Ухвала суду № 52682984, 23.10.2015, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

23 жовтня 2015 р. м. Чернівці Справа № 824/2363/15-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Маренич І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Чернівецької міської виборчої комісії Чернівецької області про скасування рішення та визнання бездіяльності протиправною,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із вказаним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Чернівецької міської виборчої комісії Чернівецької області про реєстрацію кандидатів у депутати висунутих Чернівецькою міською організацією політичної партії «Громадський рух «Народний контроль» у багатомандатному виборчому окрузі з чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів що відбудуться 25 жовтня 2015 року, оформлене постановою від 01.10.2015 року № 13 в частині реєстрації першого кандидата - ОСОБА_2; визнати незаконною бездіяльністю Чернівецької міської виборчої комісії Чернівецької області щодо не оголошення попередження Чернівецькій міській організації політичної партії «Громадський рух «Народний контроль» за подання документів для реєстрації неіснуючої особи та неподання першої та другої сторінок паспорта ОСОБА_2.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в даній адміністративній справі, суд зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 172 КАС України передбачено, що право оскаржувати рішення, дії чи бездіяльність виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій мають суб'єкти відповідного виборчого процесу (крім виборчої комісії), а також ініціативна група референдуму, інші суб'єкти ініціювання референдуму.

Позовні заяви щодо рішень, дій чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму, членів цих комісій може бути подано до адміністративного суду у п'ятиденний строк з дня прийняття рішення, вчинення дії або допущення бездіяльності (ч. 6 ст. 172 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частинами 1 - 3 ст. 179 КАС України встановлено, що на обчислення строків, встановлених статтями 172 - 177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями і годинами. Останнім днем строку, який має закінчитися з настанням певної події, є день, що передує дню вказаної події.

Отже, в даному випадку днем подання позивачем вказаної позовної заяви є день фактичного надходження до Чернівецького окружного адміністративного суду 23.10.2015 р.

Згідно ч. 5 ст.179 КАС України днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду. Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

При цьому, як зазначено у п. 9 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 01.11.2013 р. № 15 Про практику застосування адміністративними судами положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду спорів щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом , позовна заява у спорах, пов'язаних з виборчим процесом, залишається без розгляду, якщо позивач пропустив строк звернення до суду.

Судом встановлено, що 01.10.2015 року Чернівецькою міською виборчою комісією прийнято постанову № 13 «Про реєстрацію кандидатів у депутати Чернівецької міської ради VII скликання», якою зареєстровано кандидатів у депутати висунутих Чернівецькою міською організацією політичної партії «громадський рух «Народний контроль» у багатомандатному виборчому окрузі з чергових виборів депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, що відбудуться 25 жовтня 2015 року.

Як вбачається із додатку до вказаної постанови, першим кандидатом у виборчому списку Чернівецької міської організації політичної партії «Громадський рух «Народний контроль» являється ОСОБА_2.

Не погоджуючись із вказаною постановою в частині реєстрації першого кандидата - ОСОБА_2, позивач 23.10.2015 року звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду із даним адміністративним позовом.

Враховуючи викладені обставини і той факт, що адміністративний позов ОСОБА_1 надійшов до Чернівецького окружного адміністративного суду 23.10.2015 року тобто через 22 дні після прийняття Комісією оскаржуваної постанови від 01.10.2015 року, у суду є усі підстави для залишення його без розгляду .

Оскільки позовна заява подана позивач з пропущенням строку встановленого ч. 6 ст. 172 КАС України, відтак суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись ст. ст. 99, 160, 165, 172 та ст. 179 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Чернівецької міської виборчої комісії Чернівецької області про скасування рішення та визнання бездіяльності протиправною залишити без розгляду.

Судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172 - 175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня винесення до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Судові рішення набирають законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі їх апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В. Маренич