Ухвала суду № 52663981, 18.10.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-13720/11/2070

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження відносно частини позовних вимог

18 жовтня 2011 р. м . Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Архіпова С.В.,

розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Харківський плитковий завод»до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Харкові про скасування акту перевірки, податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом та просить, крім іншого, скасувати акт позапланової невиїзної перевірки № 991/45-011/00293628 від 14.04.2011р., проведеної відповідачем.

Розглянувши подану позовну заяву та дослідивши долучені до неї документи, суд приходить до висновку про необхідність відмовити позивачу у відкритті провадження відносно позовних вимог про скасування акту перевірки через те, що дані позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Доходячи такого висновку суд керується наступним .

Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; 4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; 5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; 6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Судом вбачається, що позивач просить скасувати акт перевірки, який є актом ненормативного характеру про результати перевірки. За своєю природою даний акт не є рішенням суб’єкта владних повноважень, а лише фіксує певні обставини дійсності, а відомості, викладені в ньому не мають владні управлінські ознаки.

За таких обставин вбачається, що дані позовні вимоги адміністративному суду не підсудні.

Відповідно до вимог п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З врахуванням вищевикладеного, керуючись ст. ст. 17,104, 109, 165, 186 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Харківський плитковий завод»до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків в м. Харкові про скасування акту перевірки, податкового повідомлення-рішення в частині позовних вимог про скасування акту позапланової невиїзної перевірки № 991/45-011/00293628 від 14.04.2011р.

Копію даної ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку, передбаченого для подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи, а в разі коли апеляційну скаргу було повернуто або відмовлено у відкритті апеляційного провадження - з моменту набрання чинності відповідної ухвали суду апеляційної інстанції.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції . Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.В. Архіпова