Ухвала суду № 52667998, 25.03.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 820/2338/13-а

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

25 березня 2013 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Комінтернівського районного відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про визнання дій незаконними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Комінтернівського районного відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, в якому просив суд визнати роботу Комінтернівського районного відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції не задовільною та зобов'язати надати відповідь на звернення від 18 лютого 2013 року.

Відповідно до ст. 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.

Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

При поданні позовної заяви позивачем не дотримані вимоги п.2 ч.1 ст.106 КАС України, оскільки не зазначено поштову адресу позивача, а саме, замість поштової адреси зазначено тільки: "61002, г. Харьков, до востребования ОСОБА_2В.", що не є поштовою адресою у розумінні КАС України. Також не зазначені номер засобу зв'язку позивача, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Також, позовна заява подана з порушенням вимог п.4 ч.1 ст.106 КАС України: не зазначено зміст позовних вимог згідно з ч. 4 ст. 105 КАС України, а саме, вимога визнати роботу Комінтернівського районного відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції не задовільною не відповідає переліку вимог зазначених у ч. 4 ст. 105 КАС України

Позивачем надано до суду заяву про звільнення від сплати судового збору через скрутне матеріальне становище. Вказане клопотання позивач обґрунтовує тим, що на даний час не працює та не має іншого доходу, його матеріальний стан не дає змоги сплатити судові витрати.

Дослідивши матеріали позову, суд приходить до висновку, що заява позивача не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч. 2 ст. 88 КАС України якщо у строк, встановлений судом, судові витрати не будуть оплачені, позовна заява залишається без розгляду або витрати розподіляються між сторонами відповідно до судового рішення у справі, якщо оплату судових витрат розстрочено або відстрочено до ухвалення судового рішення у справі.

Позивач належних доказів свого скрутного майнового стану до суду не надав, тому суд вважає клопотання позивача необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Враховуючи зазначене, позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.106 КАС України, а саме: до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

01.11.2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, яким визначено правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати не менше 114,70 грн. та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат не більше 2294,00 грн., не майнового характеру 0,03 розміру мінімальної заробітної плати -34,41 грн.

Статтею 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" з 1 січня 2013 р. установлена мінімальна заробітна плата у місячному розмірі 1147,00 гривень.

Також, частиною 2 статті 106 КАС України встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на обставини звернення від 18.02.2013 року, натомість зазначене звернення позивачем до заяви не надане.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України: зазначити поштову адресу позивача, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є; зазначити зміст позовних вимог відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України; додати до матеріалів позовної заяви документ про сплату судового збору; надати докази в обґрунтування позовних вимог, а в разі неможливості - зазначити докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного та керуючись ч.3 ст. 106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комінтернівського районного відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення викладених в ухвалі недоліків позовної заяви до 16.04.2013 р.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки позовної заяви до 16.04.2013 р.

Розяснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Панов М.М.