Постанова № 52702410, 07.10.2015, Болградський районний суд Одеської області

07.10.2015 Справа № 497/1503/15-а

Провадження № 2-а/497/64/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.2015 року Болградський районний суд Одеської області

в складі: головуючого судді Раца В.А.

секретарі Божевій І.Д.

за участю сторін: позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Болграді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про визнання рішення протиправним, скасування рішення щодо відмови у призначенні пенсії за віком та зобовязання призначити пенсію за віком,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_3 Пенсійного фонду в Болградському районі Одеської області та просить визнати протиправним та скасувати рішення управління Пенсійного фонду України у Болградському районі щодо відмови в призначенні їй дострокової пенсії за віком від 13.02.2015 року за № 3/М-6, та зобовязати управління Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області призначити їй з 30.01.2015 року дострокову пенсію за віком, посилаючись на те, що вона відповідно до перехідних положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» має право до 01.01.2015 року вийти на дострокову пенсію, оскільки має відповідний вік 55 років та наявність 30 річного стажу роботи, але їй було відмовлено через те, що вона не звернулася до 01.01.2015 року, а не звернення в встановлений строк мотивувала тим, що не мала такої можливості.

Позивачка в судовому засіданні позов підтримала та наполягає на його задоволенні.

Представник відповідача ОСОБА_3 Пенсійного фонду України у Болградському районі в судовому засіданні позов не визнала, посилаючись на те, що позивачка взагалі не зверталася до Пенсійного фонду із відповідною заявою, а заява надійшла з прокуратури, як помилково направлена, і відмовлено в призначені дострокової пенсії позивачці було через те, що вона не скористалася своїм правом до встановленого строку, а саме до 01.01.2015 року, тому таке право втратила.

Вислухавши думку сторін, розглянувши матеріали справи, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, суд прийшов до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших субєктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно вимогам ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до п. 7-2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» до 1 січня 2015 року право дострокового виходу на пенсію за віком мають жінки, яким виповнилося 55 років, за наявності страхового стажу не менше 30 років та за умови звільнення з роботи. У цьому випадку розмір їх пенсії, обчислений відповідно до статті 27 та з урахуванням статті 28 цього Закону, зменшується на 0,5 відсотка за кожний повний чи неповний місяць дострокового виходу на пенсію.

Судом встановлено, що позивачці ОСОБА_1 29.12.2014 років виповнилося 55 років, та відповідно до її трудових книжок вона має загальний страховий стаж більше 30 років, що також визнавалося сторонами в судовому засіданні.

Тобто станом на 30.12.2014 року позивачка отримала право на достроковий вихід на пенсію за віком.

Листом управляння Пенсійного фонду України в Болградському районі від 13.02.2015 року за № 3/М-6 ОСОБА_1 було відмовлено у призначені дострокової пенсії за віком, у звязку з тим, що позивачка в встановлений строк, а саме до 01.01.2015 року не звернулася з відповідною заявою про призначення дострокової пенсії за віком.

Зі змісту статей 69-72 КАС України вбачається, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Доказів про звернення позивачки в встановлений строк, тобто до 01.01.2015 року до Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області із відповідною заявою про призначення їй дострокової пенсії, позивачка суду не надала.

Твердження позивачки про погані погодній умови в період з 29.12.2014 року по 31.12.2014 року, які заважали їй звернутися з відповідною заявою, суд не приймає до уваги, оскільки на протязі усього січня позивачка з такою заявою не зверталася, поштою відповідну заяву до Пенсійного фонду не надсилала, а відповідачем розглянуто питання про дострокову пенсію лише на листом прокуратури щодо помилкового направлення заяви позивачки.

Таким чином, виходячи з системного аналізу ст.ст. 26,27,45 та п.7-2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд приходить до висновку, що дострокове право виходу на пенсію за віком може бути лише до встановленого законом строку, а саме в даному випадку до 01.01.2015 року, не звернувшись із відповідною заявою в встановлений строк, особа втрачає це право.

Враховуючи вищенаведене, а саме відсутність доказів звернення позивачки в встановлений строк із заявою про достроковий вихід на пенсію за віком, суд приходить до висновку, що позивачці правомірно було відмовлено у призначені дострокової пенсії за віком, тому позов задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст 6,8,9,17,18,49,51,104-106 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст. ст.ст. 26,27,45 та п.7-2 Перехідних положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суд, -

ПОСТАНОВИВ

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 Пенсійного фонду України в Болградському районі Одеської області про визнання рішення протиправним, скасування рішення щодо відмови у призначенні пенсії за віком та зобовязання призначити пенсію за віком відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Болградський районний суд протягом 10 днів з дня прийняття постанови.

Суддя