91 КУпАП.

У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 провину не визнав, просить за його клопотанням закрити провадження у звязку з відсутністю складу правопорушення. Мотивуючи тим, що він є рибаком ПП ОСОБА_2, підприємства, яке здійснює науково-дослідні роботи - науково-дослідний лов за дозволом №0097/н на спеціальне використання водних біоресурсів від 26.01.2015 року, користувач - Інститут рибного господарства та екології моря. ПП ОСОБА_2 є співвиконавцем програми науково-дослідних робіт по вивченню та оцінці запасів водних біоресурсів, яка містить як місце проведення досліджень в тому числі Молочний лиман ( об'єкт - личинка комара з роду Chironomus та інші види водних гідро біонтів), про що складений договір «Про спільне виконання програм науково-дослідних робіт (ловів)». №6/15-П від 22.01.2015 року. Для реалізації мети науково-дослідною установою - Інститутом рибного господарства та екології моря (м. Бердянськ) укладено Договір про співпрацю з Приазовським національним природним парком від 14.06.2012 року, який є чинним і має на меті досягнення спільних інтересів, спрямованих на дослідження і відновлення природного середовища.

Представник Приазовського НПП ОСОБА_3, провідний юрисконсульт, пояснив, що для того, щоб ловити лічинки хірономідій навіть для наукової діяльності потрібен дозвіл Міністерства охорони навколишнього середовища, який видається на підставі лімітів. Приазовський НПП подає заявку на використання лімітів, Але в теперішній час ліміти не видані, оскільки з Молочного лиману заборонено вилучати будь-які водні живі ресурси. Спеціальне використання природних ресурсів передбачено ст.. 9-1 Закону України «Про природно-заповідний фонд України». У Молочному лиманы також заборонено вести будь-яку діяльність. Дозвіл, виданий Державним агенсвом рибного господарства дає право на ведення науково-господарської діяльності тільки в басейні Азовського моря.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши правопорушника ОСОБА_1П, представника Приазовського НПП суд встановив, що в діях гр.. ОСОБА_1 мається склад правопорушення, передбаченого ст. 91 КпАП України. Так 23.09.2015 року біля с. Радивонівка Якимівського району біля ДОЛ « Полярник» - Приазовський НПП, громадянин ОСОБА_1 незаконно здійснював вилов лічинки хірономідій на човні без державного номеру з мотопомпою без державного номеру. Це підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №001074 від 23.09.2015 року, картою-схемою, витягами з Закону України «Про природно-заповідний фонд України», Положеннями Про Приазовський НПП, Про гідрологічний заказник загальнодержавного значення Молочний лиман, довідкою в.о. директора Приазовського національного парку за № 802 від 12.10.2015 року, Інструкцією про порядок спеціального використання риби та інших водних живих ресурсів, довідкою в.о. директора Приазовького НПП щодо проведення науково-дослідних робіт на акваторії Молочного лиману, лімітами та прогнозами допустимого спеціального використання водних біоресурсів загальнодержавного значення в Азовському та Чорному морях із затоками у 2015 році за № 802 від 12.10.2015 року, наказом міністерства аграрної політики та продовольства України від 27.10.2014 року за № 428, де не передбачено використання водних біоресурсів у Млочному лімані.

Враховуючи ступінь суспільної небезпеки скоєного правопорушення та інші обставини по справі, вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді адміністративного штрафу без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення.

На підставі ст. 91, ст. 283, 308 ч.2 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 91 КУпАП та піддати стягненню у виді адміністративного штрафу на користь держави в розмірі 408 гривень (одержувач - держбюджет Якимівського району, код ЄДРПОУ - 37997243, МФО банка - 813015, банк ГУДКУ у Запорізькій області, код - 21081100, розрахунковий рахунок - 31118106700016) без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення.

Речові докази: човен надувний без державного номеру у кількості 1 штука, який знаходиться на зберіганні у РВ ГУМВС України, повернути правопорушнику ОСОБА_1.

Речові докази: мотопомпа без державного номеру у кількості 1 штука, катамаранг у кількості 1 штука, шланг у кількості 2 штуки, штори у кількості 2 штуки, які знаходяться на зберіганні у РВ ГУМВС України, знищити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 243 гривні 60 копійок (одержувач - держбюджет Якимівського району, код ЄДРПОУ - 37997243, МФО банка - 813015, код ЄДРПОУ суду 37429279 УДКСУ у Якимівському районі у Запорізькій області № доходного рахунку 31212206700016, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Роз'яснити правопорушнику, що відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати ним штрафу у 15-денний строк у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржене особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути винесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до Запорізького апеляційного суду через Якимівський районний суд Запорізької області.

Суддя: