Ухвала суду № 52681224, 07.10.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

07 жовтня 2015 р. Справа № 804/14567/15 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого суддіНіколайчук С.В.

суддяЄфанова О.В.

суддяСерьогіна О.В.

при секретаріФедуркіній A.B.

за участю представників:

від позивача -ОСОБА_1.;

від відповідача -ОСОБА_2;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську клопотання представника гр.ОСОБА_3, А.М. - ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом гр.ОСОБА_3 до Державної міграційної служби України про вчинення певних дій , -

ВСТАНОВИВ:

18.09.15р. гр.ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області, в якому, позивач просив суд:

- поновити строк звернення до суду;

- скасувати наказ ГУ ДМС України у Дніпропетровській області від 05.06.14р. №133-к Про звільнення ОСОБА_3М.;

- витребувати від ГУ ДМС України у Дніпропетровській області наступні документи: копію наказу ДМС України від 20.03.12 №173-к про призначення ОСОБА_3 на посаду начальника ГУ ДМС України у Дніпропетровській області;

- копії листів повідомлень про звільнення від 06.06.14р. №1201/7297 та від 12.06.14р. №1201/7435.

Ухвалою суду від 21.09.15р. поновлено позивачу пропущений процесуальний строк звернення до суду, відкрито провадження по справі №804/14417/15 та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 25.09.15р.

22.09.15р. позивачем подана заява про збільшення позовних вимог по справі №804/14417/15 враховуючи яку, позивач також, просить суд:

- зобовязати Державну міграційну службу України поновити гр. ОСОБА_3 на посаді начальника Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області з 04.06.14р.;

- витребувати від ГУ ДМС України у Дніпропетровській області наступні документи: копію наказу ДМС України від 20.03.2012р. №173 про призначення ОСОБА_3 на посаду начальника ГУ ДМС України у Дніпропетровській області, копії листів повідомлень про звільнення від 06.06.14р. №1201/7297 та від 12.06.14р. №1201/7435.

Ухвалою суду від 25.09.15р. зазначені вище позовні вимоги від 18.09.15р. та від 22.09.15р. розєднано в окремі провадження.

Таким чином, за позовними вимогами від 22.09.15р. відкрито провадження по справі №804/14567/15 та призначено справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 07.10.15р.

07.10.15р. ухвалою суду виправлено описку, допущену у вступній частині ухвали Дніпропетровського окружного адміністративного суду про відкриття провадження в адміністративній справі № 805/14567/15 від 01 жовтня 2015 року, зазначено, що відповідачем у справі є Державна міграційна служба України.

07.10.15р. в судовому засіданні представник гр.ОСОБА_3 - ОСОБА_1 заявлено клопотання про зупинення провадження у справі №804/14567/15 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №804/14417/15 за позовом гр.Бабець.А.М. до Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області; третя особа - Державна міграційна служба України про скасування наказу ТУ ДМС в Дніпропетровській області від 05.06.2014р. №133.

ОСОБА_2 проти задоволення такого клопотання в судовому засіданні заперечувала, вказала на те, що справа №804/14417/15 не повязана з предметом позову №804/14567/15.

Відповідно до п.З ч.І ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства, набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Для застосування цієї підстави для зупинення провадження в суду має бути достовірна інформація про наявність у провадженні того чи іншого суду іншої справи. Якщо провадження у такій справі не відкрито, то це виключає застосування зазначеної підстави.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, в провадженні судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В. перебуває справа №804/14417/15 за позовом гр. ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області, третя особа - Державна міграційна служба України, про скасування наказу ГУ ДМС в Дніпропетровській області від 05.06.14р. №133 «Про оголошення звільнення ОСОБА_3М.».

У постанові Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.08.2015 року у справі №804/9394/14 наведено висновки про відмову у задоволенні позовних вимог у поновленні на посаді ОСОБА_3 саме з тих підстав, що позивачем не було оскаржено наказ ГУ ДМС у Дніпропетровській області від 05.06.2014 року №133-к; та й у відповіді ДМС України вказано, що це питання має розглядатись виключно у порядку КАС України.

Таким чином, враховуючи те, що у справі №804/14567/15 позивач просить зобовязати Державну міграційну службу України поновити його на посаді начальника Головного управління Державної міграційної служби України у Дніпропетровській області з 04.06.14р., а рішенням Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 06.08.15р. визнано протиправним та скасовано наказ від 04.06.15р. №357-к «Про звільнення ОСОБА_3М.», однак у поновлені на посаді ОСОБА_3 відмовлено, оскільки відповідно до запису трудової книжки позивача, внесено запис №17 про звільнення позивача відповідно до п.1 ст.36 КЗпП України на підставі Наказу ДМС України від 04.06.14р. №357-к, наказу ГУДМС у Дніпропетровській області від 05.06.14р. №133-к. При цьому, позивачем не оскаржено наказ ГУ ДМС у Дніпропетровській області від 05.06.14р. №133-к, а тому підстави для поновлення позивача на посаді відсутні.

Рішенням суду від 07.10.15р.у справі №804/14417/15 скасовано наказ Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області від 05.06.14р. №133-к «Про звільнення ОСОБА_3 », постанова не набрала законної сили.

Відповідно до частини першої статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З викладеного вбачається, що розгляд справи №804/14567/15 не вбачається можливим, до вирішення питання законності наказу від 05.06.14р. №133-к «Про звільнення ОСОБА_3 », що є предметом розгляду справи №804/14417/15, оскільки саме від скасування даного наказу буде залежати можливість поновлення особи на посаді, що є предметом спору у справі №804/14567/15.

З огляду на вищенаведене, суд погоджується з позицією позивача, що дану справу не можливо розглянути по суті до набрання законної сили судовими рішеннями у адміністративній справі №804/14567/15, оскільки предмет адміністративної справи №804/14417/15 є повязаним із предметом зазначеної вище справи.

Враховуючи вищевикладене, клопотання представника гр.ОСОБА_3 - ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №804/14567/15 підлягає задоволенню.

Керуючись п. З ч. 1 ст. 156 та ст. 165 КАС України,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника гр.ОСОБА_3 - ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі №804/14567/15 задоволити.

Зупинити провадження у справі №804/14567/15 за позовом гр.ОСОБА_3 до Державної міграційної служби України про вчинення певних дій до набрання законної сили судовим рішенням у справі №804/14417/15 за позовом гр.ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, третя особа Державна міграційна служба України про скасування наказу.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі складення ухвали у повному обсязі, а також прийняття ухвали у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.254 Кодексу адміністративного суду України.

Повний текст виготовлено 12.10.2015р.

Головуючий суддя Суддя Суддя ОСОБА_4 ОСОБА_5 ОСОБА_6