Ухвала суду № 52710526, 23.10.2015, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

______________________________

УХВАЛА

"23" жовтня 2015 р.Справа № 916/679/13

За позовом: Іллічівської міської ради

до відповідача: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про розірвання договору оренди, зобов'язання звільнити та повернути самовільно зайняту земельну ділянку

Головуючий суддя Цісельський О.В.

Судді Гуляк Г.І.

ОСОБА_2

Суть спору: розглядається заяву відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області про розяснення, встановлення чи зміну способу порядку виконання рішення суду від 14.07.2014р. у справі №916/679/13 в порядку ст.89, ст.117, ст.121 ГПК України.

Рішенням господарського суду Одеської області від 14.07.2014р. позов Іллічівської міської ради задоволено частково, зобов'язано ФОП ОСОБА_1 на користь Іллічівської міської ради Одеської області звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 78,4 кв. м., що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-Й шляхом знесення самовільно збудованих споруд, позначених в технічному паспорті КП "Бюро технічної інвентаризації" від 13.09.2010 року під літерою №1 - піч та І - літній майданчик, зобов'язано ФОП ОСОБА_1 на користь Іллічівської міської ради Одеської області повернути самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 78,4 кв. м., що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-Й, на якій самовільно збудовані споруди, позначені в технічному паспорті КП "Бюро технічної інвентаризації" від 13.09.2010 року під літерою №1 - піч та І - літній майданчик, Іллічівській міській раді Одеської області.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 13.01.2015р. рішення господарського суду Одеської області від 14.07.2014р. у справі №916/679/13 залишено без змін.

22.01.2015р. господарським судом Одеської області були видані відповідні накази на виконання рішення господарського суду Одеської області від 14.07.2014р.

Постановою Вищого господарського суду України від 23.04.2015р. постанову Одеського апеляційного господарського суду від 13.01.2015 у справі №916/679/13 залишено без змін.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 14.05.15р. по справі№916/679/13 було виправлено описки, допущені в п.п.2, 3 резолютивної частини рішення господарського суду Одеської області від 14.07.2014р. у справі №916/679/13 де помилково зазначено: "2. Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (68001, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Іллічівської міської ради Одеської області (68003, Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. Леніна, 33, код ЄДРЮОФОП 25932851) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 78,4 кв. м., що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-Й шляхом знесення самовільно збудованих споруд, позначених в технічному паспорті КП "Бюро технічної інвентаризації" від 13.09.2010 року під літерою №1 - піч та І - літній майданчик; 3. Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (68001, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Іллічівської міської ради Одеської області (68003, Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. Леніна, 33, код ЄДРЮОФОП 25932851)повернути самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 78,4 кв. м., що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-Й, на якій самовільно збудовані споруди, позначені в технічному паспорті КП "Бюро технічної інвентаризації" від 13.09.2010 року під літерою №1 - піч та І - літній майданчик, Іллічівській міській раді Одеської області".

Допущені описки виправлено та п.2 резолютивної частини читати правильно як: „2. Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (68001, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Іллічівської міської ради Одеської області (68003, Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. Леніна, 33, код ЄДРЮОФОП 25932851) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 78,4 кв. м., що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-И шляхом знесення самовільно збудованих споруд, позначених в технічному паспорті КП "Бюро технічної інвентаризації" від 13.09.2010 року під літерою №1 - піч та І - літній майданчик", та п.3 резолютивної частини читати правильно як: "3. Зобов'язати фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (68001, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Іллічівської міської ради Одеської області (68003, Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. Леніна, 33, код ЄДРЮОФОП 25932851) повернути самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 78,4 кв. м., що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-И, на якій самовільно збудовані споруди, позначені в технічному паспорті КП "Бюро технічної інвентаризації" від 13.09.2010 року під літерою №1 - піч та І - літній майданчик, Іллічівській міській раді Одеської області.

24.04.2015р. на адресу господарського суду Одеської області надійшла заява (вх.№2-2260/15) про відстрочку або розстрочку виконання судового рішення, зміну способу та порядку виконання.

Ухвалою господарського суду Одеської від 21.05.2015р. у задоволенні заяви відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області про розяснення, встановлення чи зміну способу та порядку виконання судового рішення суду в порядку ст.121 ГПК України було відмовлено.

19.10.2015р. на адресу господарського суду Одеської області надійшла заява (вх.№2-5676/15) відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області про розяснення, встановлення чи зміну способу порядку виконання рішення суду від 14.07.2014р у справі №916/769/13.

Як вбачається із змісту заяви відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області, що у відділі державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області на виконанні перебуває наказ по справі № 916/679/13, виданий господарським судом Одеської області 22.01.2015 року, про зобов'язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (68001, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Іллічівської міської ради Одеської області (68003, Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. Леніна, 33, код ЄДРЮОФОП 25932851) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 78,4 кв. м., що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-Й шляхом знесення самовільно збудованих споруд, позначених в технічному паспорті КП Бюро технічної інвентаризації від 13.09.2010 року під літерою № 1 - піч та І -літній майданчик та наказ по справі № 916/679/13, виданий господарським судом Одеської області 22.01.2015 року, про зобов'язання фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (68001, Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, буд. 4, кв. 54, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Іллічівської міської ради Одеської області (68003, Одеська обл., м. Іллічівськ, вул. Леніна, 33, код ЄДРЮОФОП 25932851) повернути самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 78,4 кв. м., що знаходиться за адресою: Одеська область, м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-Й, на якій самовільно збудовані споруди, позначені в технічному паспорті КП Бюро технічної інвентаризації від 13.09.2010 року під літерою № 1 - піч та І - літній майданчик, Іллічівській міській раді Одеської області.

Згідно частини 2, 5 ст.25 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем 02.03.2015 року були винесені постанови про відкриття виконавчого провадження та надано строк для самостійного виконання рішення до 09.03.2015 року.

10.03.2015 року державним виконавцем було здійснено вихід за адресою, вказаною у виконавчому документі, та складено акт державного виконавця про те, що боржником було надано технічний паспорт КП "Бюро технічної інвентаризації" від 13.09.2010р., згідно якого адресою об'єктів, що підлягають знесенню є м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-И.

Адреса, яка вказана у виконавчому документі, а саме: м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-Й, не виявлена.

11.03.2015 року державним виконавцем направлено запит до КП "БТІ" м. Іллічівська про надання до відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції копії технічної та правовстановлюючої документації на об'єкт, який розташований за адресою: м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-И та на об'єкт, який розташований за адресою: м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-Й.

13.03.2015р. державним виконавцем направлено запит до реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції про надання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відносно об'єкту, розташованого за адресою: м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-И та відносно об'єкту, розташованого за адресою: м. Іллічівськ, вул. 1 Травня. 8-Й.

Комунальне підприємство "БТІ" м. Іллічівська надало завірені копії технічних та правовстановлюючих документів на об'єкт нерухомого майна за адресою: м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-Й та зроблена примітка: адреси - м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-Й - не існує.

Згідно відповіді реєстраційної служби Іллічівського міського управління юстиції об'єкт нерухомого майна за адресою: м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-И належить на праві приватної власності ОСОБА_1 та обтяжений на підставі ухвали Іллічівського міського суду Одеської області.

Стосовно об'єкту нерухомого майна за адресою: м. Іллічівськ, вул. 1 Травня, 8-Й у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, у Реєстрі прав власності на нерухоме майно, у Державному реєстрі іпотек, у Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна відомості відсутні.

Щодо роз'яснення чи повинен державний виконавець проводи виконавчі дії, суд зазначає наступне:

Частиною першою ст.45 Господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України.

У відповідності до ст.115 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду, набувши законної сили, виконуються в порядку, встановленому цим Кодексом і Законом України Про виконавче провадження.

Частиною 1 статті 116 ГПК України передбачено, що виконання рішення господарського суду здійснюється на підставі виданого ним наказу, якій є виконавчим документом.

Частина 2 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Стаття 34 Закону України "Про виконавче провадження" встановлює, що у разі якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення є незрозумілою, державний виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення відповідного рішення.

У разі якщо зміст виконавчого документа є незрозумілим, державний виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до органу (посадової особи), який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення змісту цього документа. Суд або орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, зобов'язаний розглянути заяву державного виконавця у десятиденний строк з дня її надходження і у разі необхідності дати відповідне роз'яснення рішення чи змісту документа, не змінюючи їх редакції.

Відповідно до ст.35 Закону України"Про виконавче провадження" за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій, або у разі несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача чи боржника або з власної ініціативи на строк до десяти робочих днів.

Про відкладення провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторонам.

Постанова державного виконавця про відкладення провадження виконавчих дій може бути оскаржена у триденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Пунктом 10 Постанови Пленуму ВГСУ №9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, постанов господарських судів України" визначено, що відповідно до вимог статті 34 Закону України "Про виконавче провадження" у разі якщо викладена у виконавчому документі резолютивна частина рішення або зміст наказу є незрозумілими, державний виконавець або сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про роз'яснення такого рішення чи змісту документа.

Господарський суд першої інстанції, який видав виконавчий документ, зобов'язаний розглянути заяву державного виконавця у десятиденний строк з дня її надходження і за необхідності дати відповідне роз'яснення рішення чи змісту виконавчого документа, не змінюючи їх редакції.

Роз'яснення рішення, ухвали здійснюється господарським судом за правилами статті 89 ГПК.

В ухвалі про роз'яснення судових рішень господарський суд не може визначати порядок та умови здійснення виконавчого провадження.

У відповідності до ст.89 ГПК України суддя за заявою сторони чи державного виконавця роз'яснює рішення, ухвалу, не змінюючи при цьому їх змісту, а також за заявою сторони або за своєю ініціативою виправляє допущені в рішенні, ухвалі описки чи арифметичні помилки, не зачіпаючи суті рішення.

Про роз'яснення рішення, ухвали, а також про виправлення описок чи арифметичних помилок виноситься ухвала.

Подання заяви про роз'яснення рішення суду допускається, якщо воно ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред'явлене до примусового виконання.

Заява про роз'яснення рішення суду розглядається протягом десяти днів.

Неявка осіб, які брали участь у справі, і (або) державного виконавця не перешкоджає розгляду питання про роз'яснення рішення суду.

Ухвала, в якій роз'яснюється рішення суду, надсилається особам, які брали участь у справі, а також державному виконавцю, якщо рішення суду роз'яснено за його заявою.

Таким чином, питання щодо повноважень та способу виконання рішення суду врегульовані Законом України "Про виконавче провадження" та відповідно інструкцією "Про проведення виконавчих дій".

Щодо питання заявника про внесення виправлень до наказів господарського суду Одеської області від 22.01.2015р. у справі №916/679/13, або про визнання цих наказів такими, що не підлягають виконанню, суд зазначає наступне:

20.03.2015р. на адресу господарського суду Одеської області надійшла заява позивача про виправлення допущених помилок в рішенні господарського суду Одеської області від 14.07.2014р. у справі №916/679/13 в порядку ст.89 ГПК України, у зв'язку з чим, ухвалою господарського суду Одеської області від 14.05.2015р. було виправлено допущені описки в частині неправильно зазначеної адреси місцезнаходження майна.

У відповідності до ст.117 ГПК України наказ має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України "Про виконавче провадження".

Господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Господарський суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і виносить ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви господарський суд має право своєю ухвалою зупинити стягнення за наказом, а також витребувати наказ.

Господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким наказом уже відбулося повністю або частково, господарський суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Ухвала господарського суду за результатами розгляду заяви надсилається стягувачеві і боржнику у п'ятиденний строк з дня її винесення. Ухвала може бути оскаржена у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідні заяви про виправлення описок в наказах господарського суду Одеської області від позивача (стягувача) або відповідача (боржника) на адресу суду не надходилий.

Оскільки, приписи ст.117 ГПК України не передбачають право державного виконавця для звернення до суду з заявою в порядку ст.117 ГПК України, у зв'язку з чим, у суду відсутні підстави для внесення виправлень до наказів господарського суду Одеської області від 22.01.2015р. у справі №916/679/13, або про визнання цих наказів такими, що не підлягають виконанню.

Щодо питання заявника встановлення, зміну способу або порядку виконання наказу у даній справі, суд вважає за доцільне зазначити наступне:

Господарський суд на підставі ст.121 ГПК України має право за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за власною ініціативою у виняткових випадках залежно від обставин справи відстрочити, розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

У відповідності до п.7.1.3. Постанови Пленуму ВГСУ №9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, постанов господарських судів України" під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості.

Змінюючи спосіб і порядок виконання судового рішення, суд не може змінювати останнє по суті.

Пунктом 7.1.4. Постанови Пленуму ВГСУ №9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, постанов господарських судів України" встановлено, що статтею 121 ГПК не передбачено подання і розгляд заяв про встановлення способу та/або порядку виконання рішення.

Такі спосіб і порядок визначаються державним виконавцем на підставі Закону України "Про виконавче провадження" та виходячи зі змісту резолютивної частини рішення господарського суду.

Відтак суд має відмовляти в прийнятті відповідних заяв згідно з пунктом 1 частини першої статті 62 ГПК (якщо в заяві одночасно не порушується питання про відстрочку або розстрочку виконання рішення; в такому разі вона приймається та розглядається судом у відповідній частині).

З врахуванням наведеного, у задоволенні заяви відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області про розяснення, встановлення чи зміну способу порядку виконання рішення суду від 14.07.2014р. у справі №916/679/13 в порядку ст.89, ст.117, ст.121 ГПК України слід відмовити.

Керуючись ст.ст.ст.ст.86, 89, 117, 121 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні заяви відділу державної виконавчої служби Іллічівського міського управління юстиції Одеської області про розяснення, встановлення чи зміну способу порядку виконання рішення суду від 14.07.2014р. у справі №916/679/13 в порядку ст.89, ст.117, ст.121 ГПК України відмовити

Головуючий суддя О.В. Цісельський

Суддя Г.І. Гуляк

Суддя О.А. Демешин