Ухвала суду № 52666137, 11.02.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 1868/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження

11 лютого 2012 р. м . Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Горшкова О.О., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Фарен - Юз" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Харкова про визнання нечинним акту, та скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Фарен-Юз" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова, в якому просить суд: акт перевірки від 30.11.2011 року № 2757/07-12/33289938, протокол про адміністративне правопорушення № 64/07-13 від 30.11.2011 року визнати нечинними; рішення про анулювання реєстрації платника ПДВ № 52/29-41 від 13.09.2011 року визнати нечинним та скасувати у повному обсязі.

Відповідно до ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь - які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до вимог ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин. Суб'єкт владних повноважень має право звернутися до адміністративного суду у випадках, встановлених законом.

Згідно з ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України визначена компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ.

Приводом для звернення позивача до суду із вказаним адміністративним позовом, є, зокрема, його незгода з актом перевірки Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова від 30.11.2011 року № 2757/07-12/33289938.

Акт перевірки, який оскаржується позивачем, не є рішенням суб’єкта владних повноважень, оскільки не має обов’язкового характеру для позивача, а є лише засобом документування дій податкового органу і не встановлює відповідальності для осіб, які допустили недоліки або порушення законодавства, встановлені під час проведення перевірки, а тому не може бути предметом оскарження в суді. Предметом оскарження в адміністративному суді є юридичні наслідки (застосовані санкції), що безпосередньо випливають з результатів перевірки.

Позивачем в позові не ставиться питання про визнання дій податкового органу щодо проведення перевірки протиправними, за результатами якої відповідачем був складений відповідний акт перевірки, а тому позивач не позбавлений права звернутися з такими позовними вимогами до суду в подальшому.

Враховуючи сферу компетенції адміністративного суду, встановленої ст. 17 КАС України, приймаючи до уваги те, що звертаючись до суду із позовними вимогами щодо оскардження акту перевірки від 30.11.2011 року № 2757/07-12/33289938, позивач обрав вимоги, котрі не можуть бути предметом судового розгляду за правилами адміністративного судочинства, то у відкритті провадження в цій частині адміністративних вимог за даним позовом слід відмовити.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 2, 17, 104, ст. 109, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИЛА:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фарен - Юз" до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі міста Харкова про визнання нечинним та скасування рішення в частині позовних вимог про визнання нечинним акту перевірки від 30.11.2011 року № 2757/07-12/33289938.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що подала позовну заяву.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя Горшкова О.О.